補貼頁岩氣開發。CFP供圖

　　2011年，中國開鑽的第一口超千米頁岩氣調查井。CFP供圖

　　全球頁岩氣發展現狀

　　全球頁岩氣資源量為457萬億立方米
，約占非常規天然氣資源量的50%
，與全球常規天然氣資源量相當，主要分布在北美、中亞
、中國、拉美

、中東、北非和俄羅斯。

　　截至目前，隻有美國和加拿大進行了頁岩氣商業開采。美國頁岩氣資源總儲量約187.5萬億立方米，技術可開發量超過24萬億立方米，居世界前列。目前已落實的20多個頁岩氣區塊主要分布在美國西南、中北和東北部等地區。從2005年到2011年
，美國頁岩氣產量從200億立方米增長到1800億立方米。預計到2035年
，美國頁岩氣產量將達4000億立方米

，占其天然氣總產量的49%。

　　在美國頁岩氣成功發展的帶動下，英國、波蘭

、俄羅斯、烏克蘭

、土耳其、墨西哥、澳大利亞、南非等許多國家對頁岩氣開發和利用報以巨大熱情。

　　我國頁岩氣資源開發潛力和布局

　　我國頁岩氣資源開發潛力大，分布麵積廣，儲量與美國接近，但普遍埋藏較深

，開采難度較大。根據國土資源部發布的《全國頁岩氣資源潛力調查評價及有利區優選》報告顯示
，我國頁岩氣地質資源潛力為134.42萬億立方米（不含青藏區），可采資源潛力為25.08萬億立方米（不含青藏區）。

　　2004年起，國土資源部組織開展全國頁岩氣資源潛力調查評價及有利區優選工作，將我國陸域劃分為上揚子及滇黔桂區、中下揚子及東南區、華北及東北區、西北區、青藏區五大區。其中，上揚子及滇黔桂區可采頁岩氣資源潛力為9.94萬億立方米
，占全國總量的39.63%；華北及東北區6.7萬億立方米，占全國總量的26.70%
；中下揚子及東南區4.64萬億立方米
，占全國總量的18.49%；西北區3.81萬億立方米，占全國總量的15.19%。目前已獲工業氣流的頁岩氣井主要集中在四川盆地及邊緣、鄂爾多斯盆地及邊緣。

　　我國開發頁岩氣存在難點：一是頁岩氣藏普遍埋藏較深，頁岩氣富集區地表地形複雜
，人口密集，工程作業困難
；二是頁岩氣勘探開發需要水平井鑽井和壓裂改造等專門技術，目前我國尚未完全掌握相關核心技術；三是我國頁岩氣開采技術裝備已有一定基礎
，但在係統成套技術和一些單項配套技術設備方麵與國外先進水平存在差距。

　　我國頁岩氣產業發展前景

　　隨著應對氣候變化、改善能源結構、保障能源安全壓力的加大，加快我國頁岩氣開發已經被提上議事日程，對天然氣需求的增長將促進我國頁岩氣發展。

　　據《BP世界能源統計2012》數據顯示
，2010年我國天然氣占一次能源消費的比重為4.5%，而同期世界均值為23.7%
，相差近5倍。要達到2020年9%、2030年12%的比例目標，我國天然氣消費需要完成倍數級的增長。根據我國天然氣產業“十二五”規劃，到2015年我國天然氣消費量將達到2600億立方米以上

