dangdeshibadabaogaoqiangtiaoyaoshishichuangxinqudongfazhanzhanlve
，qiangtiaokejichuangxinshitigaoshehuishengchanlihezongheguolidezhanlvezhicheng，bixubaizaiguojiafazhanquanjudehexinweizhi。zheshiwomendangfangyanshijie、立足全局、麵向未來作出的重大戰略決策
，對於我國加快建設創新型國家、開啟邁向科技強國的新征程，對於全麵建成小康社會
、全麵深化改革開放，對於走中國特色社會主義道路、推進科學發展和社會和諧、加快推進社會主義現代化，具有十分重大的意義
，必將產生全麵而深遠的影響。

　　一

、創新驅動發展是關係全局和長遠的重大戰略

　　當前，我國已進入全麵建成小康社會決定性階段，國內外形勢發生深刻變化，對科技進步和創新提出了更加全麵、更加緊迫的需求。實施創新驅動發展戰略，是我們黨在我國改革發展的關鍵時期作出的重大抉擇。2012年7月，黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)召(zhao)開(kai)的(de)全(quan)國(guo)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)大(da)會(hui)提(ti)出(chu)了(le)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。將(jiang)這(zhe)一(yi)戰(zhan)略(lve)明(ming)確(que)寫(xie)入(ru)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)報(bao)告(gao)，充(chong)分(fen)表(biao)明(ming)了(le)我(wo)們(men)黨(dang)依(yi)靠(kao)創(chuang)新(xin)實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)堅(jian)定(ding)決(jue)心(xin)和(he)對(dui)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)。

　　（一）創新驅動是適應全球新一輪科技革命和產業變革的必然要求

　　新(xin)時(shi)期(qi)我(wo)國(guo)麵(mian)臨(lin)的(de)一(yi)個(ge)宏(hong)大(da)而(er)深(shen)刻(ke)的(de)曆(li)史(shi)背(bei)景(jing)
，就(jiu)是(shi)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)正(zheng)在(zai)孕(yun)育(yu)興(xing)起(qi)。全(quan)球(qiu)知(zhi)識(shi)創(chuang)造(zao)和(he)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)速(su)度(du)明(ming)顯(xian)加(jia)快(kuai)，新(xin)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)的(de)巨(ju)大(da)能(neng)量(liang)正(zheng)在(zai)不(bu)斷(duan)蓄(xu)積(ji)。經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)與(yu)信(xin)息(xi)化(hua)交(jiao)彙(hui)融(rong)合(he)、交織影響，國際創新要素流動空前活躍、重zhong組zu不bu斷duan加jia快kuai
，以yi新xin技ji術shu突tu破po為wei基ji礎chu的de產chan業ye變bian革ge呈cheng現xian加jia速su態tai勢shi，正zheng在zai深shen刻ke改gai變bian著zhe世shi界jie科ke技ji和he經jing濟ji社she會hui發fa展zhan形xing態tai。科ke學xue技ji術shu從cong來lai沒mei有you像xiang現xian在zai這zhe樣yang如ru此ci深shen刻ke地di影ying響xiang著zhe經jing濟ji發fa展zhan和he社she會hui進jin步bu，從cong來lai沒mei有you像xiang現xian在zai這zhe樣yang如ru此ci密mi切qie地di關guan係xi著zhe民min生sheng改gai善shan和he群qun眾zhong福fu祉zhi。科ke技ji創chuang新xin與yu產chan業ye變bian革ge的de深shen度du融rong合he成cheng為wei當dang代dai世shi界jie最zui為wei突tu出chu的de特te征zheng之zhi一yi。

