http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 19:13:23 來源:中國工業報
業界企盼已久的《高端裝備製造業“十二五”發展規劃》近日正式對外發布。
按《規劃》,“十二五”期間,我國將堅持整體推進與重點跨越相結合的原則,選擇最有基礎和條件的重點方向作為突破口,集中力量重點推進。
高端裝備率先發展的重點領域包括:航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能製造裝備。
工信部裝備司司長張相木接受專訪時,對“十二五”期間高端裝備的發展目標、任務及重點領域做了權威解讀。
中國工業報:近10年來,我國高端裝備製造業已具規模,但是與世界先進水平相比仍存在較大差距,包括創新能力薄弱,裝備主機麵臨“空殼化”等問題。那麼,在工業轉型升級的關鍵時期,我們將如何推進高端裝備的做大做強?
張相木:“十二五”期qi間jian,我wo們men要yao緊jin緊jin圍wei繞rao工gong業ye轉zhuan型xing升sheng級ji和he戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan的de重zhong大da需xu求qiu,把ba大da力li培pei育yu和he發fa展zhan高gao端duan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye作zuo為wei加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de一yi項xiang重zhong要yao任ren務wu,努nu力li把ba高gao端duan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye培pei育yu成cheng為wei具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de國guo民min經jing濟ji支zhi柱zhu產chan業ye。
在這一過程中,要堅持發展高端裝備製造業與改造提升傳統產業相結合,立足裝備製造業現有技術積累、zhizaonenglihechanyezuzhijichujinxingbuju,cujingaoduanzhuangbeizhizaoyexiangduijizhongfazhan,jiakuaixingchengxindejingjizengchangdian。tongshijijicujinchuantongchanyedegaojishuhua,shixianchanyejiazhiliancongdiduanxianggaoduanyuesheng。
yaojianchizhengtituijinyuzhongdiankuayuexiangjiehe。shishigaoduanzhuangbeizhizaoyefazhanzongtizhanlve,duixiangguanlingyufazhanjinxingquanmianbushu,tongchouguihua,mingquefazhanshixuhekongjianbuju。xuanzezuiyoujichuhetiaojiandezhongdianfangxiangzuoweitupokou,jizhongliliangzhongdiantuijin,cujinzhongdianlingyulvxianfazhan。
同(tong)時(shi),也(ye)要(yao)堅(jian)持(chi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)與(yu)開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)相(xiang)結(jie)合(he),以(yi)及(ji)市(shi)場(chang)推(tui)動(dong)和(he)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)原(yuan)則(ze)。特(te)別(bie)是(shi)在(zai)產(chan)業(ye)培(pei)育(yu)初(chu)期(qi),要(yao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)的(de)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong),加(jia)強(qiang)規(gui)劃(hua)引(yin)導(dao)、政策激勵和組織協調,加快突破發展中的薄弱環節和瓶頸製約。
中國工業報:《規劃》提出,力爭通過10年(nian)的(de)努(nu)力(li),形(xing)成(cheng)完(wan)整(zheng)的(de)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),基(ji)本(ben)掌(zhang)握(wo)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu),產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)進(jin)入(ru)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)行(xing)列(lie)。這(zhe)為(wei)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)指(zhi)明(ming)了(le)方(fang)向(xiang)。那(na)麼(me),在(zai)未(wei)來(lai)五(wu)年(nian)中(zhong),高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)發(fa)展(zhan)的(de)階(jie)段(duan)性(xing)目(mu)標(biao)有(you)哪(na)些(xie)?
張相木:綜合考慮未來發展趨勢和條件,到2015年,我國高端裝備製造業發展的主要目標是:產業規模躍上新台階。高端裝備製造業銷售收入超過6萬億元,在裝備製造業中的占比提高到15%,工業增加值率達到28%,國際市場份額大幅度增加。
創新能力大幅提升。初步形成產學研用相結合的高端裝備技術創新體係,骨幹企業研發經費投入占銷售收入比例超過5%,形成一批具有知識產權的高端裝備產品和知名品牌,培養一批具有國際視野的科技領軍人才。
基礎配套能力顯著增強。高端裝備所需的關鍵配套係統與設備、關guan鍵jian零ling部bu件jian與yu基ji礎chu件jian製zhi造zao能neng力li顯xian著zhu提ti高gao,其qi性xing能neng和he質zhi量liang達da到dao國guo際ji先xian進jin水shui平ping,智zhi能neng技ji術shu及ji核he心xin裝zhuang置zhi得de到dao普pu遍bian推tui廣guang應ying用yong,高gao端duan裝zhuang備bei重zhong點dian產chan業ye智zhi能neng化hua率lv超chao過guo30%。
產業組織結構進一步優化。形成一批具有國際影響力的企業集團和一大批具有競爭優勢的“專、精、特、新”專業化生產企業,建成若幹創新能力強、特色鮮明的高端裝備製造集聚區,產業集中度明顯提升。
力爭到2020年,高端裝備製造產業銷售收入在裝備製造業中的占比提高到25%,工業增加值率較“十二五”末提高2個百分點,將高端裝備製造業培育成為國民經濟的支柱產業。
中國工業報:《規劃》明確,將從五個方麵加快推進高端裝備製造業發展。包括:航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能製造裝備。其中,每個領域發展的重點內容和目標是什麼?
