http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 23:59:27 來源:中國能源報
目前,中國已經開始全力投入全球能源“頁岩氣革命”。通過參與“頁岩氣革命”,將(jiang)改(gai)變(bian)中(zhong)國(guo)油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)及(ji)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)過(guo)高(gao)格(ge)局(ju)。頁(ye)岩(yan)氣(qi)對(dui)中(zhong)國(guo)來(lai)說(shuo)非(fei)常(chang)之(zhi)重(zhong)要(yao),對(dui)世(shi)界(jie)上(shang)其(qi)他(ta)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)也(ye)意(yi)義(yi)重(zhong)大(da)。中(zhong)國(guo)如(ru)不(bu)能(neng)成(cheng)功(gong)解(jie)決(jue)對(dui)石(shi)油(you)過(guo)度(du)依(yi)賴(lai)的(de)問(wen)題(ti),對(dui)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)也(ye)將(jiang)是(shi)一(yi)種(zhong)傷(shang)害(hai),因(yin)為(wei)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)體(ti)量(liang)對(dui)全(quan)球(qiu)石(shi)油(you)價(jia)格(ge)的(de)走(zou)勢(shi)有(you)著(zhe)重(zhong)大(da)深(shen)遠(yuan)的(de)影(ying)響(xiang)。中(zhong)國(guo)如(ru)果(guo)長(chang)期(qi)不(bu)發(fa)展(zhan)可(ke)替(ti)代(dai)性(xing)能(neng)源(yuan),油(you)價(jia)就(jiu)很(hen)難(nan)得(de)到(dao)控(kong)製(zhi),隻(zhi)會(hui)越(yue)走(zou)越(yue)高(gao),最(zui)終(zhong)破(po)壞(huai)全(quan)球(qiu)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)。
同時也應該認識到,因在資源條件、管理體製等方麵各國間存在較大差異,美國對頁岩氣的成功開發,能否在全球其他地區成功複製還存在不確定性。因此,簡單的“複製”美國“頁岩氣革命”並不容易,美國模式隻能借鑒,絕不可照搬。
中國頁岩氣資源十分豐富。根據國土資源部的普查,中國陸域頁岩氣地質資源潛力為134.42萬億立方米,可采資源潛力為25.1萬億立方米(不含青藏區)。與常規天然氣相當!這(zhe)一(yi)數(shu)字(zi)使(shi)中(zhong)國(guo)超(chao)過(guo)了(le)目(mu)前(qian)全(quan)球(qiu)第(di)一(yi)大(da)頁(ye)岩(yan)氣(qi)生(sheng)產(chan)國(guo)美(mei)國(guo)的(de)儲(chu)量(liang)。對(dui)於(yu)能(neng)源(yuan)對(dui)外(wai)依(yi)賴(lai)度(du)過(guo)高(gao)的(de)中(zhong)國(guo)來(lai)說(shuo),對(dui)頁(ye)岩(yan)氣(qi)的(de)開(kai)發(fa)熱(re)潮(chao)不(bu)啻(chi)於(yu)一(yi)場(chang)新(xin)的(de)能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)。2012年3月5日,時任國務院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議作《政府工作報告》時提出:“優(you)化(hua)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou),推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong),安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)發(fa)展(zhan)核(he)電(dian),積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)電(dian),加(jia)快(kuai)頁(ye)岩(yan)氣(qi)勘(kan)查(zha)開(kai)發(fa)攻(gong)關(guan),提(ti)高(gao)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)比(bi)重(zhong)。”加強對頁岩氣的開發這一顯著態勢,不能不說是受到美國“頁岩氣革命”的鼓舞,甚至刺激。如今,中國不但已經吹起了環保開發頁岩氣的號角,而且政策支持力度空前。
盡管中國政府正在積極推動國外先進技術合作,並製定頁岩氣市場化定價等扶持政策,引導和促進行業健康快速發展。康菲石油、BP、殼牌、xuefolongdengguojijutouyijingzaizhongguoguoneixunzhaohezuohuobangongtongkaifayeyanqiziyuan,douxiwangzaizhongguoyeyanqikaifazhongfendeyibeigeng。duiyuzhongguolaishuo,kaifayeyanqishijihuihetiaozhanbingcun:一方麵,中國蘊藏大量頁岩氣資源,開發潛力巨大;另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),中(zhong)國(guo)的(de)地(di)質(zhi)條(tiao)件(jian)比(bi)美(mei)國(guo)複(fu)雜(za),開(kai)發(fa)難(nan)度(du)更(geng)大(da),且(qie)頁(ye)岩(yan)氣(qi)已(yi)有(you)的(de)地(di)質(zhi)資(zi)料(liao)又(you)非(fei)常(chang)粗(cu)淺(qian),技(ji)術(shu)和(he)環(huan)保(bao)方(fang)麵(mian)也(ye)存(cun)在(zai)很(hen)多(duo)挑(tiao)戰(zhan),企(qi)業(ye)投(tou)入(ru)成(cheng)本(ben)高(gao)。因(yin)此(ci),目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)對(dui)頁(ye)岩(yan)氣(qi)的(de)嚐(chang)試(shi)依(yi)舊(jiu)淺(qian)嚐(chang)輒(zhe)止(zhi)。