，而預計到2015年我國常規天然氣產量約為1500億立方米。因此

，大力發展頁岩氣能在一定程度上減少我國天然氣的對外依存度

，滿足經濟社會發展對能源的需求。

　　我國頁岩氣開發技術已有一定基礎，可通過國際合作和自主創新實現領先。我國在鑽機、壓裂車組

、井jing下xia設she備bei等deng裝zhuang備bei製zhi造zao方fang麵mian已yi具ju備bei較jiao強qiang的de技ji術shu和he生sheng產chan能neng力li，但dan在zai係xi統tong成cheng套tao技ji術shu和he一yi些xie單dan項xiang配pei套tao技ji術shu設she備bei方fang麵mian與yu國guo際ji先xian進jin水shui平ping存cun在zai差cha距ju。我wo國guo頁ye岩yan氣qi普pu遍bian埋mai藏zang較jiao深shen，與yu美mei國guo地di質zhi條tiao件jian差cha異yi較jiao大da，增zeng加jia了le開kai發fa難nan度du。所suo以yi，我wo們men需xu要yao合he理li借jie鑒jian美mei國guo模mo式shi，選xuan擇ze較jiao成cheng熟shu的de頁ye岩yan區qu，與yu國guo外wai公gong司si加jia強qiang技ji術shu合he作zuo
，開kai展zhan先xian導dao試shi驗yan
，加jia快kuai建jian立li符fu合he我wo國guo頁ye岩yan氣qi藏zang特te點dian的de勘kan探tan開kai發fa配pei套tao技ji術shu。同tong時shi，必bi須xu立li足zu於yu自zi主zhu創chuang新xin，加jia大da研yan發fa投tou入ru，調tiao動dong多duo方fang力li量liang，加jia快kuai構gou建jian我wo國guo頁ye岩yan氣qi技ji術shu開kai發fa體ti係xi。

　　目前，我國頁岩氣開發還麵臨資源數據未普查、礦權管理不明確
、監管體係未建立、管網設施不完善
、配套政策未出台、fuwutixibujianquandengyixiliewenti。jinnianlai，guowuyuanduiyeyanqifazhangaoduzhongshi，zhengfuxiangguanbumenluxuchutaiduoxiangcuoshituidongyeyanqifazhan，shangshuwentijiangzhubudedaojiejue。

　　國土資源部已啟動我國首個頁岩氣資源勘查項目
，以及“全國頁岩氣資源潛力調查評價與有利區優選”工作，計劃到2014年nian形xing成cheng頁ye岩yan氣qi資zi源yuan技ji術shu標biao準zhun和he規gui範fan。在zai國guo土tu資zi源yuan部bu舉ju行xing的de首shou次ci頁ye岩yan氣qi礦kuang權quan招zhao標biao出chu讓rang中zhong
，適shi當dang放fang寬kuan了le市shi場chang準zhun入ru
，鼓gu勵li具ju備bei條tiao件jian的de民min營ying企qi業ye參can與yu。國guo土tu資zi源yuan部bu還hai審shen議yi了le《頁岩氣資源管理工作方案》，擬向國務院申報頁岩氣為獨立礦種，對其實行一級管理。

　　國家能源局印發了頁岩氣“十二五”發展規劃
，提出到2015年我國頁岩氣產量增至65億立方米，到2020年達到600億至1000億(yi)立(li)方(fang)米(mi)。這(zhe)些(xie)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)都(dou)有(you)助(zhu)於(yu)加(jia)快(kuai)頁(ye)岩(yan)氣(qi)開(kai)發(fa)進(jin)程(cheng)，形(xing)成(cheng)有(you)序(xu)競(jing)爭(zheng)的(de)頁(ye)岩(yan)氣(qi)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。但(dan)由(you)於(yu)我(wo)國(guo)頁(ye)岩(yan)氣(qi)勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)尚(shang)處(chu)於(yu)初(chu)期(qi)，產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)風(feng)險(xian)大(da)
、成本高的特點，需要政府在財政稅收政策
、天然氣定價機製等方麵繼續給予支持。

　　頁岩氣產業發展對電力的影響

　　頁岩氣的發展將增加天然氣資源供應

，對燃氣發電、新能源接納乃至電力結構產生深遠影響。

　　短(duan)期(qi)來(lai)看(kan)，頁(ye)岩(yan)氣(qi)在(zai)終(zhong)端(duan)用(yong)戶(hu)市(shi)場(chang)的(de)替(ti)代(dai)效(xiao)應(ying)可(ke)能(neng)對(dui)售(shou)電(dian)量(liang)產(chan)生(sheng)一(yi)定(ding)影(ying)響(xiang)。由(you)於(yu)未(wei)來(lai)我(wo)國(guo)天(tian)然(ran)氣(qi)供(gong)需(xu)缺(que)口(kou)較(jiao)大(da)，頁(ye)岩(yan)氣(qi)作(zuo)為(wei)補(bu)充(chong)氣(qi)源(yuan)將(jiang)是(shi)其(qi)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)利(li)用(yong)形(xing)式(shi)。總(zong)體(ti)來(lai)看(kan)，“十二五”期間，我國頁岩氣將探索就地發電、區域供氣、就地發展天然氣化工、分布式供能
、作為交通燃料等應用模式，主要用於滿足本地用氣需求，對電源結構及布局影響不大，但對當地用電量可能會產生一定影響。

