賽迪智庫近日發布的《2013年下半年中國工業節能減排走勢分析與預測》認為，2013年下半年，隨著高耗能行業的高速發展，部分高耗能行業節能減排壓力進一步增大。

　　2013年上半年
，單位工業增加值能耗預計下降7%左右，就目前而言，已超額完成了年度下降5%的預期目標, 工業節能效果好於全年預期。西部地區工業能耗超全國平均水平
，節能減排形勢仍然十分嚴峻。調整銷售電價分類結構
、quxiaohexiafangyipishejinengyuanlingyudexingzhengshenpishixiangdengyixiliezhengcecuoshituijinlewoguogongyejienengjianpaichangxiaojizhidewanshan。jienengjiadianbutietuiguangzhengcehedianji
、鍋爐和內燃機等有關節能減排政策的實施，促進了我國終端用能產品能效水平顯著提升。

　　但也應看到，我國工業節能減排仍麵臨一些問題，首先，工業結構重化造成重工業能源消耗比重偏大。5月份
，輕工業增加值同比增速為8.0%，重工業同比增速為9.8%，從2012年8月開始連續10個月保持重工業同比增速快於輕工業
，同時，重工業用電量占工業用電總量的比重為83.5%，工業結構不斷重化將對節能減排形成製約。其次，鋼鐵、建(jian)材(cai)等(deng)部(bu)分(fen)高(gao)耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)問(wen)題(ti)依(yi)然(ran)嚴(yan)峻(jun)
，導(dao)致(zhi)企(qi)業(ye)開(kai)工(gong)不(bu)足(zu)，企(qi)業(ye)的(de)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)分(fen)攤(tan)到(dao)較(jiao)少(shao)的(de)產(chan)量(liang)上(shang)，部(bu)分(fen)行(xing)業(ye)能(neng)耗(hao)水(shui)平(ping)可(ke)能(neng)反(fan)彈(dan)。第(di)三(san)，企(qi)業(ye)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)不(bu)足(zu)。

　　2013年，受經濟增速回落和工業生產增速放緩的影響，工業能源消費量增速將趨緩，預計2013年(nian)我(wo)國(guo)能(neng)夠(gou)完(wan)成(cheng)全(quan)年(nian)節(jie)能(neng)目(mu)標(biao)。但(dan)是(shi)，隨(sui)著(zhe)部(bu)分(fen)地(di)區(qu)大(da)批(pi)工(gong)業(ye)項(xiang)目(mu)陸(lu)續(xu)開(kai)工(gong)投(tou)產(chan)，將(jiang)帶(dai)動(dong)地(di)區(qu)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)。我(wo)國(guo)部(bu)分(fen)地(di)區(qu)節(jie)能(neng)形(xing)勢(shi)依(yi)然(ran)嚴(yan)峻(jun)。

　　目前，在有效需求依然不足的情況下，鋼鐵、水泥
、平板玻璃、煤(mei)化(hua)工(gong)等(deng)多(duo)個(ge)高(gao)耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)問(wen)題(ti)仍(reng)在(zai)進(jin)一(yi)步(bu)顯(xian)現(xian)。一(yi)是(shi)原(yuan)有(you)項(xiang)目(mu)開(kai)工(gong)不(bu)足(zu)，去(qu)產(chan)能(neng)化(hua)迫(po)在(zai)眉(mei)睫(jie)。二(er)是(shi)新(xin)上(shang)項(xiang)目(mu)增(zeng)速(su)快(kuai)
，高(gao)耗(hao)能(neng)投(tou)資(zi)不(bu)降(jiang)反(fan)升(sheng)。盡(jin)管(guan)相(xiang)關(guan)部(bu)委(wei)已(yi)經(jing)明(ming)確(que)下(xia)達(da)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)任(ren)務(wu)，但(dan)執(zhi)行(xing)的(de)情(qing)況(kuang)並(bing)不(bu)樂(le)觀(guan)
，我(wo)國(guo)高(gao)耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)投(tou)資(zi)還(hai)在(zai)不(bu)斷(duan)加(jia)快(kuai)，產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)風(feng)險(xian)仍(reng)在(zai)累(lei)積(ji)。