國務院總理李克強14日主持召開國務院常務會議，部署大氣汙染防治十條措施，研究促進光伏產業健康發展。

   會hui議yi認ren為wei，大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi既ji是shi重zhong大da民min生sheng問wen題ti


，也ye是shi經jing濟ji升sheng級ji的de重zhong要yao抓zhua手shou。我wo國guo日ri益yi突tu出chu的de區qu域yu性xing複fu合he型xing大da氣qi汙wu染ran問wen題ti是shi長chang期qi積ji累lei形xing成cheng的de。治zhi理li好hao大da氣qi汙wu染ran是shi一yi項xiang複fu雜za的de係xi統tong工gong程cheng，需xu要yao付fu出chu長chang期qi艱jian苦ku不bu懈xie的de努nu力li。當dang前qian必bi須xu突tu出chu重zhong點dian、分類指導、多管齊下、科學施策，把調整優化結構

、強化創新驅動和保護環境生態結合起來
，用硬措施完成硬任務

，確保防治工作早見成效，促進改善民生
，培育新的經濟增長點。

   會議確定了防治工作十條措施。

   一是減少汙染物排放。全麵整治燃煤小鍋爐，加快重點行業脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚塵。提升燃油品質
，限期淘汰黃標車。

   二是嚴控高耗能
、高汙染行業新增產能，提前一年完成鋼鐵、水泥
、電解鋁、平板玻璃等重點行業“十二五”落後產能淘汰任務。

   三是大力推行清潔生產，重點行業主要大氣汙染物排放強度到2017年底下降30%以上。大力發展公共交通。

   四是加快調整能源結構
，加大天然氣
、煤製甲烷等清潔能源供應。

   五是強化節能環保指標約束
，對未通過能評
、環評的項目，不得批準開工建設，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。

   六是推行激勵與約束並舉的節能減排新機製，加大排汙費征收力度。加大對大氣汙染防治的信貸支持。加強國際合作
，大力培育環保、新能源產業。

   七是用法律

、標準“倒逼”產業轉型升級。製定、修xiu訂ding重zhong點dian行xing業ye排pai放fang標biao準zhun，建jian議yi修xiu訂ding大da氣qi汙wu染ran防fang治zhi法fa等deng法fa律lv。強qiang製zhi公gong開kai重zhong汙wu染ran行xing業ye企qi業ye環huan境jing信xin息xi。公gong布bu重zhong點dian城cheng市shi空kong氣qi質zhi量liang排pai名ming。加jia大da違wei法fa行xing為wei處chu罰fa力li度du。

   八是建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機製，加強人口密集地區和重點大城市PM2.5治理，構建對各省(區、市)的大氣環境整治目標責任考核體係。

   九是將重汙染天氣納入地方政府突發事件應急管理
，根據汙染等級及時采取重汙染企業限產限排
、機動車限行等措施。

   十是樹立全社會“同呼吸

、共奮鬥”的行為準則，地方政府對當地空氣質量負總責
，落實企業治汙主體責任，國務院有關部門協調聯動，倡導節約、綠色消費方式和生活習慣
，動員全民參與環境保護和監督。

   會議指出
，要圍繞穩增長、調結構，陸續出台擴內需的舉措，打造中國經濟“升級版”。光伏產業是新能源產業的重要發展方向，我國光伏產業已具有相當國際競爭力，但受全球光伏市場低迷、guoneishichangyingyongbuzudengyingxiang，muqianchuxianshengchanjingyingkunnan，bixuzhichiguangfuchanyezouchukunjingbingjiankangfazhan。yaozainuligongguguojishichangdetongshi，yonggaigedebanfa，fahuishichuzhizuoyong，zhelijifaguoneishichangyouxiaoxuqiu，tuidongchanyechuangxinshengji。

   一是加強規劃和產業政策引導，促進合理布局
，重點拓展分布式光伏發電應用。

   二是電網企業要保障配套電網與光伏發電項目同步建設投產，優先安排光伏發電計劃
，全額收購所發電量。

   三(san)是(shi)完(wan)善(shan)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)電(dian)價(jia)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)
，製(zhi)定(ding)光(guang)伏(fu)電(dian)站(zhan)分(fen)區(qu)域(yu)上(shang)網(wang)標(biao)杆(gan)電(dian)價(jia)，擴(kuo)大(da)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)基(ji)金(jin)規(gui)模(mo)，保(bao)障(zhang)對(dui)分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)按(an)電(dian)量(liang)補(bu)貼(tie)的(de)資(zi)金(jin)及(ji)時(shi)發(fa)放(fang)到(dao)位(wei)。

   四si是shi鼓gu勵li金jin融rong機ji構gou采cai取qu措cuo施shi緩huan解jie光guang伏fu製zhi造zao企qi業ye融rong資zi困kun難nan。五wu是shi支zhi持chi關guan鍵jian材cai料liao及ji設she備bei的de技ji術shu研yan發fa和he產chan業ye化hua
，加jia強qiang光guang伏fu產chan業ye標biao準zhun和he規gui範fan建jian設she。六liu是shi鼓gu勵li企qi業ye兼jian並bing重zhong組zu、做優做強，抑製產能盲目擴張。