2012年5月24日，由科博會組委會聯合科技部火炬中心、中國高新區協會
、中國開發區協會
、中國高新技術產業導報社共同主辦的第十五屆中國北京國際科技產業博覽會2012中國戰略性新興產業發展論壇在北京舉行。

　　作為本屆科博會重要活動之一
，戰略性新興產業發展論壇圍繞“戰略性新興產業發展與經濟轉型”主題，就新一代信息技術產業發展與創新
、中國高端裝備製造業的前景展望和新能源汽車的未來發展、新能源與節能環保產業發展與融合等話題展開了探討。

　　“我wo國guo要yao在zai未wei來lai國guo際ji競jing爭zheng中zhong占zhan據ju有you利li地di位wei，必bi須xu加jia快kuai培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye

，掌zhang握wo關guan鍵jian核he心xin技ji術shu以yi及ji相xiang關guan知zhi識shi產chan權quan，增zeng強qiang自zi主zhu創chuang新xin能neng力li。”全國政協科教文衛體委員會主任徐冠華在出席論壇時指出，加快培育和發展以重大技術突破、zhongdafazhanxuqiuweijichudezhanlvexingxinxingchanye
，duiyutuijinchanyejiegoushengjihejingjifazhanfangshizhuanbian
，tishengwoguozizhufazhannengliheguojijingzhengli，cujinjingjishehuikechixufazhanjuyouzhongyaoyiyi。

　　機遇與挑戰並存

　　“目前
，加快培育和發展戰略性新興產業已具備諸多有利條件，但也麵臨嚴峻挑戰。”徐冠華表示

，經過改革開放30多(duo)年(nian)來(lai)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)

，我(wo)國(guo)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)明(ming)顯(xian)增(zeng)強(qiang)，科(ke)技(ji)水(shui)平(ping)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)，建(jian)立(li)了(le)較(jiao)為(wei)完(wan)備(bei)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)，特(te)別(bie)是(shi)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，為(wei)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)奠(dian)定(ding)了(le)較(jiao)好(hao)的(de)基(ji)礎(chu)。

　　徐冠華說
，自《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》發fa布bu以yi來lai，有you關guan部bu門men積ji極ji響xiang應ying，加jia大da政zheng策ce支zhi持chi，合he力li推tui動dong產chan業ye發fa展zhan。一yi是shi加jia強qiang宏hong觀guan引yin導dao。為wei進jin一yi步bu明ming確que戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan重zhong點dian和he所suo采cai取qu的de政zheng策ce措cuo施shi
，有you關guan部bu門men已yi經jing發fa布bu或huo正zheng在zai組zu織zhi編bian製zhi戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye“十二五”規劃和節能環保、新一代信息技術、新能源等戰略性新興產業發展規劃，以及物聯網

、集成電路
、航空航天等一係列細分領域的專項規劃
，使其形成係統完整的規劃體係，明確了發展目標和重點任務。二是加大要素支持。中央財政於2011年設立了戰略性新興產業發展專項資金，通過需求激勵
、商業模式創新等綜合扶持方式，以組織實施參股
、創投基金、重大應用示範工程、重(zhong)大(da)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)工(gong)程(cheng)等(deng)為(wei)載(zai)體(ti)
，推(tui)動(dong)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)盡(jin)早(zao)形(xing)成(cheng)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)先(xian)導(dao)產(chan)業(ye)和(he)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。三(san)是(shi)加(jia)快(kuai)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)
，解(jie)決(jue)體(ti)製(zhi)不(bu)能(neng)適(shi)應(ying)的(de)問(wen)題(ti)。在(zai)三(san)網(wang)融(rong)合(he)方(fang)麵(mian)
，第(di)一(yi)批(pi)組(zu)織(zhi)了(le)12個地區和城市開展三網融合試點。四是強化持續創新。國家科技重大專項、863計劃等都在新能源、新材料
、生物、資源環境等領域進行了重點部署，為產業發展提供科技支撐。五是積極培育市場，組織實施了節能產品惠民工程
、金太陽工程等重大應用示範工程，組織建設雲計算以及信息安全示範專項，促進雲計算廣泛應用。六是開展國際合作，發布了《關於促進戰略性新興產業國際化發展的指導意見》，著力營造有利於戰略性新興產業發展的國際環境。

