jinqiyilai，zongguandiangongxingyezhengtifazhan，qijingjizengsumingxianquhuan。tongshi，zaijingjiyunxingzhongchuxianleyixiemiaotouxingwenti，duixingyefazhanfeichangbuli。zhuanjiarenwei，cizhongxianxiangyingyinqiyejieguangfanguanzhu，bingyaojinkuaicaiqucuoshi，jijiyingduixinwentihexintiaozhan。

　　問題不容小覷

　　目前，電工行業在經濟運行中呈現諸多不利因素。

　　第一，應收賬款上漲，企業資金周轉增大。

　　根據中國電器工業協會對發電、輸變電骨幹企業調研結果表明：“十一五”最zui初chu兩liang年nian
，不bu僅jin電dian力li建jian設she發fa展zhan迅xun猛meng
，而er且qie客ke戶hu資zi金jin充chong足zu，貨huo款kuan支zhi付fu及ji時shi，有you的de用yong戶hu甚shen至zhi全quan部bu現xian款kuan提ti貨huo，設she備bei製zhi造zao企qi業ye應ying收shou賬zhang款kuan基ji本ben處chu於yu合he理li狀zhuang態tai。而er近jin一yi兩liang年nian，情qing況kuang發fa生sheng很hen大da變bian化hua。由you於yu國guo家jia銀yin根gen緊jin縮suo政zheng策ce，電dian煤mei尚shang未wei實shi施shi聯lian動dong等deng原yuan因yin
，電dian力li用yong戶hu單dan位wei資zi金jin緊jin張zhang
，付fu款kuan不bu及ji時shi，導dao致zhi發fa電dian、輸變電設備企業應收賬款快速增長
，資金周轉率下降，周轉壓力增大
，資產負債率增大，企業償債能力下降。

　　這一現象也在今年電工行業經濟數據中有所反映。尤其是今年一季度在產銷增長隻有12.5%左右的情況下，應收賬款的增幅卻達到了21%以上
，高出了約8.5個百分點。

　　第二，排產難度加大。

　　發電設備
、輸變電設備屬於資金占用大、生(sheng)產(chan)周(zhou)期(qi)長(chang)的(de)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)行(xing)業(ye)，企(qi)業(ye)排(pai)產(chan)順(shun)序(xu)決(jue)定(ding)了(le)企(qi)業(ye)運(yun)行(xing)狀(zhuang)態(tai)是(shi)否(fou)正(zheng)常(chang)
，各(ge)企(qi)業(ye)都(dou)十(shi)分(fen)重(zhong)視(shi)排(pai)產(chan)工(gong)作(zuo)。過(guo)去(qu)，企(qi)業(ye)基(ji)本(ben)上(shang)是(shi)把(ba)兩(liang)個(ge)因(yin)素(su)作(zuo)為(wei)排(pai)產(chan)依(yi)據(ju)。一(yi)是(shi)查(zha)驗(yan)供(gong)貨(huo)項(xiang)目(mu)是(shi)否(fou)通(tong)過(guo)了(le)國(guo)家(jia)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核(he)準(zhun)（用生產企業的話來說
，就是有沒有國家相關部門發給的“路條”）；二是根據是否已經按時支付預付款
、下料款等。但目前由於種種原因卻出現了其他狀況：一是某些已經由國家主管部門核準的重點項目卻延遲開工
；二er是shi某mou些xie已yi經jing支zhi付fu部bu分fen款kuan項xiang的de用yong戶hu卻que要yao求qiu延yan期qi交jiao貨huo。這zhe些xie情qing況kuang給gei發fa電dian設she備bei企qi業ye排pai產chan增zeng加jia了le很hen大da難nan度du，甚shen至zhi影ying響xiang了le企qi業ye正zheng常chang生sheng產chan經jing營ying活huo動dong。

　　第三，企業研發投入經費“縮水”。

　　盡管在一些共性、基礎性技術方麵
，部分企業已經認識到開展研究的必要性和緊迫性
，但一方麵苦於盈利能力下降、經濟效益差，無力獨自承擔高昂的研究費用
，另一方麵由於目前國內對知識產權方麵的保護力度不夠

