2012年原材料工業總體呈緩中趨穩態勢
，全年工業增加值同比增長率有望維持在10%左右。圖為拉薩高爭水泥廠生產線。

   2012年以來
，麵對複雜多變的國際國內形勢
，在黨中央
、國務院的堅強領導下
，工業和信息化係統按照穩中求進的總基調
，堅持推進“穩增長、調結構、促轉型”

，jiakuailuoshixiangguanzhengcecuoshi
，nulijianhuanjingjizengsuxiaxingyali
，gongyejingjiyunxingzongtichaozheqiwenfangxiangfazhan，zhuanxingshengjiwenbutuijin，tongxinyefazhanshitoulianghao。

　　A、數 據

　　前11個月工業增加值增長10.0%

　　今年1~11月，規模以上工業增加值同比增長10.0%，11月同比增長10.1%。其中輕工業1~11月同比增長10.2%，重工業1~11月同比增長9.8%。11月份
，規模以上工業增加值同比實際增長10.1%（以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率）
，比10月份加快0.5個百分點。從環比看
，11月份，規模以上工業增加值比上月增長0.86%。

　　分經濟類型看，11月份
，國有及國有控股企業增加值同比增長7.2%，集體企業增長6.5%
，股份製企業增長11.8%
，外商及港澳台商投資企業增長6.5%。分輕重工業看
，11月份，重工業增加值同比增長10.5%，輕工業增長9.2%。分行業看
，11月份，41個大類行業增加值全部保持同比增長。其中，紡織業增長11.0%，化學原料和化學製品製造業增長12.3%，非金屬礦物製品業增長10.5%，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長13.8%
，通用設備製造業增長9.1%，汽車製造業增長6.5%，鐵路、船舶
、航空航天和其他運輸設備製造業增長4.1%，電氣機械和器材製造業增長8.8%，計算機、通信和其他電子設備製造業增長12.6%


，電力、熱力的生產和供應業增長6.0%。

　　1~11月，第二產業固定資產投資142963億元
，增長21.1%，增速比1~10月份回落0.8個百分點。第二產業中，工業投資139296億元
，增長21.1%，增速比1~10月份回落0.8個百分點
；其中，采礦業投資11159億元，增長12.2%，增速回落2.5個百分點；製造業投資113196億元，增長22.8%
，增速回落0.3個百分點；電力
、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資14941億元，增長16.2%
，增速回落2.4個百分點。

　　1~11月，東部地區投資153209億元，同比增長18%，增速比1~10月回落0.2個百分點
；中部地區投資91538億元，增長26.2%，加快0.2個百分點；西部地區投資78432億元，增長24.2%，增速與1~10月持平。

　　1~11月平均
，工業生產者出廠價格同比下降1.7%，工業生產者購進價格同比下降1.8%。11月份，全國工業生產者出廠價格同比下降2.2%，環比下降0.1%。工業生產者購進價格同比下降2.8%
，環比下降0.2%。工業生產者出廠價格中，生產資料價格同比下降3.0%
，其中

，采掘工業價格下降5.3%，原材料工業價格下降2.7%，加工工業價格下降2.9%。生活資料價格同比上漲0.3%

，其中
，食品價格上漲0.5%
，衣著價格上漲1.5%，一般日用品價格上漲0.6%，耐用消費品價格下降0.9%。工業生產者購進價格中，黑色金屬材料類價格同比下降9.5%
，化工原料類價格下降4.5%
，有色金屬材料及電線類價格下降3.9%
，紡織原料類價格下降1.8%
，燃料動力類價格下降1.6%，農副產品類價格上漲0.6%。

　　11月份
，工業生產者出廠價格中，生產資料出廠價格環比下降0.1%，其中，采掘工業價格下降0.2%
，原材料工業價格下降0.3%，加工工業價格下降0.1%。工業生產者購進價格中，建築材料及非金屬類價格環比上漲0.3%

，黑色金屬材料類價格上漲0.1%，紡織原料類價格持平，有色金屬材料及電線類價格下降1.3%，燃料動力類價格下降0.2%。

　　1~10月，全國規模以上工業企業實現利潤40240億元
，同比增長0.5%。10月末
，規模以上工業企業應收賬款82966億元，同比增長15%。產成品30090億元，同比增長8.3%。

