http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 23:52:20 來源:新華網
北京5月31日電 中共中央總書記胡錦濤28日在中共中央政治局第三十三次集體學習時強調,要提高工業發展質量和效益,努力從工業大國向工業強國轉變,提出了“六個著力推進”,即著力推進工業發展製度環境建設、著力推進現代產業體係建設、著力推進創新驅動、著力推進融合發展、著力推進協調發展、著力推進改革開放。
為什麼會在此刻如此全麵地闡述工業的作用和地位?工業對發展實體經濟有何重要意義?如何理解“六個著力推進”的內涵?工業和信息化部部長苗圩就此接受新華社記者專訪。
曆史使命:走新型工業化道路,促進工業由大變強
“woguozhengchuzaigongyehuazhongqi,gongyedezhudaozuoyonghezhizhudiweizaijiaochangshiqineibuhuigaibian,jiakuaigongyezhuanxingshengji,cujingongyeyoudabianqiang,yiranshiwoguoxiandaihuajinchengzhongjianjudelishirenwu。”苗圩說,近年來,隨著我國人均收入水平的提高,消費者對工業產品的技術含量、質量檔次、健康環保、安全標準等方麵的要求快速提高。但與此要求不匹配的是,我國產業層次低、升級慢、結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li)的(de)問(wen)題(ti)依(yi)舊(jiu)十(shi)分(fen)突(tu)出(chu)。低(di)端(duan)產(chan)品(pin)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng),高(gao)端(duan)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)能(neng)力(li)弱(ruo),企(qi)業(ye)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li),在(zai)一(yi)些(xie)規(gui)模(mo)經(jing)濟(ji)特(te)征(zheng)顯(xian)著(zhu)的(de)行(xing)業(ye),企(qi)業(ye)規(gui)模(mo)小(xiao)而(er)散(san)的(de)現(xian)象(xiang)比(bi)較(jiao)突(tu)出(chu),品(pin)牌(pai)影(ying)響(xiang)力(li)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)難(nan)以(yi)提(ti)升(sheng),缺(que)乏(fa)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)產(chan)業(ye)鏈(lian)整(zheng)合(he),產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)低(di)。企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)壓(ya)力(li)大(da),稅(shui)負(fu)較(jiao)重(zhong),相(xiang)當(dang)一(yi)部(bu)分(fen)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)利(li)潤(run)微(wei)薄(bo)、經營困難局麵,無力進行新產品研發和商業模式創新。
“當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi),我(wo)們(men)必(bi)須(xu)始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu),遵(zun)循(xun)工(gong)業(ye)化(hua)客(ke)觀(guan)規(gui)律(lv),適(shi)應(ying)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)變(bian)化(hua),根(gen)據(ju)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)新(xin)趨(qu)勢(shi),積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體係。”苗圩說。
多方配合:改善發展環境,建設現代產業體係,推進創新啟動
“加強戰略謀劃和頂層設計,是當前促進工業發展新的重大課題。”苗圩說,經過多年發展,我國工業發展麵臨的國內外環境已經並正在發生深刻變化,必須統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化協調發展,按推動工業發展的製度框架設計,深化大部門製改革,完善政策法規體係。“隻有加強全局性、方向性、戰略性等問題研究,把握規律,拓展思路,才能及時研究解決事關工業發展全局的有關重大問題。”
苗圩認為,營造有利於工業發展的良好環境,要加強產業政策與財稅、金融、貿易、投資、土地、環保等政策的協調配合,改善工業發展的政策環境,引導更多的社會資本、技術、人才等要素投向工業經濟。此外,還要改善工業產品消費環境,加快產品和產業升級,重點推動利用技術改造優化投資結構。
“當dang前qian我wo國guo工gong業ye規gui模mo很hen大da,但dan總zong體ti水shui平ping較jiao低di,必bi須xu加jia快kuai推tui動dong產chan業ye價jia值zhi鏈lian從cong低di端duan向xiang高gao端duan躍yue升sheng,建jian立li新xin的de產chan業ye競jing爭zheng優you勢shi。要yao立li足zu現xian有you企qi業ye和he產chan業ye基ji礎chu,加jia強qiang技ji術shu創chuang新xin、技術改造、兼並重組、質量品牌建設,提高工業製造基礎能力、新產品開發能力、品牌創建能力、產業集中度,打通產業鏈各關鍵環節。”苗圩說。
苗圩認為,應鼓勵企業科技進步和創新,加強產業技術開發平台、行業重點實驗室和企業技術中心建設,依托科技重大專項,力爭在高端裝備、信息網絡、係統軟件、關鍵材料、基礎零部件等重點領域取得新突破。同時,加快建立企業主導產業技術研發的體製機製,推動形成一批由企業、科研院所和高校共同參與的產業創新戰略聯盟,並完善落實財稅、金融政策,深入實施知識產權戰略,促進更多的科技成果向現實生產力轉化。
重要動力:推進融合發展、協調發展、改革開放
“信息化與工業化融合發展是新型工業化道路的鮮明特征,也是經濟社會轉型發展的重要動力。推進信息化和工業化深度融合、推進軍民融合發展,是工業和信息化係統的重要職責。”苗圩說,我國將加快實施“寬帶中國”工程,推進三網融合,構建下一代國家信息基礎設施。推動信息產業和製造業、服務業融合發展,促進勞動密集型產業和資金密集型、技術密集型產業協調發展。統籌推進經濟社會各領域信息化,發展電子商務,深化電子政務應用,協調推進教育、醫療、社會保障等民生領域信息化,切實維護網絡與信息安全。
苗圩說,我國正在穩步推進產業有序轉移,推動健全跨區域合作機製,綜合考慮能源資源、環境容量、shichangkongjiandengyinsu,yangezhidingheshishichanyezhengce,yindaodiqujianchanyehezuoheyouxuzhuanyi,fangzhiluohouchannengxiangzhongxibudiquzhuanyi。gongxinbuyibianzhifabuchanyezhuanyizhidaomulu,jianquangongyequyuxietiaohudongjizhi,chuangxinchanyechengjiemoshi,dajianquyuxingchanyezhuanyiduijiepingtai,jiansheyipichanyezhuanyihezuoshifanqu,bingjiaqiangleduixibushaoshuminzudiqu,tebieshixinjiang、西藏、青海等地的產業援助。
“隻有堅持互利共贏的開放戰略,努力創造‘中國製造’競爭新優勢,才能提升我國在全球產業分工中的地位,促進我國發展和各國共同發展良性互動。”苗圩認為,我國應加快實施“走出去”戰略,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,統籌國內產業發展和國際產業分工,鼓勵實力強、資本雄厚的大型企業開展跨國經營、跨kua國guo並bing購gou和he綠lv地di投tou資zi,在zai全quan球qiu範fan圍wei開kai展zhan資zi源yuan配pei置zhi和he價jia值zhi鏈lian整zheng合he。更geng加jia注zhu重zhong引yin進jin先xian進jin技ji術shu和he高gao端duan人ren才cai,支zhi持chi關guan鍵jian零ling部bu件jian和he國guo內nei短duan缺que資zi源yuan進jin口kou,提ti高gao工gong業ye對dui外wai開kai放fang質zhi量liang和he水shui平ping。