zhanlvexingxinxingchanyeshiyindaoweilaijingjishehuifazhandezhongyaoliliang。fazhanzhanlvexingxinxingchanye
，yichengweishijiezhuyaoguojiaqiangzhanxinyilunjingjihekejifazhanzhigaodiandezhongdazhanlve。woguoyijinruquanmianjianchengxiaokangshehuidejuedingxingjieduan，yaozhuazhujiyu
，mingquefangxiang
，tuchuzhongdian，tuidongzhanlvexingxinxingchanyejiankangfazhan。

　　加快培育和發展戰略性新興產業
，有利於加快經濟發展方式轉變，有利於提升產業層次、高起點建設現代產業體係，體現了調整優化產業結構的根本要求。同時，推動戰略性新興產業健康發展也是我國適應國際形勢、搶抓發展機遇的客觀要求。

　　近jin年nian來lai
，我wo國guo戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan迅xun速su，產chan業ye規gui模mo持chi續xu擴kuo大da，產chan業ye技ji術shu水shui平ping不bu斷duan提ti升sheng，產chan業ye集ji聚ju區qu加jia快kuai布bu局ju
，宏hong觀guan發fa展zhan環huan境jing積ji極ji改gai善shan，取qu得de了le明ming顯xian進jin展zhan。但dan從cong實shi施shi情qing況kuang看kan，也ye存cun在zai一yi些xie比bi較jiao突tu出chu的de問wen題ti。比bi如ru，無wu序xu發fa展zhan
，一yi些xie地di方fang熱re衷zhong於yu鋪pu攤tan子zi，重zhong複fu投tou入ru
、重複建設；缺乏核心技術，許多領域還處於起步和跟蹤模仿外國技術階段
；條塊分割
，科技資源分散，產學研脫節。具體到一些領域或產品，則存在著技術路線
、發展方向還不很清楚等問題，需要進一步加以破解。

　　因此
，推動戰略性新興產業發展
，需要抓好實現重點領域突破、增強自主創新能力、培育市場需求等重點工作的落實。

　　一是做好“頂層設計”，以“全國一盤棋”的思路進行科學布局。培育和發展戰略性新興產業，應結合產業基礎
、自然資源
、科技實力、人文環境

、發展優勢等
，加強科學布局
，揚長避短、因地製宜地部署戰略性新興產業發展的重點
，做到有所為有所不為。不是任何地方

、任(ren)何(he)企(qi)業(ye)都(dou)能(neng)夠(gou)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)
，要(yao)使(shi)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)成(cheng)為(wei)創(chuang)新(xin)的(de)源(yuan)頭(tou)，使(shi)優(you)勢(shi)企(qi)業(ye)向(xiang)優(you)勢(shi)區(qu)域(yu)集(ji)聚(ju)，形(xing)成(cheng)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。新(xin)事(shi)物(wu)的(de)發(fa)展(zhan)本(ben)身(shen)就(jiu)存(cun)在(zai)困(kun)難(nan)
，用(yong)好(hao)用(yong)足(zu)天(tian)然(ran)條(tiao)件(jian)，促(cu)進(jin)優(you)勢(shi)地(di)區(qu)先(xian)發(fa)展(zhan)
，能(neng)夠(gou)使(shi)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)得(de)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)。要(yao)加(jia)強(qiang)跨(kua)部(bu)門(men)、kualingyudetongchouguihua