　　2008年nian以yi來lai的de國guo際ji金jin融rong危wei機ji
，不bu僅jin具ju有you傳chuan統tong意yi義yi上shang周zhou期qi性xing危wei機ji的de特te征zheng
，更geng多duo地di表biao現xian出chu結jie構gou性xing危wei機ji的de特te點dian
，加jia快kuai催cui生sheng了le新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge。各ge國guo不bu約yue而er同tong地di認ren識shi到dao
，必bi須xu塑su造zao更geng加jia均jun衡heng協xie調tiao、具(ju)有(you)強(qiang)勁(jin)增(zeng)長(chang)和(he)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)的(de)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)。誰(shui)能(neng)在(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)方(fang)麵(mian)占(zhan)據(ju)優(you)勢(shi)
，誰(shui)就(jiu)能(neng)掌(zhang)握(wo)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)動(dong)權(quan)，率(lv)先(xian)複(fu)蘇(su)並(bing)走(zou)向(xiang)繁(fan)榮(rong)。科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)成(cheng)為(wei)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)力(li)量(liang)
，許(xu)多(duo)國(guo)家(jia)都(dou)將(jiang)創(chuang)新(xin)提(ti)升(sheng)到(dao)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)核(he)心(xin)層(ceng)麵(mian)，作(zuo)為(wei)重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)和(he)著(zhe)力(li)投(tou)入(ru)的(de)焦(jiao)點(dian)領(ling)域(yu)。全(quan)球(qiu)進(jin)入(ru)了(le)空(kong)前(qian)的(de)創(chuang)新(xin)密(mi)集(ji)時(shi)代(dai)
，各(ge)國(guo)圍(wei)繞(rao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)競(jing)爭(zheng)與(yu)合(he)作(zuo)不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang)。

　　這既為我們帶來了重大機遇，也給我們提出了嚴峻挑戰。我們必須更加自覺地把握機遇
、應對挑戰，更加主動地落實創新驅動發展戰略
，以科技創新的新成果為加快轉變經濟發展方式
、調整產業結構、提高社會生產力開辟新的空間
，以科技改革發展的新突破實現經濟社會發展的新躍升。

　　（二）創新驅動是加快轉變經濟發展方式、實現國家發展戰略目標“最根本、最關鍵”的力量

　　通(tong)過(guo)多(duo)年(nian)來(lai)的(de)艱(jian)苦(ku)努(nu)力(li)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)已(yi)躍(yue)居(ju)世(shi)界(jie)第(di)二(er)位(wei)
，各(ge)項(xiang)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)舉(ju)世(shi)矚(zhu)目(mu)的(de)曆(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)。但(dan)社(she)會(hui)生(sheng)產(chan)力(li)水(shui)平(ping)總(zong)體(ti)上(shang)還(hai)不(bu)高(gao)
，發(fa)展(zhan)中(zhong)不(bu)平(ping)衡(heng)、不協調、不可持續問題依然突出
，經濟結構問題已經成為一個帶有根本性
、全局性的問題，轉方式、調結構的要求十分迫切。經濟的結構問題與科技創新的能力和結構、人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)的(de)水(shui)平(ping)和(he)結(jie)構(gou)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)。我(wo)國(guo)以(yi)較(jiao)少(shao)的(de)人(ren)均(jun)資(zi)源(yuan)占(zhan)有(you)量(liang)和(he)脆(cui)弱(ruo)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)
，承(cheng)載(zai)著(zhe)巨(ju)大(da)的(de)人(ren)口(kou)規(gui)模(mo)和(he)實(shi)現(xian)持(chi)續(xu)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)壓(ya)力(li)
，麵(mian)臨(lin)著(zhe)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)
、應對氣候變化等嚴峻挑戰。發達國家曾經擁有的資源環境等有利條件，是目前我國所不具備的。我們的根本出路在於科技創新、產品創新、產業創新
、shangyemoshichuangxinhepinpaichuangxin。erkejichuangxinchuyuhexindiwei

，fuyouzishenfazhanhedaidongqitafangmianchuangxindeshiming。ruguomeiyouchuangxinnenglitebieshikejichuangxinnenglidedafutisheng，jiunanyizhenzhengwanchengjingjijiegoudetiaozhenghefazhanfangshidezhuanbian。

　　黨的十七屆五中全會明確提出，“十二五”時期我國經濟社會發展要以科學發展為主題、以yi加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi為wei主zhu線xian，把ba推tui動dong經jing濟ji結jie構gou戰zhan略lve性xing調tiao整zheng作zuo為wei主zhu攻gong方fang向xiang
，並bing突tu出chu強qiang調tiao
，建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia，加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi
，贏ying得de發fa展zhan先xian機ji和he主zhu動dong權quan
，最zui根gen本ben的de是shi要yao靠kao科ke技ji的de力li量liang，最zui關guan鍵jian的de是shi要yao大da幅fu提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li。這zhe“兩個最”成為我國走創新驅動、neishengzengchangzhiludehexinyaoqiu，chengweiwoguokejigaigefazhandezhongdazeren，woguojingjishehuifazhanyukejichuangxindeyicundubixudafujiaqiang。dangqian，shouguoneiwaiduofangmianyinsudeyingxiang，woguojingjixingshidefuzaxinghebuquedingxingzengjia
，baochijingjipingwenjiaokuaifazhanmianlinyanjunkaoyan。shijianbiaoming，yueshizaijingjifuzakunnandetiaojianxia，womenyueyingzhongshikejizaiwenzengchang、促發展中的重要作用，加快科技改革發展步伐，依靠科技培育新產業、創造新需求

