隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)正(zheng)式(shi)推(tui)出(chu)第(di)一(yi)部(bu)綜(zong)合(he)性(xing)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)規(gui)劃(hua)，在(zai)卡(ka)塔(ta)爾(er)首(shou)都(dou)，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)高(gao)層(ceng)也(ye)頻(pin)頻(pin)在(zai)聯(lian)合(he)國(guo)多(duo)哈(ha)會(hui)議(yi)上(shang)傳(chuan)遞(di)出(chu)中(zhong)國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)的(de)信(xin)號(hao)。

　　昨日（12月6日）
，《每日經濟新聞》記者從發改委官方網站、中國外文局多哈氣候變化大會報道組獲悉
，多哈時間12月4日
、5日
，國家發改委副主任解振華指出，為完成“十二五”規劃時期的節能減排指標，政府部門將投入2萬多億元（人民幣，下同），全社會共計將投入超4萬億元，規模前所未有。他表示
，我國政府應加強鼓勵性經濟政策的製定。

　　解振華還以“基礎四國”（指中國、印度
、巴西
、南非）代表之一的身份指出，氣候融資問題是“基礎四國”最關切的問題

，發達國家必須到2020年兌現1000億美元/年的資金承諾。

　　4萬億“碳蛋糕”規模前所未有

　　對於這4萬億元的規劃，解振華強調，碳市場交易與政府責任是分不開的。政府未來應加強鼓勵性經濟政策的製定，如從價格、稅收、caizhengzhichijiyixiepeitaojingjizhengcefangmianguliqiyejienengjianpai
，zengjiajiaoyideshichangqianlihehuoli。lingwai，zhengfuhaihuitigaoduijiaoyishichangdejianguanlidu，yiqicujin“碳蛋糕”的順利分配。

　　中投顧問環保行業研究員盤雨宏向《每日經濟新聞》記者分析，4萬wan億yi元yuan的de節jie能neng減jian排pai資zi金jin應ying注zhu重zhong加jia大da節jie能neng減jian排pai市shi場chang的de產chan業ye化hua建jian設she投tou入ru，解jie決jue節jie能neng減jian排pai行xing業ye融rong資zi難nan問wen題ti

，加jia強qiang節jie能neng減jian排pai技ji術shu研yan發fa等deng重zhong點dian領ling域yu。在zai碳tan排pai放fang交jiao易yi市shi場chang的de引yin入ru上shang
，既ji要yao借jie鑒jian國guo外wai經jing驗yan，同tong時shi也ye要yao結jie合he試shi點dian的de實shi際ji情qing況kuang進jin行xing。

　　一位地方發改委人士對 《每日經濟新聞》記者表示，為了合理規劃4萬億元的“碳蛋糕”


，相關部門需要從以下幾方麵發力：首先應將資金重點投入高耗能
、高汙染行業企業的關停並轉環節中，並妥善處理好這些企業關停之後的設備、產品、人員的市場分流
，對已被該類企業汙染的水源、土壤等，也須盡快投入資金治理。

　　上述人士認為，還需從“蛋糕”中切出一部分，用於對高新技術產品的研發，大力鼓勵低能耗、低排放產品設備的研發及生產；此外，相關部委應盡快建立起縣區、市
、省乃至所有區域之間的龐大數據監控網絡。

　　發達國家須兌現資金承諾

　　對於發達國家，解振華向媒體透露
，“基礎四國”在資金問題上的立場
、意見一致：要求資金問題必須在多哈會議得到切實解決，發達國家到2020年要兌現每年提供1000億美元的資金承諾，在長期資金未解決前
，要首先解決2013年~2015年的中期資金問題。

　　上述地方發改委人士認為
，根據曆年的氣候會議狀況來看

，今年能否通過會議實現2020年的資金承諾落實“還很難說”。該人士表示

，和發展中國家相比，發達國家節能減排的空間更小、難度更大，而且，發達國家在提供先進的節能減排技術及資金方麵，誠意並不是很足。

　　panyuhongrenwei
，beishouguanzhudeqihourongziwentiyouwangzaiduohahuiyishangdedaojiejue。jingguoliangzhoudecuoshang，yingguodengjigefadaguojiayijingluxuchengnuoqieshijiaqiangduifazhanzhongguoguojiadezijin、jishuzhuanranghenenglijianshezhichi，qizhong，zijinhejishuzhuanrangshifazhanzhongguojiazaijinxingjienengjianpaigongzuoshangpoqiexuyaode
，fadaguojiayingjiadazaizheliangfangmiandefuchilidu。dantahaizhichu
，youyushououzhaiweijidengyinsuyingxiang，jutidezijinguimo、來源等還不明確。