溫家寶主持召開國務院常務會議討論通過《能源發展“十二五”規劃》

　　再次討論並通過《核電安全規劃（2011—2020年）》和《核電中長期發展規劃（2011—2020年）》

　　國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，討論通過《能源發展“十二五”規劃》，再次討論並通過《核電安全規劃（2011—2020年）》和《核電中長期發展規劃（2011—2020年）》。

　　會議討論通過的《能源發展“十二五”規劃》提出，“十二五”時期
，要加快能源生產和利用方式變革
，強化節能優先戰略，全麵提高能源開發轉化和利用效率，合理控製能源消費總量
，構建安全、穩定、經濟
、清潔的現代能源產業體係。重點任務是：（一）加強國內資源勘探開發。安全高效開發煤炭和常規油 氣資源，加強頁岩氣和煤層氣勘探開發，積極有序發展水電和風能、太陽能等可再生能源。（二）推動能源的高效清潔轉化。高效清潔發展煤電
，推進煤炭洗選和深 加工，集約化發展煉油加工產業
，有序發展天然氣發電。（三）推動能源供應方式變革。大力發展分布式能源，推進智能電網建設
，加強新能源汽車供能設施建設。（四）加快能源儲運設施建設
，提升儲備應急保障能力。（五）實施能源民生工程，推進城鄉能源基本公共服務均等化。（六）合理控製能源消費總量。全麵推進節能提效
，加強用能管理。（七）推進電力
、煤炭、石油天然氣等重點領域改革，理順能源價格形成機製，鼓勵民間資本進入能源領域。推動技術進步
，提高科技裝備 水平。深化國際合作，維護能源安全。

　　會議討論通過《核電安全規劃》和《核電中長期發展規劃》。會議指出，去年3月以來，在對運行、在建核電機組進行綜合安全檢查的基礎上，國務院兩次討論這兩個規劃，對待核電安全和發展是十分嚴肅和慎重的。

　　會議對當前和今後一個時期的核電建設作出部署：（一）穩妥恢複正常建設。合理把握建設節奏，穩步有序推進。（二）科學布局項目。“十二五” 時期隻在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目。（三）提高準入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三 代安全標準。

　　會議強調，安全是核電的生命線。發展核電

，必須按照確保環境安全、公眾健康和社會和諧的總體要求
，把安全第一的方針落實到核電規劃、建設、 運行、tuiyiquanguochengjisuoyouxiangguanchanye。yaoyongzuixianjindechengshujishu
，chixukaizhanzaiyizaijianhedianjizuanquangaizao，buduantishengwoguojiyouhedianjizuanquanxingneng。quanmianjiaqianghediananquanguanli。 加(jia)大(da)核(he)電(dian)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)力(li)度(du)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)核(he)電(dian)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)法(fa)規(gui)體(ti)係(xi)，提(ti)高(gao)核(he)事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)和(he)響(xiang)應(ying)能(neng)力(li)。強(qiang)化(hua)核(he)電(dian)安(an)全(quan)社(she)會(hui)監(jian)督(du)和(he)輿(yu)論(lun)監(jian)督(du)。積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)。

　　會議審議通過《農業保險條例（草案）》。會(hui)議(yi)認(ren)為(wei)，為(wei)分(fen)散(san)和(he)轉(zhuan)移(yi)農(nong)業(ye)風(feng)險(xian)，提(ti)高(gao)農(nong)業(ye)抗(kang)風(feng)險(xian)能(neng)力(li)，保(bao)護(hu)農(nong)民(min)利(li)益(yi)
，有(you)必(bi)要(yao)製(zhi)定(ding)農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)條(tiao)例(li)。條(tiao)例(li)草(cao)案(an)明(ming)確(que)了(le)農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)和(he)經(jing)營(ying)規(gui)則(ze)

，規(gui)定(ding)國(guo)家(jia)采(cai)取(qu)保(bao)險(xian)費(fei)補(bu)貼(tie)
、稅收優惠等措施支持發展農業保險。