　　B、運 行

　　工業行業企穩回升態勢明顯

　　congdangqianjingjiyunxingshujufenxi
，gongyexingyeqiwenhuishengtaishibijiaomingxian，xiaofeipinzaiyingduiguojihuanjingweisuodeqingkuangbaochilewendingzengchang
，sanjiduxiaofeipinxingyezengsuyuerjidujibenchiping，yuancailiaoxingyeyechuxianleqiwenjixiang
，qichexingyeniuzhuanlenianchufuzengchangjumian，bingchengxianwendingzengchang。

　　穩增長政策效應逐步顯現。今年5月份以來，中央陸續出台了一係列穩增長的政策，保障性安居工程建設
、tieluheshuilidengjichusheshitouzizengsujiakuai

，jienengchanpinhuimingongchengshishifanweikuoda，wendingwaimaozhengcexiangjichutaideng
，zhexiezhengcecuoshiyoumingxiandefanying
，yixiezhongyaodegongyepinchuxianleshengchanhuisheng，jienengjiadianchanpinzhanbicongbuzu20%提高到50%以上。

　　產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)有(you)序(xu)推(tui)進(jin)。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)係(xi)統(tong)按(an)照(zhao)中(zhong)央(yang)要(yao)求(qiu)，努(nu)力(li)調(tiao)整(zheng)結(jie)構(gou)


，加(jia)大(da)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)力(li)度(du)，中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)預(yu)算(suan)安(an)排(pai)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)專(zhuan)項(xiang)投(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)全(quan)部(bu)下(xia)達(da)。重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)積(ji)極(ji)進(jin)展(zhan)。淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)取(qu)得(de)新(xin)進(jin)展(zhan)，列(lie)入(ru)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)名(ming)單(dan)的(de)2761家企業落後生產線大部分已關停
，有一些生產線的設備已經拆除。前三季度高技術產業增加值同比增長11.7%，軟件業務收入同比增長25.8%。國家扶持小型微型企業的政策也在積極落實。

　　信息化建設步伐加快。信息化和工業化融合積極推進。三網融合取得重大進展。前三季度，電子商務整體市場規模達到5萬億元，同比增長13.7%，其中網絡零售市場交易規模達到7609億元，增幅達34.5%。全國完成電信業務總量同比增長11.9%，新增3G電話用戶7422萬戶。

　　總體看
，我國工業經濟運行朝著趨穩方向發展，生產增勢緩中見穩
，麵臨的下行壓力正逐步減緩，在國際形勢複雜嚴峻、外需持續萎縮的形勢下，前三季度


，我國規模以上工業增加值保持了10%的增長速度，實現了持續較快增長。

　　近期部分生產領域的先行指標已出現回升。11月份，中國製造業采購經理指數（PMI）為50.6%，比上月上升0.4個百分點。10月中旬日均發電量同比增長4.42%，環比增長9%；9月(yue)中(zhong)旬(xun)以(yi)來(lai)，鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)連(lian)續(xu)數(shu)周(zhou)回(hui)升(sheng)，有(you)色(se)金(jin)屬(shu)和(he)水(shui)泥(ni)價(jia)格(ge)開(kai)始(shi)上(shang)漲(zhang)，部(bu)分(fen)工(gong)程(cheng)類(lei)機(ji)械(xie)產(chan)品(pin)產(chan)銷(xiao)形(xing)勢(shi)也(ye)有(you)所(suo)好(hao)轉(zhuan)。因(yin)此(ci)，當(dang)前(qian)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)正(zheng)處(chu)在(zai)築(zhu)底(di)企(qi)穩(wen)的(de)緊(jin)要(yao)關(guan)口(kou)
，有(you)利(li)因(yin)素(su)正(zheng)在(zai)集(ji)聚(ju)，隨(sui)著(zhe)企(qi)業(ye)穩(wen)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce)效(xiao)應(ying)進(jin)一(yi)步(bu)顯(xian)現(xian)，企(qi)穩(wen)的(de)勢(shi)頭(tou)將(jiang)得(de)到(dao)進(jin)一(yi)步(bu)鞏(gong)固(gu)。

