嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任
、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤、甚至虧本都願意經營呢？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調
，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1日ri開kai始shi執zhi行xing的de新xin出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce，已yi經jing是shi稅shui製zhi改gai革ge以yi來lai我wo國guo連lian續xu第di五wu次ci大da幅fu度du調tiao整zheng出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce。不bu過guo我wo們men發fa現xian一yi個ge奇qi怪guai的de現xian象xiang
，退tui稅shui率lv的de下xia調tiao並bing沒mei有you帶dai來lai出chu口kou額e的de逐zhu漸jian回hui落luo。像xiang去qu年nian9月
，盡管出口退稅額下調幅度很大，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”？
　　季鑄：我個人認為，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTOyiqian，chuyuchukouhuanhuidekaolv，womenhaikeyilijiezhengcedecunzai。danshixianzai，zhongguoyijingbucunzaizhezhongxuqiu，yilaishichukouzengchangtaikuai，womenpoqiexuyaobasudugeijiangxialai，fouzezhihuidaozhishunchayuelaiyueda、貿易摩擦越來越多
；二(er)來(lai)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)的(de)政(zheng)策(ce)其(qi)實(shi)是(shi)低(di)效(xiao)的(de)。在(zai)某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)甚(shen)至(zhi)可(ke)以(yi)說(shuo)，正(zheng)是(shi)現(xian)行(xing)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)在(zai)支(zhi)撐(cheng)著(zhe)我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)的(de)廉(lian)價(jia)戰(zhan)略(lve)。為(wei)什(shen)麼(me)很(hen)多(duo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)零(ling)利(li)潤(run)、甚shen至zhi虧kui本ben都dou願yuan意yi經jing營ying呢ne？因yin為wei隻zhi要yao出chu口kou，它ta就jiu可ke以yi拿na到dao國guo家jia的de出chu口kou退tui稅shui。要yao知zhi道dao
，出chu口kou退tui稅shui所suo得de往wang往wang高gao於yu出chu口kou利li潤run所suo得de，於yu是shi很hen多duo企qi業ye就jiu從cong中zhong鑽zuan了le空kong子zi，賺zhuan取qu“利差”。去年一年，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育，我們贏得的將是國家和民族的希望；但dan補bu貼tie於yu出chu口kou退tui稅shui
，帶dai給gei我wo們men的de卻que是shi無wu窮qiong無wu盡jin的de貿mao易yi摩mo擦ca和he持chi續xu低di效xiao的de生sheng產chan。可ke見jian
，出chu口kou補bu貼tie政zheng策ce在zai今jin天tian已yi經jing沒mei有you任ren何he意yi義yi和he價jia值zhi，未wei來lai該gai何he去qu何he從cong
，可ke謂wei不bu言yan自zi明ming。
　　將來哪怕征一倍的關稅，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價
，比起美國
、日本、歐ou盟meng來lai，不bu是shi百bai分fen之zhi幾ji的de差cha距ju
，而er是shi幾ji倍bei的de差cha別bie。這zhe也ye就jiu是shi為wei什shen麼me盡jin管guan出chu口kou退tui稅shui率lv一yi再zai下xia調tiao，但dan出chu口kou額e不bu降jiang反fan升sheng的de重zhong要yao原yuan因yin。出chu口kou退tui稅shui率lv下xia調tiao
，不bu會hui對dui出chu口kou產chan生sheng根gen本ben影ying響xiang，更geng多duo的de隻zhi是shi短duan期qi訂ding單dan的de調tiao整zheng過guo程cheng。但dan是shi取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce就jiu不bu同tong了le，盡jin管guan它ta仍reng然ran無wu法fa拉la平ping中zhong國guo商shang品pin在zai國guo際ji市shi場chang上shang的de價jia格ge差cha距ju
，但dan可ke以yi迫po使shi一yi些xie出chu口kou企qi業ye回hui到dao正zheng常chang的de競jing爭zheng軌gui道dao，使shi其qi不bu能neng夠gou再zai通tong過guo低di效xiao生sheng產chan以yi獲huo得de退tui稅shui盈ying利li，這zhe對dui那na些xie血xue汗han工gong廠chang將jiang是shi一yi個ge沉chen重zhong的de打da擊ji。因yin此ci，除chu非fei徹che底di取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui
，否fou則ze所suo謂wei的de扭niu轉zhuan貿mao易yi順shun差cha、促進加工貿易企業轉型，隻能是緣木求魚。
　　主持人：ninhuxuyaoquxiaochukoutuishuizhengce，keshizhengrurenminbishengzhiwentiyiyang