、開辟新的經濟增長點。

　　加快轉變經濟發展方式、推進科學發展對科技創新提出了前所未有的需求，賦予了前所未有的責任。我們“必須把創新驅動發展作為麵向未來的一項重大戰略，一以貫之
、長期堅持”。

　　（三）創新驅動是中國特色自主創新道路的最新實踐

　　我們黨始終高度重視科技進步和創新。從“向科學進軍”到“科學技術是第一生產力”
，從“科教興國戰略”到“提高自主創新能力、建設創新型國家”，danglingdaowoguokejishiyezaitansuozhongzouchuleyitiaozhongguotesezizhuchuangxindaolu。zhetiaodaolu
，zaishijianzhongzhanxianchuqiangdadeshengjihewangshengdehuoli，zhaoshilewoguokejihejingjishehuifazhandeguangmingqianjing
，shizhongguoteseshehuizhuyililuntixidezhongyaozuchengbufen，shikexuefazhanguandezhongyaoneirong，weizhidaoxinshiqikejigaigefazhantigongleqiangdadelilunwuqi。

　　黨的十六大以來
，沿著中國特色自主創新道路，我國科技事業取得巨大成就。麵向經濟發展、民生改善、社she會hui和he諧xie和he國guo家jia安an全quan重zhong大da戰zhan略lve需xu求qiu，科ke技ji發fa揮hui了le重zhong要yao的de支zhi撐cheng引yin領ling作zuo用yong。科ke技ji開kai放fang合he作zuo不bu斷duan擴kuo大da
，自zi主zhu創chuang新xin能neng力li顯xian著zhu增zeng強qiang，我wo國guo整zheng體ti科ke技ji實shi力li與yu主zhu要yao發fa達da國guo家jia不bu斷duan接jie近jin，一yi些xie方fang麵mian開kai始shi從cong跟gen蹤zong者zhe逐zhu步bu變bian為wei並bing行xing者zhe
，甚shen至zhi成cheng為wei領ling跑pao者zhe，創chuang新xin型xing國guo家jia建jian設she成cheng效xiao顯xian著zhu，成cheng為wei具ju有you重zhong要yao影ying響xiang的de科ke技ji大da國guo和he創chuang新xin大da國guo。與yu形xing勢shi的de發fa展zhan變bian化hua相xiang比bi，一yi些xie突tu出chu問wen題ti仍reng然ran製zhi約yue著zhe科ke技ji創chuang新xin。經jing濟ji社she會hui發fa展zhan對dui科ke技ji創chuang新xin的de需xu求qiu牽qian引yin還hai不bu足zu，科ke技ji創chuang新xin支zhi撐cheng引yin領ling經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de能neng力li還hai不bu強qiang
，科ke技ji和he經jing濟ji緊jin密mi結jie合he問wen題ti還hai沒mei有you從cong根gen本ben上shang得de到dao解jie決jue
；我國科技創新的基礎也還不夠牢，自主創新特別是原始創新能力還需要進一步提高。

　　新(xin)時(shi)期(qi)堅(jian)持(chi)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)道(dao)路(lu)，迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)在(zai)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)上(shang)進(jin)一(yi)步(bu)邁(mai)出(chu)實(shi)質(zhi)性(xing)步(bu)伐(fa)。我(wo)們(men)應(ying)充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)到(dao)，建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)與(yu)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)是(shi)同(tong)步(bu)走(zou)、同向行的關係，創新驅動發展的成效直接影響到我國加快轉變經濟發展方式、推動科學發展的成效。當前
，距離我國實現進入創新型國家行列目標的時間還剩下不到10年，時間緊迫、任務艱巨
，我們必須在創新驅動發展上有新的重大作為和重大突破。

