全球經濟低迷乏力，

　　2013中國經濟會否撥雲見日

　　步入2013年，迎接我們的將是巨大的不確定性。

　　2012年歐債危機愈演愈烈
，全球經濟版圖之格局險象環生。美國經濟複蘇遲緩，甚至麵臨著“財政懸崖”的危機，西亞北非政局動蕩……這些“達摩克利斯之劍”始終懸在世界頭上
，全球經濟波詭雲譎

，中國經濟能否獨善其身？

　　相比於2008年金融危機剛爆發時，而今可供政治家們操作的政策空間已經十分有限，即使新興經濟體國家的決策層“彈藥”相對充足，但也已出現經濟增長放緩明顯
，資本淨流出的格局……

　　過去一年
，全球很不安寧，中國亦然。

　　令人欣慰的是，一度放緩的中國經濟增長指標在2012年寒冬中突現回暖
，這些回暖的經濟指標是否意味著中國經濟將觸底反彈？還是僅僅乍暖還寒的曇花一現
？2013全球經濟波詭雲譎

，中國經濟會否撥雲見日？

　　為此，本刊記者特別梳理了眾多專家學者以及相關政府機構對於未來一年中國經濟的預測，並結合中央經濟工作會議傳遞的信息，把脈2013年中國經濟走勢。

　　2012的寒冬還會波及2013嗎？

　　PMI作為預示經濟未來走勢的重要指標，國家統計局公布的統計數據讓人很糾結：2012年6月中國製造業PMI降至50.2%
，創七個月新低；2012年7月中國製造業PMI為50.1%

，創八個月以來最低
；2012年8月中國製造業PMI料回落至50.0這一榮枯線分水嶺，創下九個月低點……

　　盡管以往幾年的曆史數據顯示
，8月份的中國官方PMI往往回升，2012年中國經濟由於下行壓力較大，導致製造業匱乏
，回暖動力並未和以往一樣給力
，甚至到10月份依舊麵臨很大的下行壓力。

　　就在眾多外媒悲呼中國經濟難逃2012年“末日審判”之時，國家統計局於10月份發布數據乍現曙光：2012年9月中國製造業PMI較8月小幅回升至51.3,達四個月來高點
；2012年11月中製造業PMI為50.6%
，比10月份上升0.4個百分點


，並創下近7個月新高
，同時也是連續第三個月回升，這也是該數據自2011年11月首次突破50%的經濟榮枯線；2012年12月中製造業PMI為50.6%，與11月持平，並連續3個月保持在榮枯分界線(50%)之上……

　　2012年12月全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲2.5%
，漲幅比11月升高0.5個百分點；2012年，CPI比上年漲2.6%。

　　“經濟溫和回升態勢基本確立
，為2013年經濟運行奠定良好開局”，中國物流與采購聯合會分析報告指出。

　　2012年中國製造業PMI從4月份53.3%
，一路持續回落到8月份49.2%的穀底並跌破榮枯分界線，此後從9月份開始連續小幅反彈
，12月份轉為持平，大大地挑戰了人們的悲喜感。

　　過去一年國內國外經濟險象環生
，新的一年同樣波詭雲譎：2013年世界最大經濟體就麵對著站在“財政懸崖”邊的風險
，全球量化寬鬆政策對全球經濟的負麵影響可能在2013nianxianxian。meiguodisanlunlianghuakuansong，jiashangouzhouyangxingwushangxiangoumaichengyuanguodeguozhaiyijiribenjinqixuanbudelianghuakuansongzhengce
，yijingduixuduoguojiahediquchanshenglebutongchengdudeyingxiang。

　　全球股市
，重債國特別是希臘的救助過程必然繼續困擾歐洲經濟乃至全球經濟
；歐元區財政緊縮和經濟增長的矛盾更不會短期內緩解
，歐元區經濟的良性循環還沒有可預期的時間表；法國債務評級下調，德國經濟展望負麵
，都在釋放2013年歐洲經濟前景不太樂觀的信號。