，peitaofazhan，dapobumenhediqufenge，zaiguojiazongtizhanlvemubiaoxiatongchouguihua

，xingchengheli，fahuizhengtixiaoyi。yaojiaqiangxiangguanhexinjishuyanfa

、產業鏈各環節配套
、產業基礎設施建設以及相關標準、製度和政策的統籌規劃。

　　二是著力實現重點領域突破。要在統籌規劃、係統布局、協(xie)調(tiao)推(tui)進(jin)的(de)同(tong)時(shi)，選(xuan)擇(ze)最(zui)有(you)基(ji)礎(chu)和(he)條(tiao)件(jian)的(de)領(ling)域(yu)進(jin)行(xing)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。一(yi)方(fang)麵(mian)，要(yao)聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點(dian)方(fang)向(xiang)
，找(zhao)準(zhun)突(tu)破(po)口(kou)，結(jie)合(he)產(chan)業(ye)特(te)點(dian)與(yu)技(ji)術(shu)成(cheng)熟(shu)度(du)
，抓(zhua)好(hao)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)的(de)突(tu)破(po)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，要(yao)適(shi)應(ying)需(xu)求(qiu)變(bian)化(hua)
，動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)重(zhong)點(dian)方(fang)向(xiang)。目(mu)前(qian)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)領(ling)域(yu)，是(shi)基(ji)於(yu)技(ji)術(shu)的(de)最(zui)新(xin)進(jin)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)的(de)重(zhong)大(da)需(xu)求(qiu)而(er)確(que)定(ding)的(de)，從(cong)長(chang)期(qi)看(kan)，隨(sui)著(zhe)需(xu)求(qiu)的(de)升(sheng)級(ji)、技術的演進
、產業的發展及競爭態勢的變化
，戰略性新興產業的重點發展領域還可做出適時調整。

　　三是著力增強自主創新能力。增強自主創新能力是培育和發展戰略性新興產業的中心環節，必須完善以企業為主體、市場為導向、chanxueyanxiangjiehedejishuchuangxintixi，fahuiguojiakejizhongdazhuanxiangdehexinyinlingzuoyong，jieheshishichanyefazhanguihua
，tupoguanjianhexinjishu
，jiaqiangchuangxinchengguochanyehua，tishengchanyehexinjingzhengli。yaochongfenfahuiguojiazhongchangqikejifazhanguihuaquedingdezhongdazhuanxiangdengdezhongyaozuoyong，chaoqianbushuzhichengzhanlvexingxinxingchanyefazhandehexinguanjianjishuheqianyanjishuyanjiu；鼓勵企業建設具有世界先進水平的工程化平台並形成產業鏈重點環節的工程化
、係統集成技術能力，促進創新人才向企業流動；以規模化發展為目標，統籌技術開發、工程化、標準製定、市場應用等創新環節，實施若幹具有引領帶動作用的重大產業創新發展工程，推進高校、科研機構的技術轉移，支持實施創新成果產業化。

　　四(si)是(shi)著(zhe)力(li)培(pei)育(yu)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)。要(yao)積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)市(shi)場(chang)

，營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)作(zuo)用(yong)
，充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)性(xing)，加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)
，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)市(shi)場(chang)，規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)
，為(wei)各(ge)類(lei)企(qi)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)創(chuang)造(zao)公(gong)平(ping)
、良好的環境。一要組織實施重大應用示範工程。堅持以應用促發展
，圍繞提高人民群眾健康水平、緩解環境資源製約等緊迫需求，選擇處於產業化初期

、社會效益顯著、市場機製難以有效發揮作用的重大技術和產品
，統籌銜接現有試驗示範工程，組織實施綠色發展、智能製造等重大應用示範工程
，引導消費模式轉變
，培育市場
，拉動產業發展。二要支持市場拓展和商業模式創新
，在物聯網、節能環保服務、新能源應用
、信息服務、新能源汽車推廣等領域支持企業發展有利於擴大市場需求的專業服務、增值服務等新業態
，同時積極推行合同能源管理、xiandaifeijiushangpinhuishouliyongdengxinxingshangyemoshi。sanyaowanshanbiaozhuntixiheshichangzhunruzhidu，jiakuaijianliyouliyuzhanlvexingxinxingchanyefazhandexingyebiaozhunhezhongyaochanpinjishubiaozhuntixi
，youhuashichangzhunrudeshenpiguanlichengxu。

　　五是著力深化國際合作。要堅持“引進來”和“走出去”相xiang結jie合he

，推tui進jin更geng加jia廣guang泛fan和he深shen入ru的de國guo際ji科ke技ji交jiao流liu合he作zuo
，更geng好hao地di利li用yong全quan球qiu科ke技ji成cheng果guo和he智zhi力li資zi源yuan，共gong同tong創chuang造zao與yu分fen享xiang創chuang新xin成cheng果guo。要yao支zhi持chi我wo國guo戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye領ling域yu的de重zhong點dian產chan品pin、技術、服(fu)務(wu)開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)
，支(zhi)持(chi)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)培(pei)育(yu)國(guo)際(ji)化(hua)品(pin)牌(pai)，促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)更(geng)積(ji)極(ji)地(di)開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)化(hua)經(jing)營(ying)
，在(zai)更(geng)高(gao)層(ceng)次(ci)上(shang)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong)合(he)作(zuo)。要(yao)引(yin)導(dao)外(wai)資(zi)投(tou)向(xiang)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)
，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)、合作發展新格局。