張相木:我們將選擇最有基礎和條件的重點方向作為突破口,集中力量重點推進,促進重點領域率先發展。
例如,在航空裝備方麵,要以市場應用為先導,以重點產品研製為主線,重點加快大型客機、支線飛機、通用飛機和航空配套裝備的發展,建立具有可持續發展能力的航空產業體係。
在衛星及應用領域,要與國家重大科技專項相結合,以建立我國安全可靠、長期連續穩定運行的空間基礎設施及其應用服務體係為核心,加強航天運輸係統、應用衛星係統、地麵與應用天地一體化係統建設,推進臨近空間資源開發,形成航天器製造、發射服務、應用設備製造和衛星運營服務構成的完整產業鏈。
在軌道交通裝備領域,要大力發展“技術先進、安全可靠、經濟適用、節能環保”的軌道交通裝備及其關鍵係統,提升關鍵係統及裝備研製能力,滿足國內市場需要並大力開拓國際市場。
在海洋工程裝備領域,要重點突破3000mishenshuizhuangbeideguanjianjishu,dalifazhanyihaiyangyouqiweidaibiaodehaiyangkuangchanziyuankaifazhuangbei,quanmiantuijinyihaiyangfengnenggongchengzhuangbeiweidaibiaodehaiyangkezaishengnengyuanzhuangbei、以海水淡化和綜合利用裝備為代表的海洋化學資源開發裝備的產業化等。
在智能製造裝備領域,要重點突破關鍵智能技術、hexinzhinengcekongzhuangzhiyubujian,kaifazhinengjichuzhizaozhuangbeihezhongdazhinengzhizaochengtaozhuangbei,dalituijinshifanyingyong,cuishengxindechanye,tigaozhizaoguochengdeshuzihua、柔性化及係統集成水平,加快推進信息化綜合集成和協同應用,促進“兩化”融合條件下的產業發展模式創新。
中國工業報:目前來看,我國戰略性新興產業的培育發展和國家重大工程建設等,對裝備製造業綠色化、智能化、服務化提出了新的更高的要求,並提供了巨大的市場需求空間。可以說,未來5~10年,我國高端裝備製造業將迎來發展的重要戰略機遇期。這是否會帶動相關領域及區域經濟的發展?
張相木:“十二五”期qi間jian,我wo國guo將jiang以yi推tui進jin高gao端duan裝zhuang備bei規gui模mo化hua發fa展zhan為wei目mu標biao,針zhen對dui國guo民min經jing濟ji建jian設she和he戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan的de需xu要yao,組zu織zhi實shi施shi重zhong大da產chan業ye創chuang新xin發fa展zhan工gong程cheng,突tu破po一yi批pi核he心xin關guan鍵jian技ji術shu,開kai發fa一yi批pi高gao端duan裝zhuang備bei產chan品pin並bing產chan業ye化hua,實shi現xian產chan業ye創chuang新xin能neng力li的de整zheng體ti提ti升sheng。
具體包括:支zhi線xian飛fei機ji和he通tong用yong航hang空kong產chan業ye化hua工gong程cheng,空kong間jian基ji礎chu設she施shi建jian設she工gong程cheng,先xian進jin軌gui道dao交jiao通tong裝zhuang備bei及ji關guan鍵jian部bu件jian創chuang新xin發fa展zhan工gong程cheng,深shen海hai工gong程cheng裝zhuang備bei發fa展zhan工gong程cheng,智zhi能neng製zhi造zao裝zhuang備bei創chuang新xin發fa展zhan工gong程cheng等deng。
與(yu)此(ci)同(tong)時(shi),按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)總(zong)體(ti)戰(zhan)略(lve)和(he)全(quan)國(guo)主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區(qu)規(gui)劃(hua)要(yao)求(qiu),我(wo)國(guo)將(jiang)立(li)足(zu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)現(xian)有(you)基(ji)礎(chu),充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)區(qu)域(yu)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi),促(cu)進(jin)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)相(xiang)對(dui)集(ji)中(zhong)發(fa)展(zhan),形(xing)成(cheng)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)格(ge)局(ju)。
我們將引導區域高端製造業相對集中發展。積極推進環渤海、長三角、珠三角優勢區域率先發展,培育一批具有知識產權和知名品牌的世界級企業;促進中西部特色化發展,建設高端裝備製造特色產業鏈;加快東北老工業基地振興,以信息化、智能化、集成化為突破口,建成具有國際先進水平的高端裝備製造研發基地。
同tong時shi,加jia強qiang高gao端duan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye示shi範fan基ji地di建jian設she。創chuang建jian一yi批pi以yi工gong業ye園yuan區qu為wei主zhu要yao載zai體ti,以yi高gao端duan裝zhuang備bei產chan業ye集ji聚ju為wei主zhu要yao特te征zheng的de國guo家jia新xin型xing工gong業ye化hua產chan業ye示shi範fan基ji地di,培pei育yu關guan聯lian度du大da、帶動性強的龍頭企業,完善產業鏈協作配套體係,提高區域專業化分工和協作,引導區域高端裝備製造業協調發展。