累積裝機容量繼續位居世界第一的背後
，中國風電的路線之爭也在持續。

　　“中國風電應當走‘大規模
、高度集中開發
，遠距離、高電壓輸送’的道路，還是‘小規模、分布式，低電壓、就地分散接入係統’。雖有爭議，但這些年的實踐似乎已給出了回答。”10月7日

，國務院研究室副司長範必在其個人博客中說。

　　在題為《促進風電產業健康發展的思考》的博文中，範必寫道，“大規模、高度集中開發，遠距離、高電壓輸送”的de道dao路lu在zai中zhong國guo有you其qi物wu理li局ju限xian性xing。中zhong國guo電dian源yuan結jie構gou以yi煤mei電dian為wei主zhu，係xi統tong調tiao峰feng手shou段duan本ben就jiu有you限xian，隨sui著zhe風feng電dian大da規gui模mo集ji中zhong開kai發fa，電dian網wang調tiao節jie更geng為wei困kun難nan。近jin年nian來lai，一yi些xie地di區qu風feng電dian建jian設she規gui模mo增zeng加jia很hen快kuai，配pei套tao電dian網wang建jian設she不bu足zu的de問wen題ti已yi開kai始shi顯xian現xian。而er目mu前qian國guo內nei還hai有you一yi批pi大da型xing風feng電dian場chang在zai規gui劃hua和he建jian設she當dang中zhong。如ru此ci大da規gui模mo集ji中zhong開kai發fa
、超遠距離
、高電壓接入係統的風電基地建設，在世界上尚屬首例
，會在接入係統方麵造成較大的困難。

　　可查資料顯示，2008年以來，全國以各省區風能資源普查結果和風電建設前期工作為基礎，在甘肅
、新疆、河北、蒙東、蒙西、吉林
、山東
、江蘇以及黑龍江等地規劃了9geqianwanqianwajifengdianjidi。zhexiefengdianjidiyebeishizuoxinnengyuanchanyezhenxingguihuadeliangdianzhiyi
，jinguanciguihuazhijinrengweinengchutai，danzhebingweizuaiguoneifengdiandajidifengfenghuohuodejianshebufa。

　　一本難算的經濟賬

　　9月中旬，中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會和國際環保組織綠色和平、全球風能理事會在北京發布的《中國風電發展報告2012》顯示，在經曆了風電大發展之後，中國風電去年“棄風”比例超過了12%，達到曆史新高，相當於330萬噸標煤的損失。其中內蒙古、黑龍江、吉林
、甘肅等大規模、高度集中開發的風電大省的限電比例均接近或者超過了20%。

　　電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)滯(zhi)後(hou)
，至(zhi)今(jin)仍(reng)在(zai)沿(yan)襲(xi)數(shu)十(shi)年(nian)一(yi)貫(guan)的(de)計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)，是(shi)造(zao)成(cheng)風(feng)電(dian)發(fa)展(zhan)存(cun)在(zai)缺(que)陷(xian)的(de)原(yuan)因(yin)之(zhi)一(yi)。範(fan)必(bi)稱(cheng)，按(an)照(zhao)國(guo)務(wu)院(yuan)已(yi)批(pi)準(zhun)的(de)電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)和(he)電(dian)價(jia)改(gai)革(ge)方(fang)案(an)，在(zai)實(shi)施(shi)廠(chang)網(wang)分(fen)開(kai)後(hou)，應(ying)盡(jin)快(kuai)實(shi)施(shi)電(dian)網(wang)主(zhu)輔(fu)分(fen)離(li)、輸shu配pei分fen開kai。由you於yu後hou續xu這zhe些xie既ji定ding的de改gai革ge措cuo施shi一yi直zhi沒mei有you出chu台tai
，國guo資zi委wei還hai在zai考kao核he電dian網wang企qi業ye利li潤run，而er風feng電dian配pei套tao電dian網wang建jian設she量liang大da麵mian廣guang，任ren務wu繁fan重zhong，需xu要yao大da量liang資zi金jin投tou入ru，特te別bie是shi運yun行xing調tiao度du的de難nan度du較jiao大da
，“電網企業接入風電和全額收購風電的積極性自然受到影響。”

　　發展大規模風電基地，除了遭遇電網調節難題，還有難以理清的經濟賬。範必稱，中國風能資源大都處於西部
、北部欠發達地區
，遠離用電中心，當地的負荷和銷售電價水平相對較低

，難以全部就地消納。“如果建設昂貴的高電壓等級輸電線路，遠距離、大規模輸送發電量較少的風電，會較大幅度提高受端地區銷售電價。因此，目前風電在各種發電方式中尚缺乏足夠的經濟性和競爭力。”

　　“力推分散式風電”

　　範必稱，“中國所謂‘大規模’指的是千萬千瓦級風場
，而歐美的‘大規模’指的是幾十萬千瓦級的風場
；中國所說的‘遠距離’指的是幾百公裏和上千公裏的輸送，歐美的‘遠距離’jibenshangzaiyibaigonglizuoyou。yimeiguodekesasiweili，gaizhoudiyujiaoda
，fengdianziyuanfengfu，dianlifuhedi
，yuzhongguodeqingkuangyouxiexiangjin。dezhouyitouchanfengdianzhuangji836萬千瓦，在建110萬千瓦，在美國算是大型風場。但其最大風電場僅為73萬千瓦，超過50萬千瓦的風電場隻有4個，風電集中輸送也僅有上百公裏。國外所說的‘大規模’在中國隻能算是‘小規模’；他們所說的‘小規模’，也就是星羅棋布
、遍地開花的幾千千瓦、幾萬千瓦的風場，在中國尚屬少數。”

　　“風能的合理利用在一個電網裏並不是越大越好。”範必稱
，風電具有隨機性、間歇性的特點
，為電網調度增加困難。據國外經驗，以分散方式、較低電壓等級接入係統的風電，在電力調度上可以當作一種“逆負荷”管guan理li，對dui電dian網wang主zhu頻pin率lv和he電dian壓ya等deng重zhong要yao參can數shu的de影ying響xiang甚shen小xiao。而er上shang千qian萬wan千qian瓦wa級ji超chao大da型xing電dian源yuan建jian設she，涉she及ji電dian力li係xi統tong規gui劃hua的de問wen題ti十shi分fen複fu雜za，譬pi如ru，僅jin三san峽xia工gong程cheng電dian力li輸shu出chu規gui劃hua就jiu論lun證zheng了le十shi多duo年nian，“因此
，千萬千瓦級的風電項目
，需要有充分的時間進行接入係統論證。”

　　範fan必bi建jian議yi，從cong能neng源yuan利li用yong的de一yi般ban規gui律lv看kan
，分fen散san稀xi薄bo的de能neng源yuan應ying當dang分fen散san利li用yong
，如ru果guo集ji中zhong利li用yong代dai價jia會hui比bi較jiao大da，風feng電dian就jiu屬shu於yu這zhe種zhong情qing況kuang。中zhong國guo現xian在zai規gui劃hua的de風feng電dian資zi源yuan地di遠yuan離li電dian力li消xiao費fei地di，有you必bi要yao論lun證zheng“大規模、高集中度開發，遠距離
、高電壓輸送”的思路及其技術可行性和經濟合理性。對於分散式
、小規模

、低電壓

，以及更便於電網接入的風場
，應加強規劃和開發。

　　“(應)調整風電發展的指導思想。大力發展小規模、低電壓

、近消納、直接接入配電網係統的分散式風電，積極開展大規模集中開發風電的研究，待時機成熟時再全麵推開。”範必說。