http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 06:57:07 來源:新華社
新華網北京7月7日電——全國科技創新大會7月6日至7日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林,中共中央政治局常委李長春,中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強,中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。

胡錦濤在會議上發表重要講話強調,大力實施科教興國戰略和人才強國戰略,堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引(yin)領(ling)未(wei)來(lai)的(de)指(zhi)導(dao)方(fang)針(zhen),全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)中(zhong)長(chang)期(qi)科(ke)學(xue)和(he)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao),以(yi)提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)為(wei)核(he)心(xin),以(yi)促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)與(yu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)為(wei)重(zhong)點(dian),進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)製(zhi)約(yue)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)在(zai)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)和(he)調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)中(zhong)的(de)支(zhi)撐(cheng)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong),加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi),為(wei)全(quan)麵(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)進(jin)而(er)建(jian)設(she)世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)奠(dian)定(ding)堅(jian)實(shi)基(ji)礎(chu)。
溫家寶在會議上講話。李克強主持第一次全體會議。
胡hu錦jin濤tao強qiang調tiao,科ke技ji是shi人ren類lei智zhi慧hui的de偉wei大da結jie晶jing,創chuang新xin是shi文wen明ming進jin步bu的de不bu竭jie動dong力li。當dang今jin世shi界jie,科ke技ji創chuang新xin更geng加jia廣guang泛fan地di影ying響xiang著zhe經jing濟ji社she會hui發fa展zhan和he人ren民min生sheng活huo,科ke技ji發fa展zhan水shui平ping更geng加jia深shen刻ke地di反fan映ying出chu一yi個ge國guo家jia的de綜zong合he國guo力li和he核he心xin競jing爭zheng力li。我wo們men要yao推tui進jin改gai革ge開kai放fang和he社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua,實shi現xian全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui目mu標biao,不bu斷duan提ti高gao人ren民min生sheng活huo水shui平ping,實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing,必bi須xu從cong國guo家jia發fa展zhan全quan局ju的de高gao度du,集ji中zhong力li量liang推tui進jin科ke技ji創chuang新xin。
胡hu錦jin濤tao指zhi出chu,我wo國guo已yi經jing構gou建jian了le比bi較jiao完wan整zheng的de學xue科ke體ti係xi,擁yong有you豐feng富fu的de科ke技ji人ren力li資zi源yuan,科ke技ji發fa展zhan具ju有you良liang好hao基ji礎chu,完wan全quan有you條tiao件jian發fa揮hui自zi身shen特te色se和he優you勢shi,跟gen上shang世shi界jie新xin的de科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge步bu伐fa。同tong時shi,我wo們men也ye要yao清qing醒xing地di看kan到dao,麵mian對dui新xin形xing勢shi新xin要yao求qiu,我wo國guo自zi主zhu創chuang新xin能neng力li還hai不bu夠gou強qiang,科ke技ji體ti製zhi機ji製zhi與yu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan和he國guo際ji競jing爭zheng的de要yao求qiu還hai不bu相xiang適shi應ying。我wo們men必bi須xu增zeng強qiang機ji遇yu意yi識shi、憂患意識、責任意識,牢牢把握新的科技革命和產業變革的機遇、世界科技創新格局調整的機遇、經jing濟ji發fa展zhan水shui平ping不bu斷duan提ti高gao和he市shi場chang不bu斷duan擴kuo大da的de機ji遇yu,堅jian定ding立li足zu自zi主zhu創chuang新xin,深shen化hua科ke技ji體ti製zhi改gai革ge,為wei加jia快kuai建jian設she創chuang新xin型xing國guo家jia提ti供gong體ti製zhi機ji製zhi保bao障zhang,爭zheng取qu在zai不bu太tai長chang的de時shi間jian內nei確que保bao國guo家jia創chuang新xin能neng力li得de到dao大da幅fu提ti升sheng。
