“總體而言
，當前工業運行形勢總體穩定。盡管一季度工業增速持續回落，但是從運行趨勢來看
，屬於緩中趨穩
，下行風險仍然可控”。

　　4月25日，工業和信息化部黨組成員、zonggongchengshizhuhongren
，zaichuxiguowuyuanxinwenbanxinwenfabuhuishizuoshangshupanduan。tazhichu
，woguogongyefazhanjibenmianshihaode，jubeichixuzengchangqianli，danjinnianyijidugongyezengchangsudushi11.6%，下行趨勢仍較為明顯
，運行中不確定因素需認真應對。

　　一季度工業實現平穩開局

　　今年以來
，工業、通信業運行實現平穩開局。國家統計局以及工信部統計數據顯示，一季度
，全國規模以上工業增加值同比增長11.6%，全國電信業務收入增長10.2%，軟件業務收入增長26.4%。盡jin管guan受shou到dao外wai需xu萎wei縮suo不bu利li影ying響xiang，在zai內nei需xu的de有you力li支zhi撐cheng下xia，消xiao費fei品pin工gong業ye仍reng然ran保bao持chi較jiao快kuai增zeng長chang態tai勢shi。雖sui然ran企qi業ye利li潤run有you所suo下xia降jiang
，但dan總zong體ti運yun行xing狀zhuang況kuang基ji本ben正zheng常chang。

　　朱宏任指出，當前工業、通(tong)信(xin)業(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)本(ben)麵(mian)良(liang)好(hao)，但(dan)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)麵(mian)臨(lin)的(de)內(nei)外(wai)部(bu)形(xing)勢(shi)依(yi)然(ran)複(fu)雜(za)嚴(yan)峻(jun)，對(dui)外(wai)需(xu)持(chi)續(xu)低(di)迷(mi)帶(dai)來(lai)的(de)影(ying)響(xiang)和(he)企(qi)業(ye)麵(mian)臨(lin)的(de)困(kun)難(nan)程(cheng)度(du)不(bu)可(ke)低(di)估(gu)，經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)趨(qu)勢(shi)性(xing)變(bian)化(hua)的(de)特(te)征(zheng)以(yi)及(ji)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)變(bian)化(hua)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)尤(you)需(xu)重(zhong)視(shi)。

　　一(yi)是(shi)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)存(cun)在(zai)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)，對(dui)外(wai)貿(mao)易(yi)增(zeng)速(su)明(ming)顯(xian)放(fang)緩(huan)，受(shou)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)增(zeng)幅(fu)收(shou)窄(zhai)等(deng)因(yin)素(su)影(ying)響(xiang)
，社(she)會(hui)消(xiao)費(fei)品(pin)零(ling)售(shou)總(zong)額(e)扣(kou)除(chu)價(jia)格(ge)因(yin)素(su)增(zeng)幅(fu)處(chu)在(zai)較(jiao)低(di)水(shui)平(ping)。二(er)是(shi)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)困(kun)難(nan)加(jia)重(zhong)，能(neng)源(yuan)原(yuan)材(cai)料(liao)價(jia)格(ge)繼(ji)續(xu)高(gao)位(wei)震(zhen)蕩(dang)
，國(guo)內(nei)電(dian)價(jia)上(shang)調(tiao)、油價上漲推動企業成本連鎖上升，人工成本剛性上升，融資難、融資貴問題仍然困擾廣大小型微型企業。三是轉型升級形勢緊迫
、任務艱巨
，我國工業總體上仍處於國際產業價值鏈的中低端，企業創新能力較弱，有效需求增長乏力，產能過剩問題凸顯。

　　麵(mian)對(dui)當(dang)前(qian)的(de)形(xing)勢(shi)和(he)任(ren)務(wu)
，工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)按(an)照(zhao)中(zhong)央(yang)統(tong)一(yi)部(bu)署(shu)和(he)要(yao)求(qiu)，全(quan)力(li)以(yi)赴(fu)，紮(zha)實(shi)推(tui)動(dong)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)全(quan)麵(mian)有(you)序(xu)開(kai)展(zhan)。一(yi)是(shi)以(yi)實(shi)現(xian)工(gong)業(ye)通(tong)信(xin)業(ye)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)為(wei)目(mu)標(biao)

，切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)和(he)組(zu)織(zhi)協(xie)調(tiao)。二(er)是(shi)以(yi)加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)為(wei)基(ji)礎(chu)

，大(da)力(li)推(tui)進(jin)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。三(san)是(shi)以(yi)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)為(wei)支(zhi)撐(cheng)，著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。四(si)是(shi)以(yi)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)為(wei)引(yin)領(ling)
，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)新(xin)的(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。五(wu)是(shi)以(yi)扶(fu)持(chi)小(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企(qi)業(ye)為(wei)重(zhong)點(dian)，進(jin)一(yi)步(bu)改(gai)善(shan)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。六(liu)是(shi)以(yi)實(shi)施(shi)寬(kuan)帶(dai)普(pu)及(ji)提(ti)速(su)工(gong)程(cheng)為(wei)契(qi)機(ji)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)通(tong)信(xin)業(ye)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)。