　　二、必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置

　　發fa揮hui好hao科ke技ji創chuang新xin的de戰zhan略lve支zhi撐cheng作zuo用yong，實shi施shi創chuang新xin驅qu動dong發fa展zhan戰zhan略lve
，促cu進jin科ke技ji實shi力li提ti升sheng是shi基ji本ben前qian提ti，促cu進jin自zi主zhu創chuang新xin能neng力li大da幅fu提ti升sheng是shi關guan鍵jian環huan節jie，促cu進jin經jing濟ji實shi力li提ti升sheng是shi首shou要yao任ren務wu，促cu進jin綜zong合he國guo力li提ti升sheng是shi根gen本ben目mu的de。當dang前qian
，經jing濟ji競jing爭zheng、國(guo)力(li)競(jing)爭(zheng)已(yi)前(qian)移(yi)到(dao)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)競(jing)爭(zheng)。要(yao)通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)的(de)實(shi)施(shi)
，實(shi)現(xian)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)貢(gong)獻(xian)率(lv)大(da)幅(fu)上(shang)升(sheng)，進(jin)入(ru)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)行(xing)列(lie)的(de)目(mu)標(biao)
，推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)實(shi)力(li)、經濟實力、綜合國力實現新的重大跨越。同時
，在提高我國社會生產力和綜合國力的進程中，社會各界應切實將科技創新作為最根本、最關鍵的力量，擺上重要議事日程。著力增強創新驅動發展新動力，推動把發展的立足點轉到提高質量和效益上來。

　　（一）堅持把科技擺在優先發展的戰略位置，不斷提升我國科技實力和創新能力

　　2006年我國頒布實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》
，以此為標誌，我國進入了提高自主創新能力、建設創新型國家的階段。黨的十七大強調
，提高自主創新能力
、建設創新型國家是國家發展戰略的核心

、提高綜合國力的關鍵。此後
，又陸續頒布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》。這三個綱要作為相互支撐的有機整體，確立了我國現代化建設全局中科技、教育
、人才三個“優先發展”的戰略，構成了科教興國、人才強國和建設創新型國家的頂層設計。我們應堅持科技優先發展
，進一步統籌落實好科技、教育
、人才三個規劃綱要，把科技進步與國家發展戰略、經濟社會發展目標、renminriyizengchangdewuzhiwenhuaxuyaojinmijieheqilai，shulichangyuanyanguang
，shiyingxinkejigeminghechanyebiangexuyao

，chaoqianbushu

，xiadaliqijiejueyingxiangwoguoweilaifazhandezhongdakexueheguanjianjishuwenti
，diandingwoguocongkejidaguoxiangkejiqiangguomaijindejianshijichu。

　　（二）堅持把科技創新作為經濟發展的內生動力，不斷提升我國經濟實力和社會生產力

　　2008年我國把科技支撐作為應對國際金融危機一攬子計劃的四大措施之一
，以此為標誌，科技在克服當前困難

、創造未來繁榮中的支撐引領地位進一步強化。2010年黨的十七屆五中全會提出“兩個最”
，以yi此ci為wei標biao誌zhi，依yi靠kao科ke技ji推tui動dong經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian的de戰zhan略lve導dao向xiang進jin一yi步bu形xing成cheng。我wo們men應ying充chong分fen發fa揮hui科ke技ji第di一yi生sheng產chan力li的de重zhong要yao作zuo用yong
，把ba科ke學xue技ji術shu作zuo為wei經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de主zhu要yao驅qu動dong力li，以yi科ke技ji創chuang新xin支zhi撐cheng引yin領ling產chan業ye發fa展zhan，加jia快kuai經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian和he經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng，增zeng強qiang發fa展zhan的de平ping衡heng性xing

、協調性和可持續性。

　　（三）堅持把創新驅動發展戰略貫徹到現代化建設整個進程中
，不斷提升我國綜合國力和核心競爭力

　　我國經濟社會發展對科技的需求日益多元化，改善民生、推進文化事業和文化產業發展

、創新社會管理等各個方麵都對科技創新提出了許多新的更高要求
，科技工作的領域越來越寬、責任越來越大，在推動科學發展
、提升綜合國力和社會生產力中的戰略作用更加突出。2012年7月召開的全國科技創新大會，麵向我國經濟社會發展全局，對深化科技體製改革
、jiakuaiguojiachuangxintixijianshehechuangxinqudongfazhanjinxinglebushu。yiciweibiaozhi，kaiqilewoguojiakuaijianshechuangxinxingguojiahemaixiangkejiqiangguodexinzhengcheng。womenyaojiangchuangxinqudongfazhanzhanlveguanchedaoxiandaihuajianshedezhenggejinchenghegegefangmian
，jifaquanshehuidechuangxinchuangzaohuoli，rangjianshechuangxinxingguojiachengweiquanshehuidegongtongxingdong，cujinwoguojingjishehuichixufanrong，baozhangguojiazhanlveanquan，fuwukexuefazhanheshehuihexie。