　　“上述六大政策措施初步落實
，促使我國戰略性新興產業發展實現良好開端，形成了新一代信息技術、生物醫藥
、新能源

、高端裝備等重點產業新的發展態勢。”徐冠華表示。

　　徐冠華同時指出，在戰略性新興產業發展過程中，也存在諸多困難和問題
，包括同質化嚴重



、產業化鏈條缺失
、核心技術缺乏、科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)分(fen)散(san)等(deng)。因(yin)此(ci)，要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)研(yan)究(jiu)如(ru)何(he)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)的(de)力(li)量(liang)，加(jia)快(kuai)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)作(zuo)為(wei)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)係(xi)統(tong)配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)的(de)有(you)效(xiao)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)，在(zai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)和(he)科(ke)學(xue)布(bu)局(ju)、產學研結合、核心技術研發，最終形成產品市場競爭力上發揮著基礎性的作用，是解決困難和問題的關鍵。

　　重視創新文化

　　“戰略性新興產業需要有創新的文化。”中zhong國guo高gao新xin區qu協xie會hui理li事shi長chang張zhang景jing安an表biao示shi，戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan有you自zi身shen的de規gui律lv，要yao遵zun循xun創chuang新xin方fang法fa
，要yao有you創chuang新xin的de文wen化hua做zuo支zhi撐cheng
，這zhe樣yang才cai能neng更geng好hao地di發fa展zhan。

　　如(ru)何(he)建(jian)立(li)創(chuang)新(xin)的(de)文(wen)化(hua)？張(zhang)景(jing)安(an)認(ren)為(wei)，總(zong)體(ti)上(shang)來(lai)說(shuo)，在(zai)我(wo)國(guo)，創(chuang)新(xin)的(de)文(wen)化(hua)氛(fen)圍(wei)還(hai)不(bu)夠(gou)濃(nong)厚(hou)。創(chuang)新(xin)本(ben)身(shen)是(shi)反(fan)權(quan)威(wei)的(de)
，過(guo)於(yu)迷(mi)信(xin)權(quan)威(wei)就(jiu)難(nan)以(yi)創(chuang)新(xin)，因(yin)此(ci)要(yao)營(ying)造(zao)一(yi)個(ge)敢(gan)於(yu)反(fan)對(dui)權(quan)威(wei)的(de)文(wen)化(hua)環(huan)境(jing)。要(yao)敢(gan)於(yu)麵(mian)對(dui)失(shi)敗(bai)，在(zai)創(chuang)新(xin)初(chu)期(qi)，失(shi)敗(bai)比(bi)成(cheng)功(gong)更(geng)有(you)意(yi)義(yi)，因(yin)此(ci)要(yao)建(jian)立(li)容(rong)忍(ren)失(shi)敗(bai)的(de)文(wen)化(hua)氛(fen)圍(wei)。此(ci)外(wai)，還(hai)要(yao)把(ba)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)作(zuo)為(wei)創(chuang)新(xin)的(de)動(dong)力(li)。

　　“在重視戰略性新興產業發展的同時
，也要重視傳統產業，戰略性新興產業和傳統產業應該協同發展。”張景安表示

，戰略性新興產業是在傳統產業之上提升的，失去傳統產業的基礎，戰略性新興產業就不可能做得更好。

　　張景安強調，戰略性新興產業的發展不可能一蹴而就，中間可能要經過反複的失敗，所以不能一哄而上，然後又一哄而下。“企業發展戰略性新興產業可能遇到千難萬險，遇到困難千萬不能動搖，堅持下去才會有希望，如果太功利
、太急於求成是做不成創新的”。

