近日公布的上半年工業通信業發展情況數據顯示，我國工業經濟運行緩中趨穩
，但下行壓力仍然較大，增速趨穩的基礎還比較脆弱——

　　工業和信息化部近日公布的數據顯示：上半年，全國規模以上工業增加值同比增長10.5%，增速同比回落3.8個百分點。其中，一季度增長11.6%

，二季度增長9.5%
，4、5
、6月分別增長9.3%、9.6%和9.5%
；全國電信主營業務收入同比增長9.2%。

　　工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任表示，“今年上半年
，通過落實節能產品惠民工程範圍
、支持小微企業創業興業、加快‘寬帶中國’建設
、鼓(gu)勵(li)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)電(dian)信(xin)領(ling)域(yu)等(deng)穩(wen)增(zeng)長(chang)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，工(gong)業(ye)增(zeng)長(chang)緩(huan)中(zhong)趨(qu)穩(wen)，通(tong)信(xin)業(ye)運(yun)行(xing)態(tai)勢(shi)平(ping)穩(wen)，但(dan)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)較(jiao)大(da)。下(xia)半(ban)年(nian)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)有(you)望(wang)企(qi)穩(wen)回(hui)升(sheng)，要(yao)完(wan)成(cheng)全(quan)年(nian)各(ge)項(xiang)預(yu)期(qi)目(mu)標(biao)
，仍(reng)需(xu)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)並(bing)努(nu)力(li)克(ke)服(fu)不(bu)利(li)因(yin)素(su)的(de)影(ying)響(xiang)。”

　　工業增長緩中趨穩

　　工業增長趨穩的基礎有待進一步鞏固
，下行壓力依然存在

　　“在外需明顯減弱的情況下
，上半年規模以上工業增加值同比仍保持10.5%的增長速度，無論與發達經濟體還是新興經濟體相比都是不低的。”朱宏任認為。

　　從上半年全國規模以上工業增加值增速來看，整體同比回落3.8個百分點。其中，二季度比一季度回落2.1%
，顯示出我國工業經濟運行仍存在較大下行壓力。但從細分行業來看，占全部工業增加值比重較大
、一度回落較多的原材料工業，二季度月度增加值增速分別是9.1%、9.3%
、10.1%，裝備製造業二季度則增長9.1%，其增速都與一季度大體相近。

　　“不過，工業增長趨穩的基礎還有待進一步鞏固，下行壓力依然存在。”朱宏任表示。

　　從國際上看，外部需求不振加大了我國出口壓力。今年上半年
，工業出口交貨值同比僅增長7.1%，增幅同比回落12個百分點，在上半年規模以上工業增加值增速同比回落的3.8個百分點中，出口的影響程度接近三分之一。

　　從國內看，內需增勢放緩，下行壓力加大。上半年
，全國城鎮固定資產投資增速同比回落5.2個百分點，社會消費品零售總額扣除價格因素實際僅增長11.2%。

　　從企業看，6月份，全國工業生產者出廠價格和購進價格同比分別下降2.1%和2.5%
，與去年7月份高位相比，不到一年時間內價格指數分別回落9.6個和13.5個百分點。在市場環境趨緊和產能普遍過剩的狀況下，價格下行的市場預期增加，加劇了生產企業的經營困難。

　　盡管企業困難有所加重
，但尚未出現大麵積效益下滑。前5個月，規模以上工業企業實現利潤同比下降2.4%
，企業虧損麵為17%。

　　加快產業結構調整

　　增速適度回調，有利於釋放和緩解偏快的增速對經濟運行形成的壓力

　　“與2008年末受國際金融危機衝擊以後出現的回落相比，這次工業增速回落有明顯的結構調整特征。”朱宏任指出。為應對國際金融危機衝擊，2008年末到2009年初，中央實施了包括4萬億元投資及10大產業調整振興規劃在內的擴內需
、保增長、調結構、惠hui民min生sheng一yi攬lan子zi計ji劃hua
，使shi我wo國guo經jing濟ji率lv先xian走zou出chu穀gu底di。如ru今jin
，隨sui著zhe一yi些xie政zheng策ce措cuo施shi逐zhu步bu退tui出chu，政zheng策ce效xiao應ying相xiang應ying減jian弱ruo
，經jing濟ji運yun行xing從cong政zheng策ce刺ci激ji向xiang內nei生sheng增zeng長chang轉zhuan變bian，經jing濟ji增zeng速su在zai一yi定ding程cheng度du上shang出chu現xian適shi度du性xing調tiao整zheng回hui落luo屬shu於yu可ke接jie受shou範fan圍wei。增zeng速su的de適shi度du回hui調tiao，有you利li於yu釋shi放fang和he緩huan解jie偏pian快kuai的de增zeng速su對dui經jing濟ji運yun行xing形xing成cheng的de壓ya力li
，有you利li於yu加jia快kuai推tui進jin產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng和he發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian。

