http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 11:14:33 來源:證券時報網
戰略性新興產業又一次牽動了市場的目光。5月30日,國務院常務會議討論通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》,zhichufazhanzhanlvexingxinxingchanyeshiyixiangzhongyaozhanlverenwu,zaidangqianjingjiyunxingxiaxingyalijiadadeqingkuangxia,duibaochijingjichangqipingwenjiaokuaifazhanjuyouzhongyaoyiyi。
從2009年(nian)最(zui)初(chu)提(ti)出(chu),並(bing)在(zai)次(ci)年(nian)以(yi)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)形(xing)式(shi)框(kuang)定(ding)七(qi)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)以(yi)來(lai),戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)就(jiu)成(cheng)了(le)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)一(yi)句(ju)響(xiang)亮(liang)的(de)口(kou)號(hao),隻(zhi)是(shi)久(jiu)聞(wen)梯(ti)響(xiang),未(wei)見(jian)人(ren)影(ying)。但(dan)這(zhe)一(yi)次(ci),政(zheng)府(fu)顯(xian)然(ran)拿(na)出(chu)了(le)十(shi)足(zu)的(de)決(jue)心(xin),市(shi)場(chang)也(ye)不(bu)用(yong)擔(dan)心(xin)政(zheng)府(fu)在(zai)推(tui)進(jin)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)麵(mian)的(de)效(xiao)率(lv)——原因很簡單,因為穩增長。
可(ke)以(yi)預(yu)計(ji),在(zai)穩(wen)增(zeng)長(chang)的(de)壓(ya)力(li)下(xia),相(xiang)信(xin)政(zheng)府(fu)能(neng)夠(gou)也(ye)會(hui)願(yuan)意(yi)在(zai)短(duan)期(qi)內(nei)出(chu)台(tai)諸(zhu)多(duo)實(shi)質(zhi)性(xing)的(de)強(qiang)有(you)力(li)措(cuo)施(shi),來(lai)推(tui)進(jin)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。事(shi)實(shi)上(shang),相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)已(yi)經(jing)在(zai)行(xing)動(dong),財(cai)政(zheng)部(bu)日(ri)前(qian)就(jiu)宣(xuan)布(bu)將(jiang)安(an)排(pai)1700億財政資金用於節能環保領域的投資。對於投資者而言,未來政府在推進戰略性新興產業方麵采取的實質性舉措將是一個不小的利好。
但dan結jie局ju可ke能neng並bing不bu會hui那na麼me樂le觀guan。道dao理li很hen簡jian單dan,因yin為wei發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye是shi一yi項xiang長chang期qi戰zhan略lve,切qie忌ji短duan期qi行xing為wei。戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye最zui顯xian著zhu的de特te點dian就jiu是shi新xin技ji術shu的de重zhong大da突tu破po,沒mei有you重zhong大da的de技ji術shu發fa明ming,沒mei有you技ji術shu重zhong大da的de突tu破po,就jiu難nan有you新xin興xing產chan業ye的de誕dan生sheng與yu崛jue起qi。“技術發明、成果轉化、產業興起”是戰略性新興產業發展的基本路徑。
duibizheyilujing,keyiqingxidifaxian,woguozhanlvexingxinxingchanyefazhankunnanzhongzhong。yifangmian,muqianwoguodezhanlvexingxinxingchanyedaduotongguoyinjinjishufazhanqilai,jianshetouzizengchangjiaokuai,yanfatourubuzu,buzhangwohexinjishu,xuduorengchuyudiduanzhizaocengmian。tongshi,jishijishuqudetupo,yebingbudengyuchanyefazhan,haiyoulaiyushichangdezuizhongjieshouchengdu。
這些問題,並不能依靠以往傳統地通過要素投入這一方式解決,盲目“催熟”貽害無窮。但就眼下而言,政府依然或多或少保持著慣性思維。無論是中央還是地方,在發展目標上都雄心壯誌,每一個產業都喊出了“到2015年產業規模過萬億”的(de)口(kou)號(hao),但(dan)從(cong)既(ji)往(wang)的(de)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)來(lai)看(kan),譬(pi)如(ru)為(wei)應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)而(er)出(chu)台(tai)的(de)十(shi)大(da)產(chan)業(ye)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua),事(shi)後(hou)看(kan)來(lai),一(yi)些(xie)規(gui)劃(hua)中(zhong)所(suo)列(lie)目(mu)標(biao)言(yan)過(guo)其(qi)實(shi),並(bing)不(bu)靠(kao)譜(pu)。
這(zhe)一(yi)次(ci)會(hui)不(bu)會(hui)依(yi)然(ran)如(ru)故(gu)?畢(bi)竟(jing)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)特(te)征(zheng)就(jiu)是(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong),而(er)創(chuang)新(xin)不(bu)足(zu)正(zheng)是(shi)我(wo)國(guo)現(xian)階(jie)段(duan)發(fa)展(zhan)的(de)最(zui)大(da)短(duan)板(ban),這(zhe)顯(xian)然(ran)難(nan)以(yi)在(zai)短(duan)時(shi)間(jian)內(nei)僅(jin)依(yi)靠(kao)要(yao)素(su)投(tou)入(ru)和(he)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)就(jiu)能(neng)解(jie)決(jue)。
出於唯經濟增長觀的根深蒂固,中國在發展中通常會出現一哄而上、大幹快上的局麵。從目前發展趨勢看,新興產業“外延”被不斷放大,譬如鋼鐵、有色、煤炭、石化等絕對的“雙高”產業紛紛通過所謂“二次創新、淘汰不環保小產能、優化生產力布局、發展特種金屬新材料需求、清潔能源”等deng名ming義yi繼ji續xu大da勢shi擴kuo張zhang,而er相xiang比bi產chan能neng增zeng速su,這zhe些xie行xing業ye的de技ji術shu創chuang新xin幾ji乎hu可ke以yi忽hu略lve不bu計ji。另ling外wai,在zai一yi些xie新xin能neng源yuan領ling域yu則ze出chu現xian了le市shi場chang還hai未wei成cheng熟shu即ji嚴yan重zhong過guo剩sheng的de尷gan尬ga局ju麵mian。
當dang然ran,即ji便bian在zai短duan期qi內nei整zheng體ti進jin展zhan不bu樂le觀guan,戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye也ye是shi未wei來lai一yi個ge重zhong要yao的de投tou資zi方fang向xiang,其qi中zhong也ye蘊yun涵han著zhe巨ju大da的de投tou資zi機ji遇yu。畢bi竟jing大da力li發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye事shi關guan我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de轉zhuan變bian,也ye有you利li於yu國guo民min經jing濟ji走zou上shang創chuang新xin驅qu動dong、內生增長的軌道。隻是,這是一個漫長的過程,各方都要有耐心。