胡錦濤指出,到2020年,我們要達到的目標是:基本建成適應社會主義市場經濟體製、符合科技發展規律的中國特色國家創新體係,原始創新能力明顯提高,集成創新、引yin進jin消xiao化hua吸xi收shou再zai創chuang新xin能neng力li大da幅fu增zeng強qiang,關guan鍵jian領ling域yu科ke學xue研yan究jiu實shi現xian原yuan創chuang性xing重zhong大da突tu破po,戰zhan略lve性xing高gao技ji術shu領ling域yu技ji術shu研yan發fa實shi現xian跨kua越yue式shi發fa展zhan,若ruo幹gan領ling域yu創chuang新xin成cheng果guo進jin入ru世shi界jie前qian列lie;chuangxinhuanjinggengjiayouhua,chuangxinxiaoyidafutigao,chuangxinrencaijingxiangyongxian,quanminkexuesuzhipubiantigao,kejizhichengyinlingjingjishehuifazhannenglidafutisheng,jinruchuangxinxingguojiaxinglie。
胡錦濤強調,從現在起,到實現進入創新型國家行列的目標,隻有不到10年的時間,形勢非常緊迫,任務十分艱巨。當務之急,就是要進一步解放思想、深化改革,破除一切束縛創新的思想觀念桎梏和體製機製障礙,最大限度解放和發展科技第一生產力。胡錦濤就深化科技體製改革、加快創新型國家建設提出6dianyijian。diyi,jinyibutuidongfazhangengduoyikaochuangxinqudong,jianchibakejibaizaiyouxianfazhandezhanlveweizhi,bakejichuangxinzuoweijingjifazhandeneishengdongli,jifaquanshehuichuangzaohuoli,tuidongkejishili、經濟實力、綜zong合he國guo力li實shi現xian新xin的de重zhong大da跨kua越yue。第di二er,進jin一yi步bu提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li,大da力li培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye,運yun用yong高gao新xin技ji術shu加jia快kuai改gai造zao提ti升sheng傳chuan統tong產chan業ye,加jia快kuai農nong業ye科ke技ji創chuang新xin,發fa展zhan關guan係xi民min生sheng和he社she會hui管guan理li創chuang新xin的de科ke學xue技ji術shu,推tui進jin基ji礎chu前qian沿yan研yan究jiu。第di三san,進jin一yi步bu深shen化hua科ke技ji體ti製zhi改gai革ge,著zhe力li強qiang化hua企qi業ye技ji術shu創chuang新xin主zhu體ti地di位wei,提ti高gao科ke研yan院yuan所suo和he高gao等deng學xue校xiao服fu務wu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan能neng力li,推tui動dong創chuang新xin體ti係xi協xie調tiao發fa展zhan,強qiang化hua科ke技ji資zi源yuan開kai放fang共gong享xiang,深shen化hua科ke技ji管guan理li體ti製zhi改gai革ge。第di四si,進jin一yi步bu完wan善shan人ren才cai發fa展zhan機ji製zhi,堅jian持chi尊zun重zhong勞lao動dong、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針,統籌各類人才發展,建設一支規模宏大、結構合理、素(su)質(zhi)優(you)良(liang)的(de)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)。第(di)五(wu),進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)創(chuang)新(xin)環(huan)境(jing),完(wan)善(shan)和(he)落(luo)實(shi)促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)應(ying)用(yong)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi),促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)和(he)金(jin)融(rong)結(jie)合(he),加(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)創(chuang)造(zao)、運用、保護、管理,在全社會進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍和良好風尚。第六,進一步擴大科技開放合作,提高我國科技發展國際化水平,在更高起點上推進自主創新。