　　PMI突破榮枯線，經濟暖意漸現？

　　中國經濟在2012年最後一季中乍現曙光，讓外界對於中國經濟未來的發展重燃信心。

　　2013年中國經濟繼續回暖的呼聲頻現：國內外多家金融、研究機構預計

，今年中國國內生產總值(GDP)可望同比增長8.0%，略高於去年全年7.8%的預測增幅。

　　國際貨幣基金組織(IMF)於今年1月23日發布《世界經濟展望》預測，2013年全球經濟增長將緩慢回升，年度增長率預計將達到3.5%，略高於2012年的3.2%。中國今明兩年的增長率分別為8.2%和8.5%
，與去年10月的預測持平。

　　對中國經濟表現最為樂觀的機構是星展銀行及彙豐銀行
，其對2013年中國經濟增長預測分別為9.0%及8.6%。

　　經濟學家、前國家統計局局長邱曉華把2013年看作是經濟溫和複蘇之年。他認為經濟總體會呈現增速略有提升
，波幅略有縮小，投資、消費雙驅動運行態勢。投資加速的趨勢會進一步顯現。今年投資增長是21%左右
，明年投資很可能增長速度不會低於23%。今年投資對經濟的貢獻是51%，明年投資對經濟的貢獻能夠再提高兩到三個百分點。

　　原央行貨幣政策委員會委員李稻葵則預測，2013年仍麵臨美國“財政懸崖”、中東局勢對油價影響等外部不確定性
，但經濟將好於今年，實現8%左右增長。他指出
，雖然經濟增速下滑，但經濟結構呈現出改善跡象。前10個月農民收入增長12%，城鎮居民收入增長9%，農民和城鎮居民收入都超出GDP增速
，且農民收入增長快於城鎮居民。就業增加1123萬，超過全年900萬的目標。服務業比重上升到43%左右，上升1個百分點。他認為，中國人均GDP較低，未來中長期內仍具有較大增長潛力。未來10-20年
，中國仍可能保持7%-8%的經濟增長。

　　另外
，國家統計局公布包括CPI、PPI、固定資產投資
、社會消費品零售總額等一係列宏觀經濟月度數據。這一係列經濟數據顯示，宏觀經濟麵正延續著2012年三季度以來穩中有升的趨勢，溫和複蘇態勢明顯。

　　更有樂觀人士估計


，此次宏觀經濟企穩回暖的勢頭
，將成為中國經濟新一輪連續增長期的起點。

　　內生因素劇烈收縮
，乍暖還寒？

　　2012全球經濟迷局連連
，有遠憂亦有近慮，有機會亦有陷阱。那麼

，這些經濟寒冬中回暖的數據是否意味著中國經濟將會撥雲見日？

　　對此，不少經濟學家提出了質疑：當前的宏觀經濟數據“不功不過”，並且與實業界的普遍悲觀相去甚遠，目前斷定中國經濟上升實屬過於樂觀。

　　2013年(nian)美(mei)國(guo)減(jian)赤(chi)緊(jin)縮(suo)影(ying)響(xiang)仍(reng)在(zai)，歐(ou)洲(zhou)疲(pi)弱(ruo)持(chi)續(xu)，中(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)可(ke)能(neng)仍(reng)將(jiang)偏(pian)弱(ruo)。令(ling)眾(zhong)多(duo)經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)憂(you)慮(lv)的(de)是(shi)

，當(dang)前(qian)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)的(de)動(dong)力(li)依(yi)然(ran)不(bu)足(zu)
，影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)外(wai)貿(mao)發(fa)展(zhan)的(de)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)還(hai)無(wu)法(fa)根(gen)本(ben)改(gai)變(bian)
，外(wai)需(xu)不(bu)振(zhen)的(de)狀(zhuang)況(kuang)還(hai)將(jiang)長(chang)期(qi)存(cun)在(zai)，這(zhe)將(jiang)對(dui)我(wo)國(guo)外(wai)貿(mao)進(jin)出(chu)口(kou)造(zao)成(cheng)明(ming)顯(xian)的(de)影(ying)響(xiang)。在(zai)聖(sheng)誕(dan)節(jie)及(ji)春(chun)節(jie)消(xiao)費(fei)旺(wang)季(ji)帶(dai)來(lai)的(de)季(ji)節(jie)性(xing)刺(ci)激(ji)之(zhi)後(hou)，製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)仍(reng)會(hui)麵(mian)臨(lin)外(wai)貿(mao)萎(wei)靡(mi)而(er)內(nei)需(xu)增(zeng)幅(fu)緩(huan)慢(man)的(de)尷(gan)尬(ga)局(ju)麵(mian)。