　　C
、問 題

　　企業經營困難局麵短期難改觀

　　dangqian
，woguogongyejingjiquwendejichuhaibugoulaogu，shixianwendingzengchangrengmianlinbushaokunnanhetiaozhan。suizhewoguogongyejiegoutiaozhengbufabuduanjiakuai，qiyejingyingkunnanjumianrengjiangyanxu。

　　yishigongyepinchukouxingshiyanjun，waixuweisuodeyingxiangchengdujiashen。guojijinrongweijideshencengciyingxianghaizaijixuxianxian，shijiejingjifusuyibosanzhe。meiguojingjiyiranpiruan，ouzhoujingjichuyushuaituibianyuan，xinxingjingjitijingjizengchangsudupubianfanghuan。waibuxuqiubuzhenjiadawoguogongyechukouyali。

　　二是輕重工業結構失衡問題雖有所緩解，但淘汰落後產能任務依然艱巨。受投資拉動影響，我國工業結構中輕重工業比例失衡、重工業比重過大的問題較為突出。2000~2011年，輕工業產值比重由39.8%下降到28.2%，重工業則由60.2%上升到71.8%。今年以來
，重工業累計同比增速持續下降，輕重工業增速出現倒掛現象。2012年2~10月，規模以上輕重工業增加值累計同比增速差分別為-1.8、-2.2

、-1.8、-1.2、-1、-0.9、-0.7、-0.7、-0.6，重工業增長的下滑速度明顯快於輕工業。

　　近(jin)年(nian)來(lai)，淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)和(he)抑(yi)製(zhi)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)一(yi)直(zhi)是(shi)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)重(zhong)點(dian)。但(dan)由(you)於(yu)長(chang)期(qi)積(ji)累(lei)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)矛(mao)盾(dun)比(bi)較(jiao)突(tu)出(chu)，落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)退(tui)出(chu)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)不(bu)完(wan)善(shan)，激(ji)勵(li)和(he)約(yue)束(shu)作(zuo)用(yong)不(bu)明(ming)顯(xian)，部(bu)分(fen)地(di)區(qu)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)存(cun)在(zai)認(ren)識(shi)偏(pian)差(cha)、責任落實不夠等問題，當前我國一些行業落後產能比重仍然較大。

　　三san是shi成cheng本ben上shang升sheng和he產chan能neng過guo剩sheng仍reng將jiang延yan續xu，企qi業ye經jing營ying壓ya力li加jia大da。今jin年nian以yi來lai，企qi業ye特te別bie是shi中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan麵mian臨lin的de困kun難nan和he挑tiao戰zhan加jia大da。主zhu要yao表biao現xian在zai能neng源yuan原yuan材cai料liao價jia格ge高gao位wei震zhen蕩dang
，電dian價jia上shang調tiao、油(you)價(jia)上(shang)漲(zhang)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben)連(lian)鎖(suo)上(shang)升(sheng)
，勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)剛(gang)性(xing)上(shang)升(sheng)。同(tong)時(shi)，在(zai)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)趨(qu)緊(jin)和(he)產(chan)能(neng)普(pu)遍(bian)過(guo)剩(sheng)的(de)狀(zhuang)況(kuang)下(xia)，工(gong)業(ye)品(pin)價(jia)格(ge)下(xia)行(xing)的(de)市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)增(zeng)加(jia)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)劇(ju)了(le)企(qi)業(ye)的(de)經(jing)營(ying)困(kun)難(nan)。當(dang)前(qian)企(qi)業(ye)的(de)經(jing)營(ying)狀(zhuang)況(kuang)明(ming)顯(xian)下(xia)滑(hua)，主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)是(shi)：企業產銷
、訂貨下滑，庫存壓力加大

，產品價格下跌
，盈利有所減少。

　　據中國企業家調查係統近期發布的第二十次“企業經營者年度跟蹤調查”結果表明，僅有24.3%的企業經營者在調查中表示目前企業的綜合經營狀況“良好”，而認為“不佳”的占23.4%
；在調查中選擇“停產”或“半停產”的企業經營者占23.1%，比2011年上升了5.5個百分點，為近3年來的最高值
；認為目前企業的產成品庫存“高於正常”的占25.3%，達到了近4年的最高值。

