合同能源管理機製引入我國十幾年來
，發展迅速，但也出現了影響合同能源管理推廣的因素，在這些因素中，除了“市場、技術
、人才、資金”外，誠信是最基礎的。解決誠信問題，必須依靠製度設計。

　　hetongnengyuanguanlishizhijienengfuwugongsiyuyongnengdanweiyiqiyuexingshiyuedingjienengmubiao，jienengfuwugongsitigongbiyaodefuwu，yongnengdanweiyijienengxiaoyizhifujienengfuwugongsitouruhelirundeyizhongxinxingshangyeyunzuomoshi。

　　合同能源管理的實質是以減少的能源消費來支付節能項目全部成本。對用能單位來說，不需要投資就能夠完成節能改造，風險低；對節能服務公司來說
，可以從最終節約的能源費用中分享到較高的利潤，獲得豐厚的回報。可見
，這是一種能源用戶
、節能服務公司和社會三方共贏的理想模式。在實際運作中，這種先進的管理模式還需首先解決誠信問題。

　　由you於yu節jie能neng服fu務wu公gong司si與yu用yong能neng單dan位wei之zhi間jian的de信xin息xi不bu對dui稱cheng
，總zong存cun在zai一yi方fang掌zhang握wo的de信xin息xi比bi另ling一yi方fang多duo的de現xian象xiang。在zai信xin息xi不bu對dui稱cheng的de情qing況kuang下xia，擁yong有you信xin息xi優you勢shi的de一yi方fang，在zai說shuo謊huang或huo欺qi騙pian並bing且qie有you可ke能neng從cong中zhong獲huo利li的de時shi候hou
，就jiu可ke能neng會hui產chan生sheng失shi信xin行xing為wei。對dui節jie能neng服fu務wu公gong司si而er言yan，不bu誠cheng信xin的de行xing為wei主zhu要yao表biao現xian為wei：在合同簽訂前故意隱瞞自身財務狀況不良、技術不達標等不良信用記錄；在合同執行中沒有按合同約定提供高質量的節能設備
；在工程完成後
，沒有按規定指導節能設備的後期運營，導致設備過早老化。

　　對用能單位而言
，不誠信的行為主要表現為：在合同簽訂之前存在惡意隱瞞行為，誘使節能服務公司對其投資；在合同執行過程中

，通過各種手段來轉移項目的節能收益；在節能改造項目產生效益時，故意采取不節能的行為方式導致達不到合同的節能量。

　　解決誠信問題
，必須依靠製度設計。具體而言，政府可以采取如下政策措施：首shou先xian，加jia強qiang失shi信xin懲cheng戒jie機ji製zhi建jian設she。如ru果guo失shi信xin沒mei有you風feng險xian或huo懲cheng罰fa力li度du不bu夠gou
，則ze經jing濟ji主zhu體ti就jiu會hui缺que乏fa守shou信xin的de激ji勵li，這zhe正zheng是shi信xin用yong問wen題ti產chan生sheng的de根gen源yuan。因yin此ci

，要yao及ji時shi查zha處chu提ti供gong虛xu假jia信xin息xi和he侵qin犯fan企qi業ye商shang業ye機ji密mi及ji個ge人ren隱yin私si的de行xing為wei，維wei護hu信xin用yong市shi場chang平ping等deng競jing爭zheng的de環huan境jing。

　　其qi次ci

，提ti高gao行xing業ye準zhun入ru門men檻kan。由you政zheng府fu主zhu管guan部bu門men或huo授shou權quan的de行xing業ye組zu織zhi成cheng立li專zhuan家jia評ping審shen委wei員yuan會hui
，對dui從cong事shi合he同tong能neng源yuan管guan理li的de節jie能neng服fu務wu公gong司si進jin行xing資zi質zhi認ren定ding，並bing將jiang認ren定ding結jie果guo通tong過guo權quan威wei的de渠qu道dao進jin行xing發fa布bu。

　　再次
，建立節能評估體係。加強節能監測，完善節能監測體係
，以便為合同能源管理節能量的確定和項目實施打下良好的基礎。

　　最zui後hou，製zhi定ding相xiang關guan的de規gui章zhang製zhi度du。在zai對dui企qi業ye的de商shang業ye機ji密mi和he個ge人ren隱yin私si進jin行xing保bao護hu的de前qian提ti下xia，使shi社she會hui的de各ge個ge主zhu體ti在zai社she會hui經jing濟ji活huo動dong中zhong能neng夠gou適shi當dang了le解jie有you關guan主zhu體ti的de信xin用yong情qing況kuang，提ti高gao信xin息xi透tou明ming度du，實shi現xian信xin息xi共gong享xiang。