　　上半年
，我國產業結構調整步伐加快的一個典型表現是，節能減排形勢好於預期，新興產業加快發展。朱宏任介紹說，上半年
，鋼鐵、電解鋁等部分產能過剩行業的調控力度繼續加大，工信部按期分解下達了今年19個工業行業淘汰落後產能目標任務
，公告了2579戶淘汰落後產能企業名單。同時，以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業為重點的企業兼並重組和產業轉移工作有序推進。

　　在戰略性新興產業領域，我國發布了高端裝備、新材料、節能與新能源汽車等產業和物聯網發展規劃，實施了智能製造、新型顯示、雲計算等重大創新發展和應用示範工程。上半年，醫藥
、航空航天等新興產業生產增速均超過14%
，軟件業務收入同比增長27%左右。

　　此外，小微企業發展環境繼續得到改善。據介紹，18個省份上半年出台了22個促進小微企業發展的政策文件，多個省區市還出台了減征、緩征稅費和減免收費政策。

　　建設信息基礎設施

　　信息化建設對引導和拉動消費的作用越來越大，要鼓勵引導民資進一步進入電信業

　　今年上半年，我國信息化建設取得較大進展。其中，“寬帶普及提速工程自實施以來進展非常順利，各種指標的完成情況均超過年初預期。”工業和信息化部通信發展司司長張峰表示。

　　據介紹
，在寬帶速率提升上，今年上半年使用4兆及以上帶寬產品的用戶比例已達54%
，比2011年末提升了14個百分點。已有12個省份4兆以上的寬帶產品用戶比例超過60%；在網絡覆蓋能力上，新增光纖到戶覆蓋家庭超過2300萬戶，超過全年3500萬目標任務的一半；在寬帶用戶發展上，新增固定寬帶接入互聯網家庭超過1000萬戶，與年初確定的2000萬戶目標相比，也實現了“時間過半任務過半”
；在降低單位帶寬價格上
，各地電信企業通過采取提速不提價等多種措施
，全國平均單位帶寬價格比2011年底下降了18.7%。

　　下一步，工信部還將繼續督促企業做好建設改造計劃，增加投資，不斷提升接入網、城域網
、骨幹網和網間互聯互通等網絡各環節能力；積極引導互聯網網站企業采取優化網站設計
，增加網站接入帶寬等方式提升服務能力和服務水平，以改善用戶上網體驗；製定相關標準，對網速測試方法、服務質量進行規範。

　　據統計，上半年我國電信主營業務收入同比增長9.2%；６月末電話用戶突破13.35億戶，其中3G電話用戶達到1.76億yi戶hu。張zhang峰feng同tong時shi透tou露lu，工gong信xin部bu正zheng在zai製zhi定ding鼓gu勵li和he引yin導dao民min間jian資zi本ben進jin一yi步bu進jin入ru電dian信xin業ye的de試shi點dian方fang案an，近jin期qi即ji將jiang出chu台tai，以yi切qie實shi引yin導dao民min間jian資zi本ben通tong過guo多duo種zhong方fang式shi進jin入ru電dian信xin業ye，並bing拓tuo寬kuan民min間jian資zi本ben的de投tou資zi渠qu道dao和he參can與yu範fan圍wei。

　　“當dang前qian，信xin息xi化hua建jian設she對dui引yin導dao和he拉la動dong消xiao費fei的de作zuo用yong越yue來lai越yue大da

，但dan信xin息xi基ji礎chu設she施shi建jian設she跟gen不bu上shang，需xu要yao繼ji續xu加jia大da力li度du，加jia強qiang寬kuan帶dai等deng信xin息xi化hua基ji礎chu設she施shi建jian設she，加jia快kuai普pu及ji光guang纖xian入ru戶hu，培pei育yu以yi無wu線xian寬kuan帶dai移yi動dong智zhi能neng終zhong端duan為wei代dai表biao的de新xin消xiao費fei類lei產chan品pin。”朱宏任表示。