　　D、行 業

　　各行業經濟運行將延續分化態勢

　　分行業情況來看，出口導向型行業受外部市場需求下滑、貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)加(jia)劇(ju)以(yi)及(ji)人(ren)民(min)幣(bi)升(sheng)值(zhi)等(deng)因(yin)素(su)影(ying)響(xiang)程(cheng)度(du)較(jiao)高(gao)

，企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)和(he)行(xing)業(ye)增(zeng)長(chang)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)性(xing)將(jiang)受(shou)到(dao)嚴(yan)峻(jun)挑(tiao)戰(zhan)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，受(shou)資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)、投資效益下滑、創新能力不足、發展活力較弱等因素影響，以鋼鐵、船舶為代表的重化工業的困難仍將持續。

　　裝(zhuang)備(bei)工(gong)業(ye)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)
，受(shou)國(guo)際(ji)需(xu)求(qiu)持(chi)續(xu)萎(wei)縮(suo)和(he)國(guo)內(nei)行(xing)業(ye)投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)放(fang)緩(huan)等(deng)因(yin)素(su)影(ying)響(xiang)，裝(zhuang)備(bei)工(gong)業(ye)增(zeng)速(su)較(jiao)去(qu)年(nian)明(ming)顯(xian)回(hui)落(luo)，並(bing)首(shou)次(ci)低(di)於(yu)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)長(chang)水(shui)平(ping)
，出(chu)口(kou)增(zeng)速(su)也(ye)大(da)幅(fu)回(hui)落(luo)。2013nian，chuanboxingyechannengguoshengwentirengjiaoweituchu，qichexiaofeiyijiushoudaoyixiezhiyue，jiegouxingchannengguoshenghaijiangyanxu，yujizhuangbeigongyezengsujianghuanzhongquwen，zengjiazhiquannianzengsuyouwangbaochizai10%左右。

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　　原材料工業。2012年原材料工業總體呈緩中趨穩態勢，全年工業增加值同比增長率有望維持在10%左右。預計2013年，原材料工業整體將繼續保持穩定增長，行業發展分化勢頭減弱，鋼鐵行業繼續處於微利狀態
，石化、建材等行業平穩運行，有色行業繼續低速增長，新材料行業保持快速增長勢頭。

　　消費品工業。2012年消費品工業生產增速明顯回落，出口增速大幅下滑。展望2013年nian
，隨sui著zhe國guo際ji經jing濟ji緩huan慢man複fu蘇su和he國guo內nei經jing濟ji企qi穩wen回hui升sheng
，內nei需xu增zeng速su結jie構gou性xing回hui升sheng，出chu口kou困kun難nan將jiang有you所suo緩huan解jie，我wo國guo消xiao費fei品pin工gong業ye的de生sheng產chan增zeng速su將jiang會hui出chu現xian小xiao幅fu回hui升sheng。

　　電子信息產業。電子信息製造業出口和投資的“雙低”增長態勢，將會持續到2012年底，全年增速均為5%左右。展望2013年nian，信xin息xi網wang絡luo領ling域yu的de社she會hui投tou資zi形xing勢shi不bu容rong樂le觀guan，啟qi動dong電dian子zi信xin息xi產chan品pin內nei需xu市shi場chang的de有you效xiao政zheng策ce手shou段duan不bu足zu
，產chan業ye轉zhuan移yi出chu現xian新xin的de趨qu勢shi和he動dong向xiang
，中zhong小xiao企qi業ye生sheng存cun發fa展zhan壓ya力li加jia大da，受shou上shang述shu多duo個ge因yin素su的de影ying響xiang，預yu計ji全quan年nian電dian子zi信xin息xi製zhi造zao業ye出chu口kou和he投tou資zi的de增zeng速su均jun不bu會hui超chao過guo10%。

