2月17日，中國政府網站全文發布了國務院辦公廳2月6日下發的《國務院辦公廳關於加強內燃機工業節能減排的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出了到2015年我國內燃機產品的節能減排總體要求和目標

、十一項重點領域和任務，以及多項政策措施。根據《意見》要求，到2015年，節能型內燃機產品要占全社會內燃機產品保有量的60%。中zhong國guo內nei燃ran機ji工gong業ye協xie會hui常chang務wu副fu會hui長chang兼jian秘mi書shu長chang邢xing敏min接jie受shou本ben報bao記ji者zhe采cai訪fang時shi表biao示shi
，由you國guo務wu院yuan發fa布bu一yi項xiang專zhuan業ye領ling域yu產chan品pin的de相xiang關guan工gong作zuo指zhi導dao意yi見jian在zai曆li史shi上shang還hai是shi第di一yi次ci。

　　春節前，國務院常務會議剛剛做出加快油品質量升級、加強油品質量監管力度的決定
，春節後中國政府網即發布了《國務院辦公廳關於加強內燃機工業節能減排的意見》（以下簡稱《意見》）。在zai外wai界jie看kan來lai
，針zhen對dui近jin來lai席xi卷juan全quan國guo大da片pian地di區qu的de霧wu霾mai汙wu染ran天tian氣qi，從cong汽qi車che燃ran油you到dao內nei燃ran機ji節jie能neng減jian排pai，一yi前qian一yi後hou兩liang個ge文wen件jian的de發fa布bu可ke謂wei是shi非fei常chang及ji時shi。

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　　記者看到，《意見》的宗旨目標是降低能源資源消耗、減少汙染物和二氧化碳排放，將在加快內燃機節能減排新技術的研發、應用和產業化，推進內燃機替代能源多元化應用，推動再製造產業發展等幾個方麵加以推動
，以達到降低內燃機燃油消耗率、提高我國內燃機產品的節能減排水平和內燃機工業的國際競爭力的目的。

　　在總量目標中，《意見》提出：到2015年，節能型內燃機產品占全社會內燃機產品保有量的60%，與2010年相比
，內燃機燃油消耗率降低6%~10%，實現節約商品燃油2000萬噸，減少二氧化碳排放6200萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節約商品燃油1500萬噸
；培育一批汽車、工程機械用發動機等再製造重點企業；實現高效節能環保型內燃機主機及其零部件生產製造裝備的國產化、大型化
；建立內燃機產品節能減排政策法規和標準體係。

　　在重點領域和任務中，《意見》按乘用車用汽
、柴油機和輕微型車用柴油機以及中重型商用車用柴油機做了分類，汽車發動機方麵還包括關鍵部件產業化應用、內燃機製造過程節能、替代燃料內燃機產品研發和內燃機產品再製造等。《意見》力圖在柴油機高壓噴射、汽油機缸內直噴、渦輪增壓、小型輕量化、替代燃料應用等幾大工程項目上有所突破，到2015年分別實現：新生產的車用柴油機全部應用高壓燃油噴射係統，燃油消耗率比2010年降低5%~8%

；30%~40%新生產的車用汽油機產品應用缸內直噴燃油係統，燃油消耗率比2010年降低8%~10%
；多缸柴油機增壓技術普及率達90%以上，高效增壓技術在車用柴油機上的應用比例達100%，在車用汽油機上的應用比例達30%以上
；20%以上新生產的多功能型（微型）乘用車配套使用小缸徑多缸柴油機
，替代高耗能大缸徑單缸柴油機50萬台

；通過推廣應用天然氣單一燃料、雙燃料及生物柴油內燃機，實現替代商品燃油1000萬噸
；通過推廣應用甲醇燃料內燃機，實現替代商品燃油500萬噸等多項具體目標。

　　在中國製造業整體轉型升級的過程中
，內燃機工業責無旁貸地又一次擔起了急先鋒的角色。邢敏向記者表示，《意見》發布後關鍵在於全行業的貫徹實施力度，現階段協會將集中精力會同工信部等主管部門以及業內的專家
、企業領導，盡快製定出紮實可行的實施方案。

