對好奇未來十年中國經濟走向的人來說，十八大釋放出的深化經濟體製改革的強烈信號不容忽視。

　　shibadazhaokaizhishi，tiliangjushijiedierdezhongguojingjiyilianxuqigejiduzengsufanghuan。danzhongguozhizhengdangzaicicidahuishangxianshichuduijingjijiansugengdaderongrendu，yijiduijingjifazhanzhongshencengciwentideqingxingrenshihelikejingjitizhigaigenanguandejiandingjuexin。

　　胡錦濤在十八大報告中將“全麵深化經濟體製改革”列為對未來經濟建設五項具體要求中的第一項進行闡述，並指出“深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。”

　　與十七大報告相比，有關經濟體製改革的內容在十八大報告中上升到更為顯著的位置。十七大報告中，“深化財稅
、金融等體製改革，完善宏觀調控體係”是中共中央就促進經濟又好又快發展提出的八項具體要求中的第七項。

　　英國廣播公司(BBC)記者約翰·薩(sa)德(de)沃(wo)斯(si)在(zai)節(jie)目(mu)中(zhong)評(ping)論(lun)十(shi)八(ba)大(da)報(bao)告(gao)時(shi)特(te)別(bie)談(tan)到(dao)其(qi)中(zhong)提(ti)到(dao)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)。他(ta)說(shuo)，中(zhong)共(gong)領(ling)導(dao)層(ceng)已(yi)認(ren)識(shi)到(dao)兩(liang)位(wei)數(shu)經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)的(de)時(shi)代(dai)一(yi)去(qu)不(bu)返(fan)，以(yi)往(wang)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)
，“所有人都在討論轉變經濟發展方式
，讓增長更多基於國內消費。”

　　sugelanhuangjiayinxingshouxizhongguojingjixuejiagaoluyirenwei
，zhonggongbutaikenengkeyizaishibadahoutuichudaguimojingjicijicuoshi，yuanyinzhiyishitamenduijingjijiaomanzengchangdetaidubiyiqiangengkuanrong。

　　“新一屆領導層有可能會在經濟再平衡
、結構調整和全麵城鎮化等領域設計更有雄心、更為綜合的改革路徑。”他說。

　　在當前國際國內環境下
，全麵深化經濟體製改革對中國來說尤為緊迫。

　　國guo務wu院yuan發fa展zhan研yan究jiu中zhong心xin發fa展zhan戰zhan略lve和he區qu域yu經jing濟ji研yan究jiu部bu研yan究jiu員yuan劉liu培pei林lin說shuo
，國guo際ji經jing濟ji環huan境jing已yi發fa生sheng重zhong要yao變bian化hua，金jin融rong危wei機ji後hou發fa達da國guo家jia進jin行xing了le結jie構gou性xing改gai革ge，新xin的de技ji術shu革ge命ming正zheng在zai孕yun育yu。與yu此ci同tong時shi
，全quan人ren類lei正zheng麵mian臨lin氣qi候hou變bian化hua、全球經濟格局調整、全球化等挑戰

，所有這些因素都要求中國全麵深化經濟體製改革。

　　從國內看，據中國官方統計，中國人均國內生產總值(GDP)已從2002年的1135美元升至2011年的5432美元。這意味著中國已進入世界銀行所說容易落入“中等收入陷阱”發展階段。在這一階段，如果不能有效解決快速發展中積聚的矛盾，轉變經濟發展方式
，找到新的增長動力
，經濟就會陷入長期停滯。

　　高路易說，對處在和中國一樣發展階段的國家來說
，“中等收入陷阱”值得警惕，唯有深化改革才能避免。

　　作為轉型期國家的執政黨，中共過去30多年來一直高扛改革大旗。在這一過程中
，中國不斷重新審視和調整政府與市場的關係。

　　十六大以來
，中國經濟體製改革繼續朝市場化方向邁出大步。四大國有銀行改製上市、資源型產品價格改革、彙率製度改革都取得明顯成效
，利率市場化也於今年“破冰。”與此同時，政府在擴大免費教育覆蓋麵
、加強城鄉醫療和養老保險等公共服務領域的進展引人注目。

　　十八大報告指出，“經濟體製改革的核心問題是處理好政府和市場的關係，必須更加尊重市場規律
，更好發揮政府作用。”

　　高gao路lu易yi說shuo，更geng清qing晰xi地di劃hua分fen政zheng府fu和he市shi場chang的de角jiao色se是shi中zhong國guo經jing濟ji體ti製zhi改gai革ge中zhong尤you為wei重zhong要yao的de部bu分fen
，也ye是shi最zui應ying盡jin早zao推tui進jin的de改gai革ge之zhi一yi
，因yin為wei在zai這zhe上shang麵mian花hua費fei的de時shi間jian越yue長chang，改gai革ge的de難nan度du就jiu越yue高gao。

　　在他看來，中國要避免“中等收入陷阱，”一大關鍵是要提高生產率，推進創新和產業升級
，另一大關鍵是要防止既得利益集團對政府和政策施加不正當的影響。

　　上述兩者都要求讓市場而非政府在資源配置中發揮更大作用——這一點對減少利益結構對深化改革的潛在阻力而言意義尤為重要。

　　劉培林認為

，在推動創新的問題上，政府主導資源配置的效果也不如由市場支配下的大量分散主體配置資源來得好，“創新是對未知世界的試錯，參與試錯的主體越多，則試錯成功的可能性越高。”

　　十八大代表、yaanshiweishujixumengjiarenwei，zhengquechulizhengfuheshichangdeguanxi


，guanjianshifahuishichangdezuoyong。zhengfuyaozuodeshiyaoxiuzhengshichangjizhidebuzu，erbushiguoduoganyu。

　　“過guo去qu計ji劃hua經jing濟ji時shi代dai是shi靠kao權quan力li來lai分fen配pei資zi源yuan，這zhe樣yang很hen容rong易yi滋zi生sheng腐fu敗bai。而er現xian在zai是shi要yao讓rang市shi場chang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong發fa揮hui基ji礎chu作zuo用yong。在zai雅ya安an，幾ji乎hu所suo有you的de資zi源yuan比bi如ru土tu地di、礦產
、水電都已經實現了拍賣和招標，能由市場決定的都由市場決定。”他說。

　　十八大報告指出，要“更大程度更廣範圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用。”

　　十八大代表、三亞市委書記薑斯憲說：“這次十八大報告再次突出強調要發揮市場在資源配置中的基礎性作用
，我是很讚成的。”

　　tarenwei
，jinnianlaizhongguoliyongzijidezhiduyoushihezhengfutiaokongjiejueleyixiexifangzibenzhuyiguojiakenengnanyijiejuedemouxiewenti

，danyeyingzhuyiguodutiaokongkenengliuxiayixieyinhuan。

　　劉培林說，處理政府與市場的關係並非中國獨有的問題
，此次全球性金融危機就與發達國家未能很好處理這兩者的關係、過於放鬆金融管製有很大關聯。但中國發展階段較低
，在經濟體製改革過程中處理政府和市場的關係側重點與發達國家有所不同。

　　“處理政府與市場的關係問題，不是簡單的政府職能削弱、強化市場功能
，而是兩者職能的重新界定，市場要在資源配置方麵發揮更加重要的作用，政府要在基本公共服務、市場監管和社會性監管方麵做到位。”他說。