　　長(chang)期(qi)來(lai)看(kan)，考(kao)慮(lv)我(wo)國(guo)頁(ye)岩(yan)氣(qi)資(zi)源(yuan)分(fen)布(bu)與(yu)電(dian)力(li)負(fu)荷(he)分(fen)布(bu)的(de)關(guan)係(xi)，頁(ye)岩(yan)氣(qi)發(fa)展(zhan)將(jiang)對(dui)天(tian)然(ran)氣(qi)發(fa)電(dian)布(bu)局(ju)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)。我(wo)國(guo)頁(ye)岩(yan)氣(qi)主(zhu)要(yao)分(fen)布(bu)在(zai)南(nan)方(fang)地(di)區(qu)（雲貴川渝等上揚子地區、湘鄂中揚子地區、蘇皖浙贛等下揚子地區）、華北及東北地區（鄂爾多斯盆地、渤海灣盆地、鬆遼盆地）以及西北地區（準噶爾盆地、吐哈盆地）。其中，南方上揚子地區的四川盆地、南方中下揚子地區
、華北及東北地區的鄂爾多斯盆地的頁岩氣地質條件最好，其地理分布和我國電力負荷中心（華東、華中
、南方、華北）的de分fen布bu基ji本ben吻wen合he
，利li用yong頁ye岩yan氣qi就jiu地di發fa電dian，可ke以yi逐zhu步bu替ti代dai燃ran煤mei機ji組zu發fa電dian
，減jian輕qing不bu斷duan增zeng大da的de節jie能neng減jian排pai壓ya力li。而er西xi北bei地di區qu是shi風feng電dian等deng間jian歇xie性xing可ke再zai生sheng能neng源yuan的de富fu集ji地di區qu
，頁ye岩yan氣qi資zi源yuan就jiu地di大da規gui模mo發fa展zhan，可ke以yi滿man足zu不bu斷duan增zeng長chang的de調tiao峰feng需xu求qiu。

　　ruguoweilaiyeyanqidechanliangdafuzengchangbingqiechengbenbuduanjiangdi，youtiaojianjianliranqitiaofengdianzhan
，jiangduiwoguoweilaidaguimoxinnengyuanfadianqidaohenhaodezhichengzuoyong。danshi
，congmuqianlaikan，youyuqiyuanbuwending、氣價高
，導致天然氣發電上網電價一般高於1元/千(qian)瓦(wa)時(shi)，遠(yuan)高(gao)於(yu)煤(mei)電(dian)標(biao)杆(gan)上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)。展(zhan)望(wang)未(wei)來(lai)，如(ru)果(guo)頁(ye)岩(yan)氣(qi)大(da)規(gui)模(mo)開(kai)發(fa)，燃(ran)氣(qi)電(dian)價(jia)下(xia)降(jiang)
，則(ze)這(zhe)種(zhong)優(you)質(zhi)調(tiao)峰(feng)電(dian)源(yuan)不(bu)僅(jin)能(neng)有(you)力(li)地(di)支(zhi)持(chi)大(da)規(gui)模(mo)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)並(bing)網(wang)，還(hai)對(dui)電(dian)網(wang)的(de)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)發(fa)揮(hui)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。（作者單位：國網能源研究院）

　　【延伸閱讀】

　　認識頁岩氣

　　頁岩氣是指吸附或遊離狀態存在於頁岩層的非常規天然氣
，成分以甲烷為主，廣泛分布於幾乎所有的盆地中
，隻是由於埋藏深度、含氣飽和度等差別較大具有不同的工業價值。與常規天然氣相比
，頁岩氣在開采、氣藏等方麵具有自身特點。

　　頁岩氣開采壽命長、生產周期長，開采壽命至少可達30至50年。大部分產氣頁岩分布範圍廣、厚度大且普遍含氣，使頁岩氣井能夠長期以穩定速率產氣。頁岩氣藏的儲層一般呈低孔、低滲透率的物理特征，氣流阻力比常規天然氣大，大部分井都需要實施儲層壓裂改造才能開采。

　　另外，頁岩氣采收率比常規天然氣低，常規天然氣采收率在60%以上
，而頁岩氣僅為5%至60%。因此，發展頁岩氣需要先進開發技術作為支撐。