10月24日

，國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議

，討論通過《能源發展“十二五”規劃》，再次討論並通過《核電安全規劃(2011—2020年)》和《核電中長期發展規劃(2011—2020年)》。

   會議討論通過的《能源發展“十二五”規劃》提出
，“十二五”時期
，要加快能源生產和利用方式變革，強化節能優先戰略，全麵提高能源開發轉化和利用效率，合理控製能源消費總量

，構建安全
、穩定、經濟
、清潔的現代能源產業體係。

   智能電網等再被列為重點任務

   編者注意到：推動能源供應方式變革。大力發展分布式能源，推進智能電網建設，加強新能源汽車供能設施建設被列為能源發展“十二五”規劃7個重點任務之一。其餘6個包括：(一)加強國內資源勘探開發。安全高效開發煤炭和常規油氣資源
，加強頁岩氣和煤層氣勘探開發，積極有序發展水電和風能、太陽能等可再生能源。(二)推動能源的高效清潔轉化。高效清潔發展煤電，推進煤炭洗選和深加工，集約化發展煉油加工產業，有序發展天然氣發電。(三)加快能源儲運設施建設，提升儲備應急保障能力。(四)實施能源民生工程，推進城鄉能源基本公共服務均等化。(五)合理控製能源消費總量。全麵推進節能提效，加強用能管理。(六)推進電力
、煤炭
、石(shi)油(you)天(tian)然(ran)氣(qi)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)
，理(li)順(shun)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)，鼓(gu)勵(li)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)。推(tui)動(dong)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)，提(ti)高(gao)科(ke)技(ji)裝(zhuang)備(bei)水(shui)平(ping)。深(shen)化(hua)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，維(wei)護(hu)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)。

   據了解，智能電網、分布式能源
、新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)已(yi)被(bei)列(lie)為(wei)多(duo)項(xiang)規(gui)劃(hua)的(de)重(zhong)點(dian)。兩(liang)會(hui)期(qi)間(jian)，國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)溫(wen)家(jia)寶(bao)向(xiang)十(shi)一(yi)屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)五(wu)次(ci)會(hui)議(yi)作(zuo)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)時(shi)提(ti)出(chu)，加(jia)強(qiang)用(yong)能(neng)管(guan)理(li)，發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)和(he)分(fen)布(bu)式(shi)能(neng)源(yuan)，實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)發(fa)電(dian)調(tiao)度(du)、合同能源管理、政府節能采購等行之有效的管理方式。

  能源科技十二五規劃中的智能電網重點任務

   今年初發布的能源科技“十二五”規劃中提到：在發電與輸配電技術領域中
，確定高效、節能、環保的火力發電技術，現金、生態友好的水力發電技術，大容量
、進距離輸電技術
，間歇式電源幵網及儲能技術和智能化電網技術等5個能源應用技術和工程示範重大專項
，其中，規劃7項重大技術研究、7項重大技術裝備
、10項重大示範工程和13個技術創新平台研究智能化電網支撐技術，形成麵向用戶的智能化全新服務功能;開展分布式電源接入
、集中/分散式儲能等關鍵技術的研究和應用;研究智能用電關鍵技術，建設智能化用戶管理與雙向互動平台。

   智能化電網技術

   目標：掌握智能化輸電、配電、用電，以及智能化調度係統關鍵技術，實現電網安全、有效自愈
，以及廣域信息優化控製，建立友好開放、靈活接入的靈活接入係統。

   研究內容：大規模互聯電網智能化調度技術;大規模互聯電網安全保障技術;基於廣域信息的控製保護一體化技術;智能變電站技術;提高配電網可靠性和供電能力的運行控製技術;分布式電源、儲能裝置
、電動汽車充電站等的接入技術;柔性交直流輸電技術;智能化配電網快速仿真技術;智能化配電網統一數據采集融合、海量信息處理及係統應用集成技術;配電網自愈控製及電能質量智能監測技術;改善配電網電能質量的柔性配電技術;智能化用電高級量測體係及雙向互動營銷運行模式和支撐技術;智能用電安全認證和信息加密技術。

