導讀：若印度征收21%進口稅
，東方電氣、上(shang)海(hai)電(dian)氣(qi)將(jiang)失(shi)去(qu)價(jia)格(ge)優(you)勢(shi)，已(yi)簽(qian)合(he)同(tong)難(nan)執(zhi)行(xing)。上(shang)海(hai)電(dian)氣(qi)認(ren)為(wei)，印(yin)度(du)嚴(yan)重(zhong)缺(que)電(dian)
，中(zhong)方(fang)電(dian)力(li)裝(zhuang)備(bei)性(xing)價(jia)比(bi)高(gao)
，是(shi)印(yin)度(du)投(tou)資(zi)電(dian)站(zhan)最(zui)佳(jia)選(xuan)擇(ze)，他(ta)們(men)對(dui)印(yin)度(du)市(shi)場(chang)仍(reng)然(ran)看(kan)好(hao)。但印度盧比兌美元大幅貶值、人ren民min幣bi兌dui美mei元yuan大da幅fu升sheng值zhi之zhi後hou，現xian在zai中zhong國guo電dian力li裝zhuang備bei在zai印yin度du市shi場chang的de價jia格ge優you勢shi已yi經jing不bu再zai明ming顯xian
，如ru果guo實shi施shi新xin的de關guan稅shui稅shui率lv，或huo將jiang導dao致zhi中zhong國guo的de電dian力li設she備bei在zai印yin度du市shi場chang失shi去qu價jia格ge優you勢shi。

　　記者從多個渠道獲悉
，東方電氣國際工程分公司目前對印度市場進行重新評估，評估的主要內容是印度調整電力設備進口關稅、印度盧比貶值等因素疊加後，東方電氣在印度市場的競標優勢是否仍舊存在。

　　重估印度的背景是
，中國電力裝備出口印度已經達到一個高峰：

　　2010年10 月28 日上海電氣集團股份有限公司(601727
、以下簡稱“上海電氣”)與印度誠信集團(Reliance Anil Dhirubhai Ambani Group)簽訂36 台超臨界燃煤電站設備供貨和服務合同以及強製備品備件供貨合同，合同總金額達82.91 億美元
；2010年12月17日
，東方電氣股份有限公司(600875
、以下簡稱“東方電氣”)公告稱，與印度阿必傑集團(Abhijeet Projects Limited)簽署了10套660MW超臨界燃煤電站機組授標函
，項目合同金額約25億美元。

　　逾百億美元的合同在以後的執行問題，變得撲朔迷離。

　　印度電力設備市場黃金期之後

　　據東方電氣內部人士透露
，印度目前裝機總量為2億多千瓦
，與中國將近11億千瓦的裝機總量相比，電力缺口非常大。印度政府在2003 年9 月(yue)份(fen)頒(ban)布(bu)新(xin)的(de)電(dian)力(li)法(fa)案(an)
，鼓(gu)勵(li)私(si)營(ying)公(gong)司(si)進(jin)入(ru)發(fa)電(dian)領(ling)域(yu)，特(te)別(bie)支(zhi)持(chi)超(chao)大(da)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)。而(er)中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)漸(jian)漸(jian)趨(qu)向(xiang)飽(bao)和(he)
，機(ji)電(dian)大(da)型(xing)設(she)備(bei)需(xu)要(yao)開(kai)拓(tuo)海(hai)外(wai)市(shi)場(chang)。中(zhong)印(yin)兩(liang)國(guo)的(de)互(hu)補(bu)性(xing)使(shi)電(dian)力(li)裝(zhuang)備(bei)貿(mao)易(yi)突(tu)飛(fei)猛(meng)進(jin)。

　　據東方電氣國際工程分公司相關負責人介紹，東方電氣在二十多年前就已經開拓印度電力市場，印度第一台30萬(wan)千(qian)瓦(wa)燃(ran)煤(mei)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)由(you)東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)提(ti)供(gong)
，第(di)一(yi)台(tai)超(chao)臨(lin)界(jie)燃(ran)煤(mei)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)由(you)東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)參(can)與(yu)完(wan)成(cheng)，東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)印(yin)度(du)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)電(dian)力(li)設(she)備(bei)提(ti)供(gong)商(shang)之(zhi)一(yi)。

　　上海電氣稱，其品牌在印度可以跟西門子等企業同台競爭
，“他們能做的我們都能做，而我們能做的印度本土的企業不一定能做。”

　　目前，印度電力投資主體主要包括NTPC(印度國有熱電公司)、NHPC(國家水利動力公司)等國有性質的公司，另外還有信實集團(Reliance ADAG)

、阿達尼電力(Adani)和金達萊(Jindal)等印度私營電力集團和私人投資業主。

　　中(zhong)國(guo)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)成(cheng)功(gong)開(kai)拓(tuo)印(yin)度(du)市(shi)場(chang)
，跟(gen)印(yin)度(du)這(zhe)種(zhong)電(dian)力(li)投(tou)資(zi)的(de)結(jie)構(gou)不(bu)無(wu)關(guan)係(xi)。上(shang)述(shu)東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)內(nei)部(bu)人(ren)士(shi)透(tou)露(lu)，印(yin)度(du)每(mei)年(nian)的(de)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji)中(zhong)，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)占(zhan)一(yi)半(ban)，他(ta)們(men)為(wei)了(le)扶(fu)持(chi)國(guo)內(nei)的(de)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)

