“2012年，我國節能服務產業總產值從2011年1250.26億元增長到1653.37億元，增長了32.24%。”在1月16日舉辦的“2012中國節能服務產業年度峰會”上
，中國節能協會節能服務產業委員會發布的《2012年度中國節能服務產業發展報告》（以下簡稱《報告》）如是顯示，而2008年時，我國節能服務產業的產值僅有417億元，不難發現，我國節能服務產業呈現出穩步增長的態勢。

　　加快產業協同發展

　　據了解
，如今
，我國節能服務產業已在全國範圍內有所布局
，初步形成以環渤海、長三角、zhusanjiaohezhongxibudiqudengsidaquyujujifazhandechanyekongjianbuju
，zaigequyunei，youxingchengleyigeshengzhongxinchengshidaidongquyufazhandegeju。qizhong
，huanbohaidiqujienengfuwuchanyejichubijiaohao，shiwoguojienengfuwuchanyezuiweijujidediqu
；長三角地區在人力資源
、技術開發轉化、資金支持等方麵優勢明顯；而珠三角地區，如廣州、深圳等地，憑借眾多產業，尤其是電子信息產業的協同發展，在能源管理、係統優化領域發展迅速。

　　《報告》顯示，從地區分布看，我國東部、中部、西部地區節能服務產業總產值貢獻率分別為59.2%
、26.7%、14.1%。keyikanchu，suiranwoguojienengfuwuchanyejijuchubuxingcheng，danquyufazhanyijiubujunheng，chajumingxiandewentirengrancunzai。erqiejiugequyufazhanlaikan
，chanyejijuquyucunzaijuerbuhe

，chanyexietongxiaoyingchadengxianshiwenti。

　　由於節能服務產業涉及裝備製造、電子信息、建(jian)築(zhu)工(gong)程(cheng)多(duo)個(ge)領(ling)域(yu)
，產(chan)業(ye)協(xie)同(tong)程(cheng)度(du)對(dui)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)有(you)著(zhe)較(jiao)大(da)影(ying)響(xiang)。從(cong)目(mu)前(qian)產(chan)業(ye)間(jian)協(xie)同(tong)來(lai)看(kan)，我(wo)國(guo)節(jie)能(neng)領(ling)域(yu)的(de)投(tou)資(zi)分(fen)布(bu)中(zhong)，工(gong)業(ye)與(yu)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)投(tou)資(zi)仍(reng)占(zhan)到(dao)全(quan)部(bu)節(jie)能(neng)投(tou)資(zi)的(de)約(yue)90%。國家發改委環資司節能處處長陸新明指出：“未來，節能服務領域要由工業為主向工業、建築和交通多領域轉變，不斷擴大節能服務範圍，積極提升非工業領域節能服務市場份額。”

　　與yu此ci同tong時shi
，由you於yu用yong戶hu對dui整zheng體ti服fu務wu的de需xu求qiu日ri益yi強qiang烈lie
，多duo數shu用yong戶hu節jie能neng需xu求qiu涉she及ji多duo個ge細xi分fen領ling域yu，節jie能neng服fu務wu單dan一yi服fu務wu內nei容rong已yi經jing不bu能neng適shi應ying下xia遊you需xu求qiu的de變bian化hua
，正zheng在zai向xiang提ti供gong整zheng體ti服fu務wu轉zhuan變bian。

　　隨著下遊市場需求的不斷增長

，節能服務產業將在國家、地方以及相關支撐領域獲得更多的支持，目前江蘇
、廣東、湖南
、安(an)徽(hui)等(deng)多(duo)地(di)已(yi)對(dui)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)進(jin)行(xing)了(le)係(xi)統(tong)性(xing)規(gui)劃(hua)

，在(zai)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)
，各(ge)地(di)政(zheng)府(fu)已(yi)從(cong)產(chan)業(ye)整(zheng)體(ti)協(xie)同(tong)效(xiao)應(ying)出(chu)發(fa)，更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)引(yin)導(dao)
，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)將(jiang)實(shi)現(xian)突(tu)破(po)。

　　而在需求側，節能服務“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的發展模式將得到改善
，節能服務公司將從提供單項服務向提供整體、綜合的解決方案發展，節能服務企業將在“節能診斷-方案設計-項目融資-項目建設-項目運營”的服務鏈上自發形成協同發展態勢。

　　掣肘資金難題

　　《報告》同時顯示

，截止2012年底
，全國從事節能服務業務的企業達4175家
，比上年增長7%。然ran而er，由you於yu我wo國guo多duo數shu節jie能neng服fu務wu企qi業ye成cheng立li時shi間jian較jiao晚wan，大da部bu分fen為wei中zhong小xiao企qi業ye，在zai企qi業ye發fa展zhan與yu項xiang目mu建jian設she上shang均jun需xu要yao大da量liang資zi金jin，而er節jie能neng服fu務wu受shou企qi業ye規gui模mo與yu投tou資zi模mo式shi限xian製zhi
，“資金”始終是產業發展的重要瓶頸。

　　據分析
，從金融體係上看，中小企業輕資產以及支出被動型等特點，決定了其無法在銀行等傳統金融係統中獲取發展資金

；而從行業特性來看，對下遊客戶質量的依賴又使得項目融資與企業發展風險無法識別

，導致融資難。

   為了扶持中小型節能服務公司用合同能源管理的方式推行節能，國家發改委自2010年起出台了一係列政策、稅收、財會製度等補貼支持細則，但落實情況並不盡如人意。

　　“當時我們預估了12億元的財政獎勵資金。”陸新明如是透露。然而，兩年過去了，目前仍有大量資金富裕。

　　陸新明指出，2012年底
，國家發改委、財政部備案節能服務公司2339家，安排財政獎勵資金3.12億，支持495個合同能源項目
，但得到財政支持的節能服務公司不到備案的五分之一。

   “當(dang)務(wu)之(zhi)急(ji)
，是(shi)要(yao)理(li)清(qing)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)財(cai)政(zheng)獎(jiang)勵(li)政(zheng)策(ce)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)過(guo)程(cheng)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)
，同(tong)時(shi)國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)還(hai)將(jiang)協(xie)調(tiao)稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)進(jin)一(yi)步(bu)落(luo)實(shi)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，推(tui)動(dong)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)簡(jian)化(hua)信(xin)貸(dai)手(shou)續(xu)，為(wei)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)提(ti)供(gong)靈(ling)活(huo)多(duo)樣(yang)的(de)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)。”陸新民補充說。