胡錦濤強調,建設創新型國家是全黨全社會的共同任務。各級黨委和政府務必提高認識、增強緊迫感,加強領導、狠抓落實。要加大科技投入,發揮政府在科技發展中的引導作用,加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體係,實現2020年全社會研發經費占國內生產總值2.5%以yi上shang的de目mu標biao。各ge級ji黨dang政zheng領ling導dao尤you其qi是shi主zhu要yao領ling導dao要yao學xue習xi科ke技ji知zhi識shi,堅jian持chi用yong科ke技ji知zhi識shi指zhi導dao發fa展zhan,在zai重zhong大da決jue策ce中zhong聽ting取qu專zhuan家jia意yi見jian,做zuo好hao科ke學xue論lun證zheng。要yao關guan心xin和he愛ai護hu廣guang大da科ke技ji人ren員yuan,及ji時shi研yan究jiu和he解jie決jue他ta們men遇yu到dao的de各ge種zhong實shi際ji困kun難nan。廣guang大da科ke技ji工gong作zuo者zhe要yao始shi終zhong把ba祖zu國guo和he人ren民min放fang在zai心xin中zhong,努nu力li作zuo出chu無wu愧kui於yu時shi代dai、無愧於人民的創新成果。
溫(wen)家(jia)寶(bao)指(zhi)出(chu),深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)的(de)中(zhong)心(xin)任(ren)務(wu),是(shi)解(jie)決(jue)科(ke)技(ji)與(yu)經(jing)濟(ji)結(jie)合(he)問(wen)題(ti),推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)成(cheng)為(wei)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti),增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。這(zhe)是(shi)一(yi)項(xiang)事(shi)關(guan)國(guo)家(jia)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)、全局性、戰zhan略lve性xing重zhong大da任ren務wu。企qi業ye強qiang則ze國guo家jia強qiang。我wo國guo是shi製zhi造zao業ye大da國guo,已yi經jing具ju備bei很hen強qiang的de製zhi造zao能neng力li,但dan仍reng然ran不bu是shi製zhi造zao業ye強qiang國guo,總zong體ti上shang還hai處chu於yu國guo際ji分fen工gong和he產chan業ye鏈lian的de中zhong低di端duan,根gen本ben原yuan因yin就jiu是shi企qi業ye創chuang新xin能neng力li不bu強qiang。如ru果guo能neng在zai“中國製造”前麵再加上“中國設計”、“中國創造”,我國的經濟和產業格局就會發生根本性變化。企業的創新能力,很大程度上決定我國經濟的發展前景。
溫家寶對增強企業創新能力提出了具體要求。一要支持企業建設高水平研發中心。真正的企業研發中心,是企業創新能力的源泉、企業競爭力的核心,應當具備足夠能力把握創新機會,選擇創新方向和技術路線,組織技術研發、產品創新、利用和轉化科技成果。“十二五”時shi期qi,國guo家jia重zhong點dian建jian設she的de工gong程cheng技ji術shu研yan究jiu中zhong心xin和he實shi驗yan室shi,要yao優you先xian在zai具ju備bei條tiao件jian的de行xing業ye骨gu幹gan企qi業ye布bu局ju。二er要yao以yi企qi業ye為wei主zhu導dao深shen化hua產chan學xue研yan結jie合he。企qi業ye直zhi接jie參can與yu市shi場chang競jing爭zheng,對dui新xin技ji術shu、新產品最敏感。產學研結合,要堅持“產”weizhudao,jiqiyeweizhudao。guojiazhongdakejixiangmu,fanshichanyemubiaomingquede,yaoyouyoutiaojiandeqiyeqiantouzuzhishishi。sanyaojianlikejiziyuankaifanggongxiangjizhi。guojiatouzijianshedekeyansheshiyaoxiangqiyekaifang,zuoweijishuyanfadegonggongpingtai。guojiazhichidekeyanhuodongsuohuodedexinxiziliao,yaozuidaxiandudixiangshehuigongkai。siyaochuangzaogongpingkaifangdeshichanghuanjing,shigeleiqiyegongpinghuodechuangxinziyuan。kejixingzhongxiaoqiyezuijuchuangxinhuoli,yaoweitamenfazhanchuangzaogengyoulidetiaojian。dalizhichiqiyekaizhanguojikejijiaoliuhezuo。jiaqiangzhishichanquanbaohu,jiansheguifandezhishichanquanshichang。