　　三、紮紮實實抓好實施創新驅動發展戰略

　　我們要全麵貫徹落實黨的十八大精神，堅持走中國特色自主創新道路
，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、jichengchuangxinheyinjinxiaohuaxishouzaichuangxinnengli，gengjiazhuzhongxietongchuangxin，tuidongshishihaochuangxinqudongfazhanzhanlve，youxiaofahuikejichuangxinzaitigaoshehuishengchanlihezongheguolizhongdezhanlvezhichengzuoyong。

　　（一）深化科技體製改革，加快建設國家創新體係

　　著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體係
，加快建立企業主導產業技術研發創新的體製機製，使企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果應用的主體
，完善市場導向的創新格局。積極支持科技型中小企業發展。深化科研院所分類改革，增強科研院所
、高等學校創新和服務能力。完善知識創新體係
，全麵推進國防科技創新體係
、區域創新體係和科技中介服務體係建設，加強基礎研究、應用研究、jishuchuangxinheyingyongtuiguangdeyoujixianjie，cujinkejiziyuankaifanggongxiang

，jiaqiangtongchouxietiaohexietongchuangxin，tigaoguojiachuangxintixizhengtixiaoneng。shenhuakejiguanlitizhigaige

，cujinkejiguanlikexuehuaheziyuangaoxiaoliyong。jianchiyiyongweiben

，jiangpeiyangyuyinjinyoujijiehe，tongchougeleichuangxinrencaifazhan，wanshanrencaijilizhidu，chongfenjifaguangdakejirenyuandechuangzaohuoli，jianshegaoshuipingchuangxinchuangyerencaiduiwu，yirencaiqiangcujinkejiqiang，daidongchanyeqiang
、經濟強。

　　（二）強化基礎研究
、前沿技術研究
、社會公益技術研究
，搶占科技發展戰略製高點

　　堅(jian)持(chi)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)和(he)自(zi)由(you)探(tan)索(suo)相(xiang)結(jie)合(he)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)穩(wen)定(ding)支(zhi)持(chi)和(he)競(jing)爭(zheng)擇(ze)優(you)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)投(tou)入(ru)機(ji)製(zhi)
，完(wan)善(shan)評(ping)價(jia)導(dao)向(xiang)

，鼓(gu)勵(li)科(ke)學(xue)家(jia)持(chi)續(xu)積(ji)累(lei)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)水(shui)平(ping)和(he)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)能(neng)力(li)。推(tui)進(jin)學(xue)科(ke)交(jiao)叉(cha)融(rong)合(he)，在(zai)新(xin)學(xue)科(ke)的(de)培(pei)育(yu)中(zhong)搶(qiang)抓(zhua)重(zhong)大(da)原(yuan)創(chuang)性(xing)突(tu)破(po)的(de)機(ji)遇(yu)。優(you)化(hua)學(xue)科(ke)和(he)領(ling)域(yu)布(bu)局(ju)，努(nu)力(li)在(zai)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)革(ge)命(ming)性(xing)突(tu)破(po)的(de)前(qian)沿(yan)方(fang)向(xiang)、在關係長遠發展的關鍵領域、在關係國家安全和利益的戰略必爭領域取得重大創新成果。加強國家（重點）實驗室等重大基礎研究平台建設。發揮好國家科研院所的骨幹和引領作用、高等學校的基礎和生力軍作用，引導企業更多關注和投入原始創新。

　　（三）把增強自主創新能力作為戰略基點，推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整

　　weiraochanyefazhanxuqiubushuchuangxinlian，wanshankejiyouxiaozhichengyinlingchanyefazhandejizhi。shishiguojiakejizhongdazhuanxiang
，binggenjuxingshixuyaobuduantiaozhengchongshi

，zhelitupozhongdajishupingjing，chongfenfahuiguojiakejijihua
、示範應用工程等的引領帶動作用，充分發揮國家自主創新示範區
、高gao新xin技ji術shu產chan業ye開kai發fa區qu等deng的de核he心xin載zai體ti作zuo用yong，實shi現xian從cong研yan究jiu開kai發fa到dao產chan業ye化hua的de有you機ji銜xian接jie，加jia快kuai發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye。加jia快kuai新xin技ji術shu新xin產chan品pin新xin工gong藝yi研yan發fa應ying用yong