，致使研究成功的新技術、新產品短期之內就會在市場上被仿冒，企業研發投入的積極性被挫傷。因此目前普遍存在著企業科研經費投入“縮水”的問題。

　　第四，質保金回收困難。

　　由於體製、機製等原因
，我國電力設備的用戶單位一直處於強勢地位。部分用戶單位憑借其壟斷地位，甚至在產品不存在任何質量問題、電廠投運正常的情況下


，仍遲遲不按照合同規定要求支付占總合同額10%的de質zhi保bao金jin。而er電dian力li設she備bei製zhi造zao企qi業ye也ye由you於yu顧gu及ji與yu客ke戶hu的de長chang遠yuan合he作zuo關guan係xi，為wei了le能neng在zai未wei來lai繼ji續xu得de到dao新xin的de訂ding貨huo合he同tong，而er無wu法fa使shi用yong法fa律lv手shou段duan催cui要yao質zhi保bao金jin，致zhi使shi企qi業ye資zi金jin緊jin張zhang。

　　第五，產成品庫存量增大。

　　由於部分項目在立項、資金落實、現場建設等方麵存在的某些問題，致使這些合同在交貨、付款環節中出現障礙，不能按時履約，甚至因推遲提貨而使供貨方增加大量庫存、占用大量生產場地，影響了企業的正常生產經營秩序。部分產品項目因國家政策等原因工期推後，或如有些行業不景氣、zijinduanque，zaochengchanpinchanchenghoubujubeijieshoutiaojian
，daozhichanpinwanchenghouwufafahuo。ciwai，youyuguoneigongluyunshudezhuduoxianzhixingzhengce，zhishiyixiezhongdajishuzhuangbeiwufajishiyundiyonghuxianchang
，zaochengchanpintuoqijiaohuo
，kucunjiyazengjiadeng。

　　采取措施積極應對

　　綜上所述，種種不利因素，或將影響電工行業健康持續發展。

　　業界專家表示
，當前電工行業要將調結構、促升級作為重中之重

，力促行業平穩持續發展。

　　第一，要繼續堅持科技創新，加大共性技術研究。

　　開kai展zhan共gong性xing技ji術shu研yan究jiu對dui提ti高gao電dian工gong行xing業ye整zheng體ti技ji術shu水shui平ping
，對dui促cu進jin我wo國guo從cong製zhi造zao大da國guo向xiang製zhi造zao強qiang國guo轉zhuan變bian具ju有you重zhong要yao意yi義yi。為wei此ci
，應ying發fa揮hui政zheng府fu部bu門men協xie調tiao及ji整zheng合he行xing業ye技ji術shu力li量liang共gong同tong開kai展zhan研yan究jiu工gong作zuo。針zhen對dui目mu前qian產chan品pin可ke靠kao性xing研yan究jiu等deng行xing業ye比bi較jiao緊jin迫po的de問wen題ti
，組zu織zhi專zhuan門men人ren員yuan，集ji中zhong攻gong關guan、成果共享
；盡快建立重大技術裝備可靠性數據庫和產品失效預警平台
，全麵提升我國電工行業產品整體技術
、質量水平。

　　第二
，堅決杜絕重複建設，遏製產能過剩行業盲目發展。

　　當前
，產能過剩是導致電工行業存在突出問題的根源。因此，杜絕重複建設將是今後一個時期的工作重點。

　　其一
，嚴格控製行業基本建設投入，杜絕新增一般性產能。要在政府有關部門的監督下，對於產能嚴重過剩行業審批新、改
、擴項目時，嚴格把關。

　　其二，要形成中央政府部門和地方政府部門聯動機製，全國一盤棋，堅決杜絕地方政府為追求當地GDP發展而盲目審批項目。對已審批項目加強後續管理，對於以高水平、高技術名義立項而實際從事中低端產品製造的項目必須認真查處，堅決予以治理。

　　第三，加大對低價競爭現象的治理力度。針對在電工行業中呈現的輸變電設備製造企業不計成本、不顧產品質量的惡性低價競爭愈演愈烈的現象
，要加強治理力度。一方麵要根據行業實際特點和平均水平，製定分行業、分產品的基本指導價。另一方麵通過多方麵的努力
，盡快改變目前仍然風行的最低價中標或變相最低價中標的原則。