　　對於記者提出的重點工程有沒有具體抓手的問題
，邢敏向記者透露，《意見》中所提及的幾大重點工程已經全部落實到相關企業，總量中所提及的目標和分項目中的具體目標也都是按照《中國內燃機工業“十二五”發展規劃》經過多輪研究討論後製定的。至於《意見》中提到的有關內燃機節能產品推廣目錄
、淘汰產品目錄以及研究製定並出台推廣節能環保型商用車的財政扶持政策等，還須等相關配套政策出台後陸續進入實施階段。

　　相關鏈接

　　《國務院辦公廳關於加強內燃機工業節能減排的意見》內容提示

　　重點領域和任務乘用車用發動機。汽油機方麵，重點推廣應用增壓直噴技術，掌握燃燒和電子控製等核心技術，開發直噴燃油係統、增壓器等關鍵零部件，鼓勵2.0升以下排量特別是1.6升以下小排量汽油機采用增壓和直噴技術，推廣輕量化技術。柴油機方麵，重點推動提高整機熱效率
，推廣應用電控高壓燃油噴射係統
、高效增壓中冷係統
、排氣後處理係統以及電子控製技術，鼓勵發展乘用車用柴油機電控高壓燃油噴射係統、高效增壓中冷及排氣後處理係統。

　　輕微型車用柴油機。輕型商用車柴油機方麵，重點推廣應用高壓共軌、diankongdantibengdengxianjinranyoupenshexitong

，jiakuaizengyajishudeyingyongpuji

，zhangwozhengchebiaodinghepipeijishu。weixingcheyongchaiyoujifangmian
，jiakuaituiguangyingyonggaoyagongguiranyoupenshexitong
、高效燃油濾清係統和增壓係統，提高燃油經濟性和可靠性。

　　中重型商用車用柴油機。加快高效渦輪增壓、餘熱利用、動力渦輪等技術應用。加強內燃機機械效率提高技術的研發和應用，重點開展低摩擦技術的開發應用，推進智能化
、模塊化部件的產業化應用，實現部件的合理配置和動力總成的優化匹配。

　　feidaoluyidongjixieyongchaiyouji。dalituiguangyingyongzengyajizengyazhonglengjishu，tuidongyigaoxiaojienengduogangxiaogangjingzhipenchaiyoujitidaidangangdagangjingchaiyouji。chuanyongchaiyouji。zhongdiantuijinchuanyongzhongsuchaiyoujidiankongranyoupenshexitong、智能化控製技術、高壓比增壓器等先進設備和技術的應用。

　　船用柴油機。重點推進船用中速柴油機電控燃油噴射係統
、智能化控製技術、高壓比增壓器等先進設備和技術的應用。

　　tongyongxiaoxingqiyoujijimotuocheyongqiyouji。zhongdiankaizhanerchongchengqiyoujiduoqiliuxietiaodaoxiangxinggaosusaoqidaodengxianjinjishuchanyehuayingyongyanjiu，jiakuaituiguangsichongchengqiyoujiyingyongkongranbijingquekekongdediankongjishu，jiaqiangtongyongxiaoxingqiyoujijimotuocheyongqiyoujigaoxiaochuandonghedonglipipei、性能優化和排氣後處理技術的研發和應用。

　　關鍵部件產業化應用。重點開展電控燃油噴射係統關鍵技術的研發和產業化應用
，加強和改善噴油器總成
、電控執行器、軌壓傳感器、進油計量閥、電控單元生產的質量控製。提高增壓器製造水平及其自主研發能力
，掌握可變幾何截麵渦輪、可調多級增壓
、汽油機增壓器、增壓器輕量化等關鍵技術。