  智能化輸變電設備

   目標：實現信息采集、傳輸
、處理、輸出
、執行過程完全數字化

、智能化，一

、事次設備間的數字化通信及智能化裝置之間的互操作
，以及設備狀態的全麵監測。

   研究內容：變壓器、開關等一次設備智能化監測與診斷裝置及其與一次設備的集成技術;設備的在線狀態監測和數據的數字化傳輸技術;基於純光學的電子式互感器設備;變電站一次設備、控製保護和自動化係統的狀態檢修技術及可靠性評估技術;輸電線路狀態監測裝置及數據傳輸技術;輸電線路狀態檢修及可靠性評估技術。

  智能電網示範工程

   目標：在一定區域內建成智能電網，為智能電網的推廣積累經驗，推動智能化設備技術規範和相應標準的製定。

   研究內容：研収分布式能源集群接入智能微電網技術;選擇適當區域內的變電站和相關線路作為試點工程，采用先迚的智能化調度係統和變電站智能化一、事次設備
，實現灱活控製;輸電線路使用先迚測量傳感技術，開展運行狀態和覆冰
、大風等線路微氣象環境的綜合監測;建立城市中心區域內的智能化配電網。

  智能電網技術研究平台

   目標：掌握智能電網模式

、技術路線及智能電網關鍵技術，促進智能電網技術迚步和健康發展;wanshanhejiaqiangzhinengdianwangjishuyan収heshiyanjiancetixi，chengweiguoneiguojizhinengdianwangguanjianshebeihexitongshiyanyujiancepingtai，genghaodiweixingyetigongzhinengdianwangshebeiyujishufuwu。

   建設與研究內容：智能用電技術;能源測評技術;定製電力技術;信息安全保障技術;微電網技術;智能輸變電技術;柔性輸電技術;數字物理智能電網混合動態模擬係統;多能源接入的能源管理控製;用戶端智能配電、能源管理及控製係統關鍵技術及產品;智能電網用戶端設備及係統測試技術及認證試驗平台。

   研究大規模互聯電網智能化調度技術;大規模互聯電網安全保障技術;基於廣域信息的控製保護一體化技術;智能變電站技術;提高配電網可靠性和供電能力的運行控製技術;分布式電源、儲能裝置

、電動汽車充電站等的接入技術;柔性交直流輸電技術;智能配電網快速仿真技術;智能化配電網統一數據采集融合
、海量信息處理及係統應用集成技術;配電網自愈控製及電能質量智能監測技術;改善配電網電能質量的柔性配電技術;智能化用電高級量測體係及雙向互動營銷運行模式和支撐技術;智能用電安全認證和信息加密技術。

   科技部印發智能電網重大科技產業化工程“十二五”專項規劃

   5月4日，科技部公告表示，加快推動能源技術產業創新發展，科技部組織編製了《智能電網重大科技產業化工程“十二五”專項規劃》。

   根據規劃，十二五期間
，將建成20~30項智能電網技術專項示範工程和3~5項智能電網綜合示範工程，建設5-10個智能電網示範城市
、50個智能電網示範園區。

   根據規劃，智能電網相關的九大技術將成為十二五期間發展的重大任務
，具體包括：大規模間歇式新能源並網技術、支撐電動汽車發展的電網技術
、大規模儲能係統、智能配用電技術、大電網智能運行與控製、智能輸變電技術與裝備、電網信息與通信技術

、柔性輸變電技術與裝備、智能電網集成綜合示範。

   電力工業“十二五”規劃滾動研究綜述報告中的智能電網

   (一)建設大型電源基地外送通道，構建堅強網架“十二五”期間，在特高壓交流試驗示範工程的基礎上，結合西部、北部大型煤電基地，西南水電基地，酒泉、蒙西
、張北等大型風電基地以及未來大核電基地的接入係統，重點加快華北、華東、華中特高壓交流同步電網建設。2015年華北、華東
、華中特高壓電網形成“三縱三橫”主網架，錫盟、蒙西、張北、陝北能源基地通過三個縱向特高壓交流通道向華北
、華東、華中地區送電，北部煤電、西南水電通過三個橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角特高壓環網送電。配合西南水電、西北、華北煤電和風電基地開發