2012年,中國已經進行了兩輪頁岩氣項目招標,引得能源行業熱鬧異常,但“熱鬧有餘,簽約有限”,中國四大油氣企業(中石油、中石化、中海油和延長石油)在招投標中都表現得非常謹慎。而在第二次招標中,非油企業,比如電力企業、民(min)間(jian)資(zi)本(ben),乃(nai)至(zhi)與(yu)能(neng)源(yuan)完(wan)全(quan)不(bu)沾(zhan)邊(bian)的(de)房(fang)地(di)產(chan)企(qi)業(ye)卻(que)表(biao)現(xian)踴(yong)躍(yue),但(dan)由(you)於(yu)沒(mei)有(you)核(he)心(xin)技(ji)術(shu),想(xiang)幹(gan)卻(que)無(wu)從(cong)下(xia)手(shou)。分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi),油(you)企(qi)與(yu)非(fei)油(you)企(qi)在(zai)此(ci)次(ci)招(zhao)標(biao)中(zhong)的(de)反(fan)差(cha),主(zhu)要(yao)是(shi)因(yin)為(wei)兩(liang)桶(tong)油(you)(中石油、中石化)已擁有了大量的常規、非常規油氣區塊,在經濟性更強的常規油氣還未開采完的情況下,這“幾桶油”沒理由作出大動作,去處理頁岩氣這一難啃的骨頭。為什麼會出現“上麵比下麵熱、業外比業內熱”的現象?期望隻花七八年時間就把頁岩氣年產量搞到600-1000億方的設想何以備受質疑?這說明國家有關部門對石油上遊領域(石油勘探與開發)的特點、現狀和前景若明若暗,國家層麵的規劃缺乏嚴肅性。規劃製定時,缺乏係統深入的調查研究;執行時,能否實現少有人過問,更沒有人承擔責任。
雖sui然ran潛qian力li巨ju大da,但dan目mu前qian中zhong國guo頁ye岩yan氣qi的de開kai發fa還hai處chu於yu初chu始shi階jie段duan,且qie未wei來lai的de道dao路lu將jiang是shi曲qu折zhe的de。從cong地di緣yuan政zheng治zhi角jiao度du上shang看kan,頁ye岩yan氣qi革ge命ming帶dai來lai的de影ying響xiang更geng多duo的de是shi心xin理li影ying響xiang而er非fei真zhen正zheng的de地di緣yuan政zheng治zhi的de影ying響xiang。頁ye岩yan氣qi的de最zui終zhong產chan量liang還hai是shi一yi個ge未wei知zhi數shu,但dan已yi經jing可ke以yi看kan到dao美mei國guo在zai地di緣yuan政zheng治zhi上shang采cai取qu了le更geng加jia咄duo咄duo逼bi人ren的de態tai勢shi,尤you其qi是shi針zhen對dui中zhong國guo。誠cheng然ran,從cong公gong布bu的de數shu據ju來lai看kan,中zhong國guo頁ye岩yan氣qi可ke采cai儲chu量liang似si乎hu很hen樂le觀guan,甚shen至zhi比bi世shi界jie上shang開kai發fa最zui成cheng功gong的de美mei國guo擁yong有you更geng大da資zi源yuan潛qian力li。但dan是shi,這zhe些xie數shu據ju所suo營ying造zao出chu來lai的de僅jin僅jin是shi一yi種zhong過guo於yu樂le觀guan的de假jia象xiang。盡jin管guan中zhong國guo頁ye岩yan氣qi儲chu量liang豐feng富fu,但dan比bi起qi美mei國guo,開kai采cai難nan度du大da很hen多duo。由you於yu中zhong國guo頁ye岩yan氣qi家jia底di並bing不bu清qing楚chu、技術和資金的障礙、土地與水資源的約束、開采成本高、定價機製、管guan道dao資zi源yuan與yu管guan網wang管guan理li的de限xian製zhi等deng多duo種zhong因yin素su的de存cun在zai,使shi中zhong國guo能neng否fou成cheng功gong複fu製zhi美mei國guo頁ye岩yan氣qi革ge命ming存cun在zai太tai多duo的de變bian數shu。其qi難nan度du也ye遠yuan超chao想xiang象xiang,特te別bie是shi關guan鍵jian核he心xin技ji術shu始shi終zhong無wu法fa突tu破po使shi頁ye岩yan氣qi產chan業ye前qian路lu仍reng處chu於yu迷mi蒙meng之zhi中zhong。前qian景jing讓rang人ren熱re血xue沸fei騰teng,現xian實shi卻que如ru一yi道dao鴻hong溝gou,橫heng亙gen在zai麵mian前qian。上shang帝di給gei了le我wo們men更geng多duo的de機ji會hui,但dan我wo們men千qian萬wan不bu能neng忘wang了le:上帝給的隻是機會,而不是現實。
因此,我們冷靜地看待頁岩氣,中國搞“頁岩氣革命”,還應慎重,應“求穩勿熱”,切忌大躍進和“狂飆”。頁岩氣開發與利用是一場全新的“革命”,中國要實現自己的“頁岩氣革命”,必須在頂層設計層麵統籌規劃,發揮中國特有的“發展型地方政府”對頁岩氣發展的推動作用,並建立和完善頁岩氣開發的相關宏觀管理體製,為頁岩氣開發提供良好的製度環境;必須打破常規,在礦權管理、開采過程、環境監管、shichangyingyongfangmianjinxingzonghechuangxin,jiakuaigaige,yaozaiyinjinxishoudejichushangziwochuangxin,yindizhiyi,xunzhaochuyitiaoshihezhongguozijideyeyanqikaifadaolu,jiangzhechang“革命”革出特色、革出效果、革出水平。如果中國不能找到一條比美國“更省地、省錢、省水,更環保”的開發方法,就不要過早談什麼“頁岩氣革命”,省得“被美國忽悠”,導致虛假繁榮。