　　E
、預 測

　　明年工業增速將在10.5%左右

　　2013年(nian)，全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)仍(reng)處(chu)於(yu)危(wei)機(ji)後(hou)的(de)調(tiao)整(zheng)期(qi)
，國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)充(chong)滿(man)複(fu)雜(za)性(xing)和(he)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。預(yu)計(ji)國(guo)內(nei)工(gong)業(ye)的(de)增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)將(jiang)有(you)所(suo)減(jian)弱(ruo)，傳(chuan)統(tong)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)將(jiang)會(hui)逐(zhu)步(bu)流(liu)失(shi)
，新(xin)的(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)尚(shang)難(nan)在(zai)短(duan)期(qi)形(xing)成(cheng)
，實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)吸(xi)引(yin)力(li)不(bu)足(zu)，工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)將(jiang)會(hui)進(jin)入(ru)到(dao)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)。

　　2013年

，在需求動力有所減緩的前提下
，工業經濟下行壓力依然較大。2013年拉動我國經濟增長的三大需求走勢分化，將呈現投資趨穩，消費趨軟，出口趨緩的整體態勢。

　　從cong投tou資zi來lai看kan
，擴kuo張zhang動dong力li不bu足zu。首shou先xian房fang地di產chan行xing業ye投tou資zi缺que乏fa回hui升sheng動dong力li。在zai房fang地di產chan調tiao控kong政zheng策ce延yan續xu的de大da格ge局ju下xia，市shi場chang化hua的de房fang地di產chan投tou資zi難nan以yi大da幅fu增zeng長chang，在zai保bao障zhang房fang建jian設she方fang麵mian，明ming年nian無wu論lun是shi施shi工gong套tao數shu、shigongmianjihaishixinkaigongmianjidouyousuoxiajiang，touzizengsujiangmingxianjianhuan。qici，zhizaoyetouzikenenghuiyousuohuiluo。woguozhizaoyetouziyuchukouzengchangmiqiexiangguan，mingnianchukouzengchangxiangduidimi，chukouladongdedonglibuzu。jiazhidangqianqiyeyinglishuipingpubianxiajiang
，zhongduoqiyechuxiankuisunziyouzijinbuzu
，touzikuozhangdonglijianruo。zaici，genju“十二五”規劃部署，公路、地鐵
、鐵路、shuilidengjichujianshetouzimingnianjianghuiyouyidingdeqianli，dandifangfuzhailvjiaogao
，shuishouzengshoubijiaokunnanerminshengleizhichuyalijiaoda
，jubudiqufengxianyueshumingxianzengjia
，jichusheshijianshetouzikuozhangnenglishoudaoxianzhi。

　　展望明年
，雖然大規模投資的基礎不複存在，但考慮到國家“穩增長”政策效果的顯現

，基礎設施投資
、保障房建設等工作的穩步推進，工業投資增速趨穩的可能性還是比較大的，預計2013年工業投資增速將會保持在21%左右，固定資產投資將保持在18.5%左右。

　　從消費來看，內生性趨強但增速趨緩。受汽車購置稅優惠政策取消、房地產限購、汽qi車che限xian號hao等deng政zheng策ce調tiao控kong因yin素su影ying響xiang，當dang前qian我wo國guo居ju民min實shi際ji消xiao費fei增zeng速su一yi直zhi維wei持chi在zai低di位wei
，呈cheng現xian震zhen蕩dang態tai勢shi。雖sui然ran物wu價jia持chi續xu低di速su增zeng長chang，個ge人ren所suo得de稅shui政zheng策ce逐zhu步bu調tiao整zheng
，以yi及ji社she會hui保bao障zhang麵mian持chi續xu擴kuo大da等deng因yin素su，都dou將jiang導dao致zhi消xiao費fei的de內nei生sheng性xing趨qu向xiang增zeng強qiang，但dan目mu前qian我wo國guo收shou入ru分fen配pei改gai革ge的de推tui進jin尚shang需xu時shi日ri，依yi靠kao消xiao費fei來lai拉la動dong經jing濟ji增zeng長chang的de模mo式shi短duan期qi內nei難nan以yi確que立li。展zhan望wang2013年
，消費需求增長總體將保持小幅增長
、略微趨軟的態勢，預計消費增速將保持在14.5%左右。