，建設錦屏—江蘇、溪洛渡—浙江
、哈密—河南
、寧東—浙江、寶清—唐山、呼盟—山東、酒泉—湖南
、錫盟—江蘇
、哈密—重慶、彬長—山東
、蒙西—湖北
、隴東—江西等直流輸電工程。2011年已建成投運青藏聯網工程，滿足西藏供電，實現西藏電網與西北主網聯網。經模擬計算分析，“十二五”規劃特高壓骨幹網架滿足電網安全穩定導則要求，能夠保證電網可靠運行。

   2020年，將建成以華北
、華東、華中特高壓同步電網為中心，東北特高壓電網
、西北750千伏電網為送端，聯結各大煤電基地、大水電基地

、大核電基地、大可再生能源基地，各級電網協調發展的堅強智能電網。華北


、華東
、華中特高壓同步電網形成“五縱六橫”主網架。晉陝蒙寧煤電和四川水電通過特高壓交流通道向華北、華東、華中電網送電;新疆、呼盟、錫盟、蒙西、寧東、彬長
、隴東煤電基地電力和金沙江
、錦屏、西藏水電通過特高壓直流向華北、華中、華東送電;俄羅斯
、蒙古、哈薩克斯坦電力通過特高壓直流分別送入東北、華北
、華中電網。

   西北電網作為重要的送端電網，“十二五”期間，在已有的750千(qian)伏(fu)電(dian)網(wang)結(jie)構(gou)基(ji)礎(chu)上(shang)，合(he)理(li)加(jia)強(qiang)省(sheng)區(qu)間(jian)聯(lian)係(xi)，提(ti)高(gao)電(dian)網(wang)交(jiao)換(huan)能(neng)力(li)和(he)抵(di)禦(yu)嚴(yan)重(zhong)故(gu)障(zhang)能(neng)力(li)
，保(bao)障(zhang)風(feng)電(dian)等(deng)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)大(da)規(gui)模(mo)接(jie)入(ru)和(he)消(xiao)納(na)
，並(bing)通(tong)過(guo)多(duo)方(fang)向(xiang)、多通道、多落點的直流工程，實現與華北、華東
、華中特高壓電網的異步緊密聯係。

   “十二五”期間，南方電網規劃建設糯紮渡電站送電廣東±800千伏特高壓直流工程、溪洛渡電站送電廣東同塔雙回±500千伏直流工程和金沙江中遊梨園、阿海電站送電廣西直流工程。2015年西電東送主網架在2010年“五直八交”的基礎上形成“九直八交”送電通道，各省(區)形成堅強的500千伏骨幹網架。配合海南核電，建設海南與廣東聯網二期工程，實現海南與南方主網500千伏雙回路聯網。加強與港澳特區聯網,保障港澳電力可靠供應。

   加強省級500(330)千伏電網建設
，建設堅強協調的省網主網架。

   (二)cujinchengxiangdianwangxietiaofazhanjinyibujiaqianggedianyadengjipeidianwangjianshe
，zuodaowangjiajiegouheli，yunxingfangshilinghuo，dianyacengcijianhua，gongdiananquankekao。dabufenchengshixingcheng220(或110)千伏雙環網架，500(或330)千伏變電站深入城市負荷中心並形成500(或330)千伏環網結構
，實現500/220(或330/110)千伏間電磁環網解環運行，中低壓配電網絡具備“手拉手”環路供電或雙電源供電。初步建成220千伏電壓等級為中心樞紐
，110千伏(66/35千伏)電壓等級為主網架的堅強農村配電網，縣城中壓配電網實現環網供電，電網整體供電能力
、技術裝備水平和可靠性進一步提高，滿足農村地區經濟社會發展和新農村建設用電需要。

   城鄉配電網容載比滿足導則要求，推廣小型化、無油化
、絕緣化
、少(免)維護、節能型、智能型設備
，配電網智能化水平顯著提高。

   到2015年
，全國城市用戶供電可靠率達到99.943%以上，農村用戶供電可靠率達到99.765%以上。2020年城市用戶供電可靠率達到99.955%以上，農網用戶供電可靠率達到99.810%以上。

   (三)推進電網智能化我國電網智能化發展將以堅強網架為基礎，以通訊信息平台為支撐
，以智能調控為手段，包含電力係統的發電
、輸電
、變電、配電、用電和調度六大環節
，覆蓋所有電壓等級
，實現“電力流、信息流
、業務流”的高度一體化。