溫(wen)家(jia)寶(bao)強(qiang)調(tiao),要(yao)在(zai)政(zheng)策(ce)上(shang)最(zui)大(da)限(xian)度(du)地(di)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin),要(yao)抓(zhua)好(hao)現(xian)有(you)政(zheng)策(ce)的(de)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi),並(bing)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan),重(zhong)點(dian)解(jie)決(jue)政(zheng)策(ce)之(zhi)間(jian)的(de)協(xie)調(tiao)性(xing)問(wen)題(ti),增(zeng)強(qiang)政(zheng)策(ce)的(de)針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)實(shi)效(xiao)性(xing)。要(yao)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)財(cai)政(zheng)性(xing)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)機(ji)製(zhi),完(wan)善(shan)財(cai)政(zheng)資(zi)助(zhu)、貼息和稅收減免政策,鼓勵和支持企業增加研發投入。引導金融機構綜合運用買方信貸、賣方信貸、rongzizulindengfangshi,jiadaduikejixingzhongxiaoqiyedexindaizhichi。chongfenfahuizibenshichangzhichikejixingzhongxiaoqiyechuangxinchuangyedezhongyaozuoyong。wanshanchanyejishuzhengce,zhichiqiyecaiyongxinjishu、新工藝。適應科技與產業融合發展的趨勢,改進高新技術企業認定辦法。改革科研機構、高等院校人事管理製度,建立開放、競爭、流動的用人機製。鼓勵科技人員在企業與科研院所、高等院校之間雙向兼職和流動,支持他們創新創業,特別是創辦科技型中小企業。健全技術要素參與分配的機製,健全與崗位責任、工作業績、實際貢獻緊密聯係的激勵機製,使科技人員的創造性勞動獲得與其價值相稱的收入,得到社會的認可和尊重。
中共中央政治局委員、國務委員劉延東在總結講話中指出,要認真學習貫徹胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神,全麵落實關於深化科技體製改革、加(jia)快(kuai)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)的(de)意(yi)見(jian),把(ba)思(si)想(xiang)和(he)行(xing)動(dong)統(tong)一(yi)到(dao)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)上(shang)來(lai)。要(yao)科(ke)學(xue)把(ba)握(wo)科(ke)技(ji)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)關(guan)係(xi),處(chu)理(li)好(hao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與(yu)服(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)係(xi),努(nu)力(li)實(shi)現(xian)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan),讓(rang)科(ke)技(ji)更(geng)好(hao)地(di)服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)、造福社會、惠及民生;處理好政府支持與市場引導的關係,促進科技資源的優化配置和高效利用;處理好企業主體與協同創新的關係,推動產學研用緊密結合;處理好基礎研究與應用開發的關係,取得更多原創性科學成果和技術突破,增強科技持續發展能力;處理好穩定支持與競爭擇優的關係,建立健全符合科技規律的投入機製,讓國家寶貴科技資源產生最大效益;處理好立足國內與擴大開放的關係,提高我國科技創新的國際化水平;處理好科學研究與科學教育普及的關係,提高全民科學素質,夯實創新型國家建設的社會基礎;處理好硬件建設與軟件提升的關係,更加注重創新體製機製、完(wan)善(shan)製(zhi)度(du)環(huan)境(jing),充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)全(quan)社(she)會(hui)特(te)別(bie)是(shi)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)的(de)創(chuang)新(xin)熱(re)情(qing)和(he)創(chuang)造(zao)活(huo)力(li)。各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao),進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)責(ze)任(ren),抓(zhua)緊(jin)製(zhi)定(ding)配(pei)套(tao)政(zheng)策(ce)和(he)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi),把(ba)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)和(he)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。
出席會議的領導同誌還有:回良玉、劉雲山、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、郭伯雄、何勇、令計劃、路甬祥、馬凱、萬鋼。
國家科技教育領導小組成員,各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政負責同誌,中央和國家機關有關單位、有關人民團體負責同誌,解放軍各總部和武警部隊負責同誌,各民主黨派中央和全國工商聯有關負責人,部分行業協會、高等學校、科研單位、企業和國家高新區代表和部分科技專家等出席會議。
全國科技創新大會第一次全體會議以電視電話會議形式召開,主會場設在人民大會堂小禮堂,各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團以及各市(地、州、盟)設分會場。