，加jia強qiang技ji術shu集ji成cheng和he商shang業ye模mo式shi創chuang新xin，加jia快kuai共gong性xing技ji術shu突tu破po和he成cheng果guo轉zhuan移yi轉zhuan化hua，促cu進jin傳chuan統tong產chan業ye改gai造zao升sheng級ji。推tui進jin科ke技ji服fu務wu業ye創chuang新xin發fa展zhan，不bu斷duan完wan善shan現xian代dai服fu務wu業ye技ji術shu支zhi撐cheng體ti係xi。深shen化hua農nong業ye科ke技ji創chuang新xin創chuang業ye，建jian立li健jian全quan新xin型xing農nong村cun科ke技ji服fu務wu體ti係xi。促cu進jin科ke技ji與yu文wen化hua融rong合he，運yun用yong現xian代dai科ke技ji加jia強qiang和he創chuang新xin社she會hui管guan理li，大da力li發fa展zhan關guan係xi民min生sheng的de科ke學xue技ji術shu。

　　（四）完善科技創新政策環境，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來

　　完善落實國家中長期科技發展規劃綱要配套政策，總結推廣相關試點政策
，積極研究製定深化科技體製改革
、加快國家創新體係建設有關政策措施。完善科技創新評價標準
、激勵機製、轉zhuan化hua機ji製zhi
，不bu斷duan形xing成cheng激ji勵li創chuang新xin的de正zheng確que導dao向xiang。深shen入ru實shi施shi知zhi識shi產chan權quan戰zhan略lve，加jia強qiang知zhi識shi產chan權quan保bao護hu，不bu斷duan健jian全quan創chuang新xin法fa治zhi環huan境jing。大da力li推tui進jin科ke技ji和he金jin融rong結jie合he

，健jian全quan多duo元yuan化hua科ke技ji創chuang新xin投tou入ru體ti係xi。完wan善shan科ke技ji宏hong觀guan管guan理li

，促cu進jin創chuang新xin資zi源yuan高gao效xiao配pei置zhi和he綜zong合he集ji成cheng
，引yin導dao全quan社she會hui智zhi慧hui和he力li量liang進jin一yi步bu向xiang創chuang新xin發fa展zhan聚ju集ji。大da力li倡chang導dao創chuang新xin光guang榮rong
，加jia強qiang科ke學xue普pu及ji

，強qiang化hua科ke學xue道dao德de建jian設she，提ti高gao全quan民min科ke學xue文wen化hua素su質zhi，厚hou植zhi創chuang新xin文wen化hua土tu壤rang。

　　（五）擴大科技開放合作，在共享創新機遇中推進自主創新

　　強化全球視野和國際眼光，立足國際科技資源加快流動和重組的實際，在開放合作中提高我國產業技術水平和科技實力。支持企業、地方與高新區提高引進消化吸收再創新水平，鼓勵企業到海外建立研發機構。支持國際學術組織、跨kua國guo公gong司si等deng來lai華hua設she立li研yan發fa機ji構gou，吸xi引yin全quan球qiu優you秀xiu科ke技ji人ren才cai來lai華hua創chuang新xin創chuang業ye。圍wei繞rao戰zhan略lve需xu求qiu積ji極ji參can與yu國guo際ji大da科ke學xue計ji劃hua和he工gong程cheng，鼓gu勵li我wo國guo科ke學xue家jia發fa起qi和he組zu織zhi國guo際ji科ke技ji合he作zuo計ji劃hua。與yu各ge國guo加jia強qiang在zai能neng源yuan資zi源yuan、糧食安全
、人口健康、氣候變化等全球性問題上的科技合作
，共同應對人類麵臨的共同挑戰。全麵加強多層次
、多領域、多形式國際科技合作，與各國共享創新機遇。

　　實施創新驅動發展戰略是各地、各部門和全社會的共同任務，也為當代科技工作者施展才華提供了廣闊舞台。我們要認真學習領會、紮實貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)指(zhi)導(dao)
，堅(jian)持(chi)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)道(dao)路(lu)，切(qie)實(shi)抓(zhua)好(hao)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)
，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)建(jian)設(she)，奮(fen)力(li)開(kai)啟(qi)邁(mai)向(xiang)科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)的(de)新(xin)征(zheng)程(cheng)，為(wei)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)
、加快推進社會主義現代化作出新的更大的貢獻！