　　排氣後處理裝置。重點提升選擇性催化還原器
、顆粒捕集器
、廢氣再循環係統、三元催化和氧化催化轉化器、在線診斷係統、關鍵氣體傳感器的技術水平。

　　內燃機製造過程節能。重點推廣薄壁鑄造、精密鑄鍛、熱re處chu理li及ji表biao麵mian加jia工gong等deng綠lv色se製zhi造zao工gong藝yi，實shi現xian內nei燃ran機ji生sheng產chan過guo程cheng節jie能neng節jie材cai。鼓gu勵li企qi業ye在zai新xin產chan品pin開kai發fa和he出chu廠chang試shi驗yan環huan節jie使shi用yong具ju有you高gao效xiao能neng量liang回hui收shou功gong能neng的de交jiao流liu電dian力li測ce功gong器qi，回hui收shou利li用yong內nei燃ran機ji測ce試shi過guo程cheng中zhong產chan生sheng的de餘yu熱re和he電dian能neng。

　　替代燃料內燃機產品研發。積極發展柴油/天然氣雙燃料內燃機、生物柴油內燃機。開展汽油/甲醇雙燃料點燃式內燃機、柴油/甲醇雙燃料壓燃式內燃機的應用試點工作。加強內燃機高效燃用替代燃料、有效控製非常規排放等基礎研究。

　　內(nei)燃(ran)機(ji)產(chan)品(pin)再(zai)製(zhi)造(zao)。製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)內(nei)燃(ran)機(ji)產(chan)品(pin)再(zai)製(zhi)造(zao)推(tui)進(jin)計(ji)劃(hua)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)有(you)利(li)於(yu)舊(jiu)件(jian)回(hui)收(shou)的(de)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)
，推(tui)廣(guang)符(fu)合(he)標(biao)準(zhun)的(de)內(nei)燃(ran)機(ji)再(zai)製(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)，鼓(gu)勵(li)對(dui)汽(qi)車(che)、工程機械用發動機及其關鍵零部件開展再製造。

　　重點工程《意見》將壓燃式內燃機高壓燃油噴射係統示範工程、點燃式內燃機缸內直噴燃油係統示範工程、內燃機高效增壓係統應用示範工程
、節能節材型小缸徑多缸柴油機應用示範工程

、替代燃料內燃機應用示範工程
、船舶柴油機能量綜合利用示範工程列為內燃機工業節能減排的重點工程，並提出了各示範工程到2015年的具體節能目標。

　　政策措施產業政策方麵，《意見》提出
，嚴格執行淘汰落後產品製度，製定落後內燃機產品評價規範和淘汰產品目錄；完善並嚴格執行機動車及發動機環保型式核準製度
、機動車汙染物排放標準
；發布內燃機節能產品推廣目錄，製定推廣實施方案，加快推廣應用先進節能內燃機產品。

　　《意見》還提出出台經濟激勵政策。在乘用車節能惠民補貼
、農(nong)機(ji)工(gong)業(ye)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)等(deng)政(zheng)策(ce)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)
，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)推(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)型(xing)商(shang)用(yong)車(che)的(de)財(cai)政(zheng)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)，帶(dai)動(dong)高(gao)效(xiao)內(nei)燃(ran)機(ji)的(de)發(fa)展(zhan)。研(yan)究(jiu)完(wan)善(shan)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)型(xing)內(nei)燃(ran)機(ji)產(chan)品(pin)有(you)關(guan)稅(shui)收(shou)減(jian)免(mian)政(zheng)策(ce)。完(wan)善(shan)老(lao)舊(jiu)農(nong)機(ji)報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)，促(cu)進(jin)農(nong)業(ye)機(ji)械(xie)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)。對(dui)內(nei)燃(ran)機(ji)產(chan)品(pin)提(ti)前(qian)達(da)到(dao)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)的(de)企(qi)業(ye)，在(zai)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)
、國家級企業技術中心能力建設和科研開發等方麵研究按照規定給予獎勵。