，滿(man)足(zu)自(zi)己(ji)特(te)殊(shu)的(de)技(ji)術(shu)要(yao)求(qiu)，主(zhu)要(yao)從(cong)印(yin)度(du)本(ben)土(tu)企(qi)業(ye)采(cai)購(gou)設(she)備(bei)。其(qi)餘(yu)為(wei)了(le)節(jie)約(yue)成(cheng)本(ben)的(de)私(si)營(ying)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)從(cong)東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)、上海電氣等技術比較成熟的中國電力裝備製造企業采購設備。

　　但(dan)是(shi)一(yi)股(gu)力(li)量(liang)也(ye)在(zai)讓(rang)印(yin)度(du)市(shi)場(chang)悄(qiao)然(ran)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)，掌(zhang)握(wo)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)技(ji)術(shu)的(de)電(dian)力(li)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)商(shang)逐(zhu)漸(jian)向(xiang)印(yin)度(du)輸(shu)出(chu)技(ji)術(shu)
，比(bi)如(ru)印(yin)度(du)重(zhong)工(gong)獲(huo)得(de)了(le)西(xi)門(men)子(zi)的(de)汽(qi)輪(lun)機(ji)技(ji)術(shu)，從(cong)阿(e)爾(er)斯(si)通(tong)獲(huo)得(de)了(le)鍋(guo)爐(lu)的(de)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)，西(xi)門(men)子(zi)
、三菱等公司還在印度設立了合資公司參與電站設備的招標。

　　由於供應結構的變化，讓印度有了更多限製中國企業的政策空間。據人民網報道，7月19日，印度內閣經濟委員會經討論後決定向所有進口電力設備征收合計21%的進口稅

，包括5%的關稅、12%的反補貼稅和4%的附加稅，同時取消針對裝機容量100萬千瓦以上的超大型發電廠項目的免稅措施。中國風電製造企業透露。目前，印度對進口電力設備的綜合稅率在7%左右。

　　現有框架協議能否執行

　　有(you)東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)人(ren)士(shi)分(fen)析(xi)，印(yin)度(du)提(ti)高(gao)電(dian)力(li)設(she)備(bei)進(jin)口(kou)關(guan)稅(shui)無(wu)疑(yi)增(zeng)加(jia)私(si)營(ying)電(dian)力(li)投(tou)資(zi)業(ye)主(zhu)的(de)投(tou)資(zi)成(cheng)本(ben)，挫(cuo)傷(shang)其(qi)投(tou)資(zi)積(ji)極(ji)性(xing)。印(yin)度(du)的(de)私(si)營(ying)電(dian)力(li)集(ji)團(tuan)正(zheng)在(zai)遊(you)說(shuo)印(yin)度(du)政(zheng)府(fu)，試(shi)圖(tu)阻(zu)止(zhi)加(jia)稅(shui)政(zheng)策(ce)。現(xian)在(zai)加(jia)稅(shui)方(fang)案(an)還(hai)未(wei)提(ti)交(jiao)到(dao)議(yi)會(hui)，還(hai)未(wei)生(sheng)效(xiao)。

　　上海電氣認為

，印度嚴重缺電，中方電力裝備性價比高，是印度投資電站最佳選擇


，他們對印度市場仍然看好。

　　但印度盧比兌美元大幅貶值、人ren民min幣bi兌dui美mei元yuan大da幅fu升sheng值zhi之zhi後hou，現xian在zai中zhong國guo電dian力li裝zhuang備bei在zai印yin度du市shi場chang的de價jia格ge優you勢shi已yi經jing不bu再zai明ming顯xian，如ru果guo實shi施shi新xin的de關guan稅shui稅shui率lv，或huo將jiang導dao致zhi中zhong國guo的de電dian力li設she備bei在zai印yin度du市shi場chang失shi去qu價jia格ge優you勢shi。

　　上海電氣2010年10 月28 日與印度誠信集團簽訂的3 個電站項目共計36 台超臨界燃煤電站設備供貨和服務合同以及強製備品備件供貨合同是否能夠正常履行呢？

　　據上海電氣的公告顯示

，合同生效條件均為：上海電氣提交每期合同金額10%的預付款保函；上海電氣提交每期合同金額4.5%的履約保函
；上海電氣收到印度誠信集團每期合同金額10%的預付款。而非當時立即全部生效。

　　上海電氣預計上述3 個電站項目的整個合同執行周期將超過10 年。從2011年開始執行，每年預計將交付3～4 台660MW 超臨界燃煤電機組

，銷售金額約為每年5億-6 億美元。截至目前
，合同執行期已經兩年有餘，按照公告預計的速度，實際執行量應該在7台左右。但是記者致電上海電氣董事會辦公室

，得到的回複是，現在受各種因素影響，36台660MW燃煤機組合同尚未生效。

　　同年東方電氣10套660MW大單是否能夠正常實施呢？據該公司內部人士介紹，現在隻執行了一部分
，後續執行過程中存在較大變數。

　　據ju熟shu悉xi印yin度du市shi場chang的de業ye內nei人ren士shi透tou露lu，現xian在zai印yin度du的de私si營ying電dian力li集ji團tuan已yi經jing開kai始shi顧gu慮lv印yin度du的de關guan稅shui政zheng策ce。與yu中zhong方fang企qi業ye簽qian訂ding合he同tong，並bing讓rang合he同tong生sheng效xiao

，一yi旦dan印yin度du政zheng府fu對dui進jin口kou電dian力li設she備bei實shi施shi新xin的de關guan稅shui稅shui率lv，他ta們men將jiang承cheng擔dan稅shui率lv變bian化hua帶dai來lai的de巨ju大da損sun失shi。因yin此ci
，印yin度du電dian力li投tou資zi方fang不bu僅jin不bu執zhi行xing老lao合he同tong，也ye鮮xian與yu東dong方fang電dian氣qi、上海電氣等中方企業簽訂新的大額設備采購合同。