　　最為悲觀的是中國宏觀經濟協會秘書長王建曾在統計局與尼爾森公司聯合主辦的“中國消費增長論壇”上的表述。他指出，中國經濟增長的內生因素均出現劇烈收縮，宏觀經濟三年下行趨勢已定
，未來兩年經濟增長年均下降1-2個百分點，直到2013年才能見底
，在歐美進入衰退的情況下

，不排除2013有破6%的可能。

　　國際貨幣基金組織(IMF)報告也指出，2013年全球經濟增長將加快
，但全球經濟下行風險依然相當大，包括歐元區可能再度受挫，以及美國短期內過度財政整頓的風險。

　　渣打銀行所發布的2013年中國宏觀經濟預測報告預計
，2013年GDP增長為7.8%

，下半年將好於上半年。主要是由於2012年中國經濟實際增長動力減弱，尤其是製造業
，實際GDP增幅甚至可能略低於官方數據。

　　beijingdaxuefengxiantouziyanjiusuomaguangyuanyanjiuyuanrenwei，dangqianzhongguojingjidegaosuzengchangzhuyaodeyiyutouziyuchukouliangdazengchangji
，dancongzhongqilaikan
，zheliangdayinqingweichigaosuyunzhuandegailvjiaoxiao。tebieshitouzi，qizengsukongpayizhijixian。qici，wuluncongtouzixiaolvlaijiang，haishicongjingjijiansudeguilvlaikan

，zhongguojingjidouyijingdaolejiansudeshihou。

　　摩根大通中國首席經濟學家
、大中華區經濟研究部主管朱海斌認為
，如果將2013年GDP增長定到7.5%的話，給市場或者是給地方政府的印象是
，我們還是比較強調經濟增長速度；而7%則給地方一個很明顯的信號，我們對經濟可以容忍稍微低一點的增速，但是對經濟增長的質量會有一個更高的要求。從這個角度，調到7%的話，對於整個結構調整有一個更積極的信號。

　　不(bu)少(shao)專(zhuan)家(jia)學(xue)者(zhe)也(ye)指(zhi)出(chu)，雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)有(you)趨(qu)於(yu)穩(wen)定(ding)跡(ji)象(xiang)，積(ji)極(ji)因(yin)素(su)在(zai)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)多(duo)，但(dan)與(yu)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)後(hou)經(jing)濟(ji)出(chu)現(xian)迅(xun)速(su)反(fan)轉(zhuan)的(de)情(qing)形(xing)不(bu)同(tong)，可(ke)能(neng)會(hui)是(shi)在(zai)回(hui)升(sheng)前(qian)後(hou)有(you)一(yi)段(duan)波(bo)動(dong)的(de)過(guo)程(cheng)。這(zhe)是(shi)因(yin)為(wei)當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)的(de)環(huan)境(jing)較(jiao)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)衝(chong)擊(ji)期(qi)間(jian)更(geng)為(wei)複(fu)雜(za)，穩(wen)增(zeng)長(chang)
、控物價、調結構目標之間求得平衡的難度將更大。

　　當dang然ran

，無wu論lun是shi對dui於yu中zhong國guo經jing濟ji觸chu底di反fan彈dan是shi持chi認ren可ke或huo者zhe反fan對dui
，眾zhong多duo專zhuan家jia都dou認ren可ke的de一yi點dian便bian是shi
，目mu前qian國guo際ji經jing濟ji環huan境jing依yi然ran複fu雜za多duo變bian，全quan球qiu經jing濟ji仍reng處chu於yu深shen度du結jie構gou調tiao整zheng之zhi中zhong，經jing濟ji增zeng長chang動dong力li不bu足zu，而er中zhong國guo也ye處chu於yu調tiao整zheng經jing濟ji結jie構gou

，轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi的de關guan鍵jian時shi期qi，保bao持chi經jing濟ji持chi續xu增zeng長chang依yi舊jiu存cun在zai不bu少shao困kun難nan與yu挑tiao戰zhan。

　　理性調控，主基調仍是“穩增長”

　　過去幾年中

，全球經濟版圖之格局波詭雲譎，美國經濟複蘇遲緩
，西亞北非政局動蕩……各種現象迷局圍繞世界各國。未來一年
，中國經濟依舊將麵對著國內外經濟的種種困局。

　　中共中央總書記習近平在中共中央政治局會議上分析研究2013年經濟工作時指出，“以提高經濟增長質量和效益為中心”，這被外界視為淡化國內生產總值(GDP)增長指標的信號。

　　tongshi，zhonggongzhongyangzhengzhijuhuiyizhaokai，gengjieshizuoweijijiangzhaokaidezhongyangjingjigongzuohuiyidingtiao。suiran
，cicizhongyangzhengzhijuhuiyimeiyoutijicaizhengzhengceyuhuobizhengceneirong
，danrengshifangchu“保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性”的信號。之後，有關2013年中國經濟的輪廓也日漸清晰。

　　高盛高華中國宏觀經濟學家宋宇認為，與之前相比，會議傳遞的最明顯的信號依然是要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。

　　中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)院(yuan)金(jin)融(rong)研(yan)究(jiu)所(suo)研(yan)究(jiu)員(yuan)易(yi)憲(xian)容(rong)認(ren)為(wei)
，十(shi)八(ba)大(da)後(hou)
，新(xin)一(yi)任(ren)政(zheng)府(fu)將(jiang)麵(mian)臨(lin)著(zhe)整(zheng)個(ge)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)出(chu)現(xian)全(quan)麵(mian)轉(zhuan)型(xing)與(yu)重(zhong)大(da)調(tiao)整(zheng)的(de)節(jie)點(dian)。在(zai)這(zhe)個(ge)節(jie)點(dian)，政(zheng)府(fu)可(ke)能(neng)把(ba)整(zheng)個(ge)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)底(di)線(xian)下(xia)移(yi)

，而(er)不(bu)是(shi)如(ru)何(he)關(guan)注(zhu)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)延(yan)續(xu)性(xing)。因(yin)為(wei)，這(zhe)種(zhong)GDP增長底線全麵下移

，就要求國內地方政府重新來審視以往的經濟增長方式，來改變未來經濟發展思路
，以此來實現經濟發展目標的轉變
、經濟結構轉型、經濟發展戰略調整等。由此，2013年中國經濟增長會保持在一個不高

、但質量會有所提高的基點上。

　　國務院研究發展中心最近發布的報告預測，將2013年經濟增長預期目標確定為7.5%
，CPI為4%左右是一個較為合適的選擇。這一方麵與“十二五”規劃的預期目標逐步銜接，另一方麵也有利於向市場傳遞積極、理性的調控信號。

　　中信證券首席經濟學家諸建芳帶領的研究團隊則認為，“以提高經濟增長質量和效益為中心”的提法
，顯示2013年經濟工作以質量和效益為核心
，增長速度不一定會成為優先考慮的因素。

　　破題之道，尋找經濟新動力

　　中國經濟經過30多(duo)年(nian)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)之(zhi)後(hou)
，傳(chuan)統(tong)的(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)已(yi)經(jing)無(wu)法(fa)在(zai)適(shi)應(ying)當(dang)今(jin)的(de)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)。眼(yan)下(xia)
，如(ru)何(he)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，如(ru)何(he)尋(xun)找(zhao)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)力(li)，成(cheng)了(le)各(ge)界(jie)的(de)的(de)關(guan)注(zhu)焦(jiao)點(dian)。

　　中央政治局會議在分析研究2013年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)時(shi)也(ye)明(ming)確(que)指(zhi)出(chu)
，要(yao)著(zhe)力(li)擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)，加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)拉(la)動(dong)力(li)強(qiang)的(de)消(xiao)費(fei)新(xin)增(zeng)長(chang)點(dian)，促(cu)進(jin)投(tou)資(zi)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)和(he)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)，繼(ji)續(xu)嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)‘兩高’和產能過剩行業盲目擴張。