，youguanfangmianbuganqingjuwangdong
，henzhongyaodeyuanyinjiushi
，danxinyingxiangchukou。zaineixuchixubuzhendeqingkuangxia，chukouyidanweisuo，zhongguojingjidezengchangdonglihezai
？
　　季鑄：zhongguochukouzhengcedetiaozheng

，xuyaodebushiquanyizhiji

，ershizhanlvexingdeanpai
，danshixianzaiqiaqiaquefayigegaozhanyuanzhudezhanlveguanniandezhuanbian。yejiushishuo
，jiujingshenmeshiliyi

，womenxuyaozhongxinsikaozhegewenti。daliangdechukou，juedewaihuichubei，daigeiwomendeshiji“福利”是shi什shen麼me呢ne
？除chu了le過guo剩sheng的de資zi金jin外wai
，資zi源yuan消xiao耗hao了le，環huan境jing破po壞huai了le，還hai造zao成cheng了le對dui低di端duan產chan業ye結jie構gou的de過guo分fen依yi賴lai。而er且qie，因yin為wei美mei元yuan的de貶bian值zhi，我wo們men巨ju額e的de外wai彙hui儲chu備bei，像xiang一yi個ge正zheng在zai融rong化hua的de冰bing山shan。也ye就jiu是shi說shuo，我wo們men辛xin辛xin苦ku苦ku通tong過guo納na稅shui人ren的de錢qian補bu貼tie掙zheng得de的de那na點dian外wai彙hui儲chu備bei，每mei天tian都dou在zai融rong化hua、貶值，是不是這個道理呢
？
　　主持人：從1972年起，美國就開始貿易逆差，很多人都說將來會出問題，可是這麼多年下來，即便逆差達到了7000億美元，美國經濟仍然保持了“高增長、低失業
、低通脹”dewendingzengchang。ninnengfoujieshiyixia
，zhezhongnichazengchangmoshideaomihezai？zaiyibanrendeguannianli，duijingjizengchanglaishuo
，shunchashizengliangyinzi，nichajiushijianliangyinzi。
　　季鑄：撇開政治迷霧，在7000億美元貿易逆差背後，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎？銀行其實是“逆差”。作為“負債”decunkuanyueduoyuehao
，zhiyaonengbaozhengdaichuqudeshouyibicunkuanlixigaojiukeyi。shishishang，yigehelidejinchukoushouyimoshijiuyinggaixiangyinxingjingyingyiyang，ermeiguozhengshiyinxingshidejingying。yushiwomenhuifaxian，meiguotongguodaliangjinkouzhongguodelianjiashangpin，jinguandaozhiledaliangdenicha
，danfanerhuodeleyizhongjiegouxingdezengchang。yigezuoxiedegongren
，yinianchuangzao3萬美元的GDP頂多了
，但從事組裝電腦就完全不同了
，甚至可以達到40萬美元。於是，還是這個工人，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏，出現了一個耐人尋味的現象：進jin口kou反fan倒dao成cheng了le美mei國guo經jing濟ji增zeng長chang的de前qian提ti了le。這zhe種zhong增zeng長chang模mo式shi背bei後hou的de奧ao秘mi還hai在zai於yu，美mei元yuan仍reng然ran是shi可ke以yi在zai世shi界jie範fan圍wei內nei進jin行xing兌dui換huan的de通tong貨huo
，各ge國guo都dou願yuan意yi持chi有you美mei元yuan。美mei國guo因yin此ci可ke以yi通tong過guo發fa行xing美mei元yuan、通過其資本項下的贏餘
，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%，為什麼能這麼低呢？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過，過去十年
，美國從中國廉價進口節省了6000億美元
，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代，美國的貿易逆差在不斷擴大，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長、低失業

、低di通tong脹zhang。當dang然ran


，中zhong國guo沒mei有you條tiao件jian去qu學xue美mei國guo，但dan是shi至zhi少shao可ke以yi看kan到dao一yi點dian，進jin口kou也ye可ke以yi成cheng為wei經jing濟ji的de增zeng量liang因yin子zi。我wo們men堅jian持chi了le多duo年nian的de出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce實shi際ji上shang就jiu是shi“出口導向型增長論”detixianheqianghua，zhezhonglinianzengjingdaigeilewomenjingjideqifei
，danjintiangengduodaigeiwomendeshifudan。shidaoshihouxiuzhengwomendejingjizengchangzhanlvele
，wokanjiucongquxiaochukoutuishuizhengcekaishiba。