   “十二五”期(qi)間(jian)，重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)試(shi)點(dian)應(ying)用(yong)，在(zai)係(xi)統(tong)總(zong)結(jie)和(he)評(ping)價(jia)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)試(shi)點(dian)工(gong)程(cheng)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，加(jia)快(kuai)修(xiu)訂(ding)完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)

，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。到(dao)“十二五”末，我國智能電網技術和關鍵設備實現重大突破
，智能化標準體係基本完善，電網智能化達到較高水平。

   “十三五”期間
，我國智能電網技術和設備性能進一步提升

，力爭主要技術指標位居世界前列
，智能化水平國際領先。

  可再生能源發展“十二五”規劃中的智能電網

   發揮可再生能源資源分布廣、技術利用形式多樣

、能源產品豐富、可滿足多樣化能源需求的特點，充分利用當地的可再生能源資源，采用綜合利用、多能互補的方式，按照分散布局、就jiu近jin利li用yong的de原yuan則ze，建jian立li適shi應ying分fen布bu式shi可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa展zhan的de市shi場chang機ji製zhi和he電dian力li運yun行xing管guan理li體ti製zhi，通tong過guo建jian設she綜zong合he性xing示shi範fan項xiang目mu
，加jia快kuai分fen布bu式shi可ke再zai生sheng能neng源yuan應ying用yong，不bu斷duan擴kuo大da可ke再zai生sheng能neng源yuan在zai本ben地di能neng源yuan消xiao費fei中zhong的de比bi重zhong。

   1、綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)示(shi)範(fan)縣(xian)。在(zai)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)地(di)區(qu)，開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)示(shi)範(fan)縣(xian)建(jian)設(she)
，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)的(de)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)體(ti)係(xi)。鼓(gu)勵(li)合(he)理(li)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)農(nong)村(cun)廢(fei)棄(qi)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)資(zi)源(yuan)，改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)居(ju)民(min)生(sheng)產(chan)和(he)生(sheng)活(huo)用(yong)能(neng)條(tiao)件(jian)。支(zhi)持(chi)小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)中(zhong)小(xiao)型(xing)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)設(she)施(shi)
，滿(man)足(zu)電(dian)力(li)
、燃氣以及供熱等各類用能需求。到2015年，建成200個綠色能源示範縣和1000個太陽能示範村。

   2、新能源示範城市。選擇可再生能源資源豐富、城市生態環保要求高、經濟條件相對較好的城市
，采取統一規劃

、規範設計、有序建設的方式，支持在城市及各類產業園區推進太陽能
、生物質能、地(di)熱(re)能(neng)等(deng)新(xin)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)的(de)綜(zong)合(he)應(ying)用(yong)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)建(jian)築(zhu)應(ying)用(yong)，形(xing)成(cheng)新(xin)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)的(de)局(ju)部(bu)優(you)勢(shi)區(qu)域(yu)，替(ti)代(dai)燃(ran)煤(mei)等(deng)落(luo)後(hou)的(de)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)方(fang)式(shi)。以(yi)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)、學校、醫院、賓館
、集中住宅區為重點，推廣太陽能熱水係統
、分布式光伏發電
、地源熱泵技術、生物質成型燃料利用。支持各地在新建和改造各類產業園區過程中，開展多元化的新能源利用技術示範，滿足園區電力、供熱、製冷等能源需求。到2015年，建設100個新能源示範城市及1000個新能源示範園區。

   3
、新能源微電網示範工程。按照“因地製宜
、多能互補、靈活配置、經濟高效”的原則，在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區

，開展以智能電網、物聯網和儲能技術為支撐、xinnengyuanfahuizhongyaozuoyongdeweidianwangshifangongcheng
，yizizhuyunxingweizhudefangshijiejuetedingquyudeyongdianwenti，jianlichongfenliyongxinnengyuanfadianhedianwangtigongxitongzhichidexinxinggongyongdianmoshi，xingchengqianjiawanhufazhanxinnengyuanyiji“自發自用、餘量上網
、電網調劑”的新局麵。到2015年，建成30個新能源微電網示範工程。