　　很多專家學者在接受采訪時表示，如何實現從人口大國向人口強國的轉變，如何通過勞動者再教育
、人力資本培訓，將數量龐大的農民工群體培育成具有豐富經驗的產業工人，催生“二次人口紅利”，正變得日益重要。

　　根據多個官方數據的顯示
，影響中國經濟發展的要素環境已經開始發生轉變：人口紅利因素正在淡出
，無限低廉的勞動力供給已成為曆史；成本上升，包括資源
、土地
、資金等價格的上升，製約了企業投資
；外需環境長期低迷。這三項恰恰也是支撐前20年經濟飛速發展的支柱性因素。

　　目前在中國主要的貿易夥伴中，也僅有美國預期在2013年nian會hui呈cheng現xian經jing濟ji溫wen和he複fu蘇su的de趨qu勢shi。作zuo為wei中zhong國guo最zui大da貿mao易yi夥huo伴ban的de歐ou盟meng則ze至zhi今jin仍reng無wu顯xian著zhu複fu蘇su跡ji象xiang。與yu外wai需xu相xiang比bi，內nei需xu則ze表biao現xian得de相xiang對dui穩wen定ding
，但dan缺que乏fa新xin增zeng長chang點dian。曾zeng經jing發fa揮hui較jiao強qiang帶dai動dong作zuo用yong的de汽qi車che

、房地產兩大消費熱點目前均遇到了各自的問題，回到投資拉動的老路又將形成新的風險。

　　zhumingjingjixuejiazhangshuguangzhuanwenbiaoshi，zhongguojingjizengchangdeqianliyijingmingxianxiajiang，dichengbenzengchangdeshidaiyijingjieshu。tazhichu，zhongguojingjiyunxinghefazhanzhongzuidadewentishijiegoushiheng

，tizhiniuqu，jingjixiaolvxiajiang，changqiwendingfazhanshoudaoweixie，erbushiduanqiwenzengchangdewenti。yaojiejuezheyangdewenti，xianjiubunengbengdetaijin，zengchangsuduyebunengtaikuai，jiuxuyaoxishengyidianshijianhesudulaihuanquyidingdekongjianhejihui，jinxingjingjidetiaozhenghezaipingheng。

　　複旦大學中國社會主義市場經濟研究中心副主任殷醒民指出，2013年(nian)投(tou)資(zi)是(shi)激(ji)活(huo)重(zhong)返(fan)高(gao)增(zeng)長(chang)的(de)動(dong)力(li)源(yuan)。他(ta)認(ren)為(wei)，投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)率(lv)的(de)下(xia)降(jiang)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)以(yi)消(xiao)費(fei)和(he)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)率(lv)的(de)上(shang)升(sheng)來(lai)替(ti)代(dai)的(de)，一(yi)個(ge)高(gao)的(de)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)增(zeng)長(chang)率(lv)，既(ji)表(biao)明(ming)一(yi)個(ge)高(gao)的(de)物(wu)質(zhi)資(zi)本(ben)形(xing)成(cheng)率(lv)
，也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)創(chuang)造(zao)就(jiu)業(ye)和(he)擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)的(de)過(guo)程(cheng)，更(geng)支(zhi)撐(cheng)出(chu)口(kou)增(zeng)長(chang)率(lv)因(yin)而(er)可(ke)以(yi)形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)互(hu)動(dong)的(de)循(xun)環(huan)過(guo)程(cheng)
，這(zhe)是(shi)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)製(zhi)定(ding)時(shi)的(de)最(zui)重(zhong)要(yao)考(kao)慮(lv)因(yin)素(su)。

　　雖然2012年增速下滑的經濟態勢最終在年終時逐步企穩回升，2013年國內國際經濟形勢依然複雜多變，如何提高經濟增長質量與效益依舊是擺在決策者們麵前的一道難關。

　　無論如何，2013已經開啟，危機也好、改革也罷，能在困局
、亂局中抓住機會才有可能贏到最後。

　　衷心期待，2013中國經濟撥雲見日。