　　“創新就是要做別人沒做過的東西，這就需要弘揚敢於超越別人的自信心和創新強國的‘亮劍’精神。我們既要重視戰略性新興產業
，更要重視創新文化。文化氛圍能夠成為戰略性新興產業的支撐
，支撐我們走向未來。”張景安表示。

　　高新區成重要載體

　　在zai戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan過guo程cheng中zhong，國guo家jia高gao新xin區qu扮ban演yan了le重zhong要yao的de角jiao色se。此ci次ci論lun壇tan上shang，科ke技ji部bu火huo炬ju中zhong心xin正zheng局ju級ji調tiao研yan員yuan修xiu小xiao平ping介jie紹shao了le國guo家jia高gao新xin區qu的de建jian設she以yi及ji產chan業ye集ji群qun對dui推tui動dong戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan的de意yi義yi和he作zuo用yong。

　　修小平表示
，自1991nianguowuyuanpizhunjiansheshoupiguojiagaoxinquyilai，woguogaoxinqudeduiwubuduanfazhanzhuangda，kejichuangxinnenglixianzhutisheng
，zhichijingjishehuifazhanbuduanqudetupo，guojiagaoxinquyijingchengweiwoguogaoxinjishuchanyefazhandehexinliliang。

　　在新的曆史時期
，國家高新區如何真正實現“二次創業”和“五個轉變”，ruhechengweipeiyuzhanlvexingxinxingchanyehexinzaiti，ruhexingchengjuyouguojijingzhenglideyoushitesechanye？xiuxiaopingrenwei，yaowanchengzhexierenwuheshiming

，guojiagaoxinqudejianshesilubixuyoucuishengzhuangdaqiyexiangpeiyufazhanchanyezhuanbian
，yizhudaochanye、特色產業
、優勢產業為重點
，通過圍繞產業鏈扶持骨幹企業、科技型企業，推動產業集群尤其是創新型產業集群形成，充分發揮產業集群集聚效應，不斷提升發展的實力和產業的國際競爭力。

　　修小平介紹
，2011年11月科技部確定了首批41家創新型產業集群建設工程試點，其中絕大部分試點的主導產業都屬於戰略性新興產業，如中關村的移動互聯網、保定的新能源與輸變電


、上海張江的生物醫藥、蕪湖的節能與新能源汽車、武漢的地球空間信息及應用服務、寶雞的鈦材料、深圳的下一代互聯網
、大連的信息技術與服務產業集群等
，這些產業集群依托所在的高新區豐富的科教服務資源，形成了創新創業活躍、企業良好互動、創新成果突出、上下遊聯係緊密的主導產業鏈，成為所在區域發展新的增長點。

　　此次論壇上，中國高新技術產業導報社社長魏穀代表論壇主辦方致辭。魏穀表示，今年是國家高新區建設20年，經過20年nian的de探tan索suo與yu實shi踐jian，國guo家jia高gao新xin區qu已yi經jing為wei培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye奠dian定ding了le良liang好hao的de基ji礎chu。一yi批pi戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye已yi在zai國guo家jia高gao新xin區qu孕yun育yu和he成cheng長chang
，部bu分fen產chan業ye領ling域yu已yi具ju有you一yi定ding國guo際ji競jing爭zheng力li。國guo家jia高gao新xin區qu堅jian持chi自zi主zhu創chuang新xin
、科學發展，堅持培育產業、輻射帶動，已經成為戰略性新興產業的重要策源地。

　　此外
，國家發改委宏觀產業研究院產業所所長王昌林
、世界電動汽車協會創世主席兼亞太電動車協會主席陳清泉、世界信息技術和服務聯盟主席丹•伊•邱
、世界風能協會秘書長格森格、中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海岩等嘉賓以及企業代表出席了論壇。