　　從(cong)出(chu)口(kou)來(lai)看(kan)，增(zeng)速(su)將(jiang)保(bao)持(chi)在(zai)低(di)位(wei)。當(dang)前(qian)
，美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)緩(huan)慢(man)複(fu)蘇(su)將(jiang)支(zhi)撐(cheng)我(wo)國(guo)對(dui)美(mei)國(guo)的(de)出(chu)口(kou)保(bao)持(chi)溫(wen)和(he)增(zeng)長(chang)，而(er)歐(ou)洲(zhou)經(jing)濟(ji)的(de)持(chi)續(xu)低(di)迷(mi)和(he)新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體(ti)的(de)增(zeng)速(su)放(fang)緩(huan)，將(jiang)會(hui)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)的(de)整(zheng)體(ti)表(biao)現(xian)。

　　從(cong)內(nei)部(bu)來(lai)看(kan)，我(wo)國(guo)人(ren)口(kou)結(jie)構(gou)已(yi)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)
，要(yao)素(su)價(jia)格(ge)和(he)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)加(jia)強(qiang)等(deng)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)高(gao)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)

，對(dui)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)外(wai)貿(mao)出(chu)口(kou)產(chan)生(sheng)明(ming)顯(xian)的(de)負(fu)麵(mian)效(xiao)應(ying)。除(chu)上(shang)述(shu)因(yin)素(su)外(wai)
，考(kao)慮(lv)到(dao)人(ren)民(min)幣(bi)升(sheng)值(zhi)和(he)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)等(deng)因(yin)素(su)
，外(wai)需(xu)在(zai)較(jiao)長(chang)時(shi)期(qi)內(nei)仍(reng)將(jiang)處(chu)於(yu)疲(pi)軟(ruan)的(de)狀(zhuang)態(tai)
，未(wei)來(lai)已(yi)難(nan)以(yi)作(zuo)為(wei)支(zhi)撐(cheng)工(gong)業(ye)增(zeng)長(chang)的(de)穩(wen)定(ding)力(li)量(liang)。展(zhan)望(wang)2013年
，我國工業品出口增速將低位增長，進一步大幅下滑的可能性較小，預計全年工業出口交貨值增速將保持在6.5%左右。

　　綜合來看，明年我國工業經濟增長仍將麵臨較大的下行壓力。考慮到宏觀經濟政策刺激效應，2012年的基數效應等因素，預計2013年規模以上工業增速將在10.5%左右，比今年略有回升。

　　F、建 議

　　穩增長促轉型是工業發展關鍵

　　針對當前工業以及經濟運行中出現的情況和問題

，麵對要素投入增長放緩、資源環境約束趨緊
、要素成本持續攀升、工業企業盈利能力下降等諸多不利因素，明年工業發展可循“穩增長有支撐
、轉方式有動力、調結構有進展、促融合有手段、控風險有準備”思路
，著力推進產業結構調整與工業轉型升級。

　　一yi是shi推tui進jin和he落luo實shi國guo民min收shou入ru倍bei增zeng戰zhan略lve，著zhe力li擴kuo大da國guo內nei需xu求qiu。堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin的de工gong作zuo總zong基ji調tiao
，繼ji續xu把ba穩wen增zeng長chang放fang在zai更geng加jia重zhong要yao的de位wei置zhi，切qie實shi落luo實shi好hao已yi出chu台tai的de各ge項xiang政zheng策ce措cuo施shi。推tui進jin國guo民min收shou入ru倍bei增zeng戰zhan略lve，理li順shun收shou入ru分fen配pei關guan係xi，提ti高gao勞lao動dong報bao酬chou在zai初chu次ci分fen配pei中zhong的de比bi重zhong，保bao持chi居ju民min收shou入ru與yuGDP增(zeng)長(chang)同(tong)步(bu)。著(zhe)力(li)擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)，特(te)別(bie)是(shi)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)
，優(you)化(hua)以(yi)補(bu)貼(tie)帶(dai)動(dong)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)消(xiao)費(fei)的(de)政(zheng)策(ce)，積(ji)極(ji)引(yin)導(dao)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)以(yi)內(nei)需(xu)為(wei)主(zhu)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)格(ge)局(ju)。