　　運行態勢符合預期

　　朱宏任指出，工業增速放緩主要是需求變化，特別是外需變化的客觀反映
，同時也是宏觀層麵調控的結果，總體上運行態勢符合預期。

　　相比去年三季度規模以上工業同比增長13.8%，四季度同比增長12.8%
，今年一季度增速呈下行趨勢。但是分月看，今年3月工業同比增速是11.9%，高於1~2月的11.4%。特別是從經濟增長的環比情況來看，前3個月的月度環比增速分別是0.63、0.84和1.22，說明月度的產出是逐步增加的。

　　“一季度工業品出口交貨值同比僅增長7.4%，頭兩個月規模以上工業企業實現利潤同比下降5.2%
，企業的虧損麵上升到20.4%。對微觀層麵反映出來的困難和問題
，需要引起高度重視。”朱宏任指出，“針對問題
，相關部門正研究加強預調、weitiaodeyixiliexiangguancuoshi。zaicaiqucuoshi，wendingwaixuzengchangdetongshi，bagengdadezhuyilifangzaikuodaneixufangmian。zhefangmianbaokuowendingtouzixuqiu
，tongshibagengdadezhuyilifangzaikuodajuminxiaofeifangmian。”

　　朱宏任表示，當前裝備製造業
、原材料行業表現出周期性的調整特征。去年以來
，受出口市場不振、zhengcexingcijiyinsuxiaoyingjianruodengduozhongyingxiang
，zhuangbeizhizaoyeheyuancailiaoxingyedeyixiexingyechuxianlechannengguoshengdewenti

，chengxianchubijiaomingxiandezhouqixingtiaozhengdetezheng

，yejiushishengchanzengsuhuiluo、產品價格下滑，企業經營狀況的分化比較嚴重。

　　一季度裝備工業增加值增速下滑到9.1%
，而去年全年裝備工業的增加值增速是15.1%。從去年5月開始，粗鋼產量基本上呈逐月下降回落的態勢，國內鋼材價格綜合指數從去年年初的136點回落到今年3月底的121點。

　　朱(zhu)宏(hong)任(ren)同(tong)時(shi)指(zhi)出(chu)，二(er)季(ji)度(du)一(yi)般(ban)是(shi)經(jing)濟(ji)生(sheng)產(chan)的(de)回(hui)升(sheng)季(ji)節(jie)。從(cong)當(dang)前(qian)情(qing)況(kuang)看(kan)

，經(jing)濟(ji)生(sheng)產(chan)出(chu)現(xian)許(xu)多(duo)積(ji)極(ji)因(yin)素(su)。如(ru)美(mei)國(guo)就(jiu)業(ye)率(lv)近(jin)期(qi)有(you)所(suo)回(hui)升(sheng)等(deng)等(deng)，一(yi)些(xie)重(zhong)要(yao)的(de)指(zhi)數(shu)也(ye)有(you)向(xiang)上(shang)的(de)跡(ji)象(xiang)

，這(zhe)些(xie)因(yin)素(su)都(dou)釋(shi)放(fang)出(chu)經(jing)濟(ji)有(you)所(suo)回(hui)升(sheng)的(de)積(ji)極(ji)信(xin)號(hao)。

　　中國稀土管理符合WTO規則

　　不久前，美國
、歐盟、日本針對稀土等三種原材料的出口關稅、出口配額等管理措施向中方提出了磋商邀請。對此，朱宏任評論指出，“世貿組織（WTO）tigonglejiejueguojimaoyizhengduandeyigechangsuo
，womenzunzhongshimaozuzhijiejuezhengduandejizhi。womendetaidushijijiyingsu
，xiwangrangxiangguanfangmianlejiedaowomenjiaqiangxitudengyuancailiaochukouguanlidebiyaoxingheyiyi，buzhemezuokenengchanshengdeyanzhonghouguo。”

　　朱宏任強調，中國政府采取的一係列政策措施
，完全是出於保護資源、環境和可持續發展的需要。配額和關稅措施是綜合措施的一部分，我國對稀土開采
、生產、環保等環節也都采取了同步的管理措施，這是符合WTO規則的。

　　他指出，沒有規則和管理的無序開發稀土造成環境的極大破壞。稀土礦多為多種金屬伴生礦
，生產1噸稀土氧化物要消耗7噸左右的強酸，開采過程中產生大量的氨氮、重金屬等汙染物
，冶煉分離過程中產生大量有毒的氣體、廢水、放射性廢渣等汙染物。

　　開展稀土專項整治是為了進一步規範稀土的開采、生產和經營秩序
，在充分考慮到資源和環境承載能力的基礎上，確保稀土資源和產品的有效供應。

　　朱宏任表示
，中國願意與世界各國開展稀土技術合作。美國、日本

、歐盟在環境治理、廢舊產品回收
、高端應用技術研發等領域擁有大量的先進技術和經驗

，中國歡迎與國外具有資金技術實力的先進企業，在環保、稀土廢舊產品回收、替代產品研發等領域加強溝通
、合作和交流
，共同促進稀土產業的發展。