鐵路基本建設投資2014年可能縮減至5000億以內。

       消息人士稱

，2014年鐵路基本建設投資的盤子最終數字雖暫未完全敲定，但初定上限為5000億
，較2013年5300億的額度明顯縮減
，資金來源也尚未逐筆敲定，但預計資金結構仍將與2013年結構類似。

       中央經濟工作會議召開之後
，各部委也將陸續召開各自的年度工作會議
，布置2014年的工作任務和計劃。

       “全國鐵路工作會議應該在這個月底左右召開，屆時將會公布2014年的鐵路投資計劃。”一位接近中國鐵路總公司(下稱鐵總)的消息人士表示。

       2013年，全國鐵路基建投資為5300億元，年初的計劃則是5200億元。不過1-10月，實際完成的投資僅僅3835億，尚有1500億缺口。

       近兩年來，鐵路投資都有這種超計劃追加的現象。2012年，原鐵道部部長盛光祖在2011年底的全路工作會議上宣布的基建投資是4000億
，結果到該年年底
，實際投入的基建投資數額為5160億元。

       zhuijiatouzidexingweiyujuececengduitielujianshedezhongshiyouguan。guowuyuanzonglilikeqiangzaiduogechanghebiaoshi，zhongguotieluwuluncongzonglichengshuhaishirenjunlichenglaikan，douyumeiguodengfadaguojiayouxiangdangdadechaju，weilaitieluhaishiyaodajian，youqizhongxibudiqutieluxuqiuhaishihenda。

       2013年已屆年底，剩下兩年內鐵路完成“十二五”規劃的擔子不會很重。

       消息人士稱，盛光祖去年在一個會議上表示，按照鐵路建設“十二五”規劃，“十二五”的後三年全路還要繼續完成新線投資1.37萬億元，要投產新線2.07萬公裏，新開工項目投資要達到5400億元，鐵路建設投資仍然要保持在曆史的高位。今後三年每年的基本建設投資將保持在4500億元，每年的投產線路要保持在7000公裏左右
，三年共達到2.1萬公裏左右。

       按照這一說法， 2013年鐵路基建投資為5300億元
，已超過預計的年平均值，如嚴格按照規劃投資，則2014
、2015年兩年年平均基建投資隻需達到4100億元左右則可完成投資任務，但考慮到中央對鐵路建設的重視，“十二五”末可能會超標完成任務
，則未來兩年的投資量可能會在4500億元左右
，但估計不會超過5000億元。

       上(shang)述(shu)消(xiao)息(xi)人(ren)士(shi)稱(cheng)，之(zhi)所(suo)以(yi)將(jiang)明(ming)年(nian)投(tou)資(zi)量(liang)調(tiao)低(di)的(de)另(ling)一(yi)原(yuan)因(yin)是(shi)


，按(an)照(zhao)以(yi)往(wang)的(de)慣(guan)例(li)，到(dao)了(le)年(nian)中(zhong)或(huo)年(nian)底(di)，如(ru)果(guo)決(jue)策(ce)層(ceng)覺(jiao)得(de)整(zheng)體(ti)經(jing)濟(ji)要(yao)衝(chong)一(yi)衝(chong)或(huo)中(zhong)央(yang)考(kao)慮(lv)資(zi)金(jin)麵(mian)不(bu)是(shi)很(hen)緊(jin)張(zhang)，就(jiu)可(ke)能(neng)還(hai)會(hui)追(zhui)加(jia)鐵(tie)路(lu)投(tou)資(zi)，因(yin)此(ci)年(nian)初(chu)的(de)計(ji)劃(hua)沒(mei)有(you)必(bi)要(yao)設(she)定(ding)太(tai)高(gao)。

       除此之外，壓在鐵總背上越來越重的債務重擔也讓鐵路計劃部門不敢貿然大上項目。

       鐵總2013年第三季度末的財報報表顯示，公司總負債已經達到30642億元

，負債率達63.22%，負債和負債率均呈現逐年和逐季度上漲之勢。

       而與之相反的是，鐵總的盈利能力卻依然糟糕
，2013年三季度末
，鐵總的稅後利潤是-17.31億元。

       北bei交jiao大da運yun輸shu學xue院yuan教jiao授shou胡hu思si繼ji表biao示shi，盡jin管guan年nian鐵tie總zong在zai全quan路lu推tui行xing了le貨huo運yun組zu織zhi改gai革ge
，但dan由you於yu今jin年nian總zong體ti經jing濟ji形xing勢shi沒mei有you往wang年nian樂le觀guan，且qie煤mei炭tan價jia格ge在zai今jin年nian總zong體ti下xia滑hua，煤mei炭tan需xu求qiu也ye處chu於yu萎wei靡mi，加jia之zhi鐵tie路lu改gai革ge雖sui說shuo已yi經jing實shi現xian總zong體ti上shang的de政zheng企qi分fen開kai
，但dan各ge個ge鐵tie路lu局ju乃nai至zhi底di層ceng的de站zhan段duan並bing未wei成cheng為wei獨du立li經jing營ying
、自負盈虧的經營主體，市場活力並沒有發揮出來，種種因素導致鐵路運營的虧損。

       上述消息人士稱
，原本計劃在今年內開工的一些鐵路項目將延至明年開建
，其中比較大的有蒙西到華中煤運專線


，這條線的概算投資在1500億元以上，實際最後建成的投資量恐將達到2000億元，另一條則為北京到沈陽的客運專線，該線由於環評問題開工時間一再推遲。

       中國工程院院士王夢恕表示，鐵路“十二五”規劃明確提出“十二五”時期要建成“四縱四橫”的客專網，目前這些線路大多已經開通，如京滬、京深、哈大和東南沿海，而未開通杭長客專等預計明年開始都將陸續進入收尾階段。