　　二(er)是(shi)深(shen)化(hua)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)

，提(ti)升(sheng)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。繼(ji)續(xu)抓(zhua)好(hao)工(gong)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)，促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。加(jia)大(da)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)投(tou)入(ru)力(li)度(du)，繼(ji)續(xu)嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)“兩高”和產能過剩行業擴張，利用倒逼機製加快淘汰落後產能，繼續支持大型骨幹企業跨區域
、跨所有製兼並重組，提高產業集中度和競爭力。加快對戰略性新興產業發展的引導、扶持和管理
，促進新一代信息網絡技術、新能源、新材料等新興產業的技術研發和終端應用，提升戰略性新興產業的國際競爭力。

　　三san是shi製zhi定ding和he推tui進jin新xin一yi輪lun技ji術shu創chuang新xin戰zhan略lve
，促cu進jin兩liang化hua深shen度du融rong合he。為wei積ji極ji迎ying接jie新xin一yi輪lun技ji術shu創chuang新xin和he工gong業ye革ge命ming的de機ji遇yu和he挑tiao戰zhan，為wei防fang止zhi我wo國guo工gong業ye國guo際ji競jing爭zheng力li持chi續xu下xia降jiang，應ying加jia快kuai製zhi定ding和he推tui進jin新xin一yi輪lun技ji術shu創chuang新xin戰zhan略lve。加jia快kuai新xin一yi代dai信xin息xi網wang絡luo為wei代dai表biao的de信xin息xi社she會hui基ji礎chu設she施shi的de建jian設she
，加jia快kuai推tui進jin“寬帶中國”計劃，加快信息技術在企業全產品鏈中的應用
，促進信息技術和工業技術的高度融合發展
；加快應用電子產品的開發和產業化

，提升企業核心競爭力，促進產業結構合理化。

　　四是切實提升投資效率，增強工業企業盈利能力。堅持穩增長
、調結構與保效益相結合，貫徹落實中央擴大內需
、cujinjingjizengchangdeyixiliezhengcecuoshi，weiqiyeyingzaolianghaodefazhanhuanjing，weijingjikechixuhejiankangfazhandiandinggengjiajianshidejichu。jinyibudapoxingyebileihelongduan，yingzaoyigegengjiayouliyuqiyejiankangchengchangdegongpingjingzhengdeyingshanghuanjing。zhichixiaoxingweixingqiyefazhan
，jiadajiegouxingjianshuilidu，zhongdiantuijinyingyeshuigaizhengzengzhishuishidian
，tongshishishiyixiliejianqingxiaoweiqiyeshuifeifudandezhengcecuoshi，jianquanzhengcezhichitixihegonggongfuwutixi。wanshangongyetouziguanlitizhi，qieshitishenggongyedetouzixiaolv，zengqianggongyeqiyeyinglinengli，zhelibawoguogongyefazhantiaozhengdaozhiliangxiaoyixingdeguidaoshanglai。

　　五是防控工業企業的財務風險，做好預警和風險管控工作。在全球經濟仍處於世界金融危機的深度影響當中、世界經濟仍然麵臨下行風險的情況下，要高度警惕外需萎縮、內nei需xu收shou縮suo雙shuang碰peng頭tou環huan境jing下xia工gong業ye企qi業ye所suo麵mian臨lin的de經jing營ying風feng險xian。切qie實shi加jia強qiang和he改gai善shan企qi業ye管guan理li，為wei工gong業ye企qi業ye尋xun求qiu新xin的de市shi場chang需xu求qiu和he利li潤run空kong間jian。多duo管guan齊qi下xia加jia強qiang現xian代dai商shang業ye體ti係xi信xin用yong建jian設she，著zhe力li促cu進jin企qi業ye風feng險xian防fang範fan體ti係xi建jian設she，高gao度du重zhong視shi工gong業ye企qi業ye潛qian在zai的de財cai務wu風feng險xian和he流liu動dong性xing風feng險xian並bing做zuo好hao管guan控kong工gong作zuo，提ti高gao工gong業ye企qi業ye的de整zheng體ti素su質zhi和he競jing爭zheng力li。