新華網北京1月24日電(記者江國成)根據國家發展和改革委員會等部門日前發布的《造紙工業發展“十二五”規劃》，“十二五”期間，我國將通過鼓勵造紙企業兼並重組等，淘汰落後造紙產能1000萬噸以上。

　　規劃提出要明顯減少造紙業汙染物排放量：通過管理減排、工程減排
、結構減排三項措施，到2015年，主要汙染物化學需氧量排放總量比2010年降低10%～12%，氨氮排放總量比2010年降低10%，實現增產減排。

　　據介紹
，當前我國造紙工業中技術裝備比較落後的產能仍占35%左右，難以達到《製漿造紙工業水汙染物排放標準》的要求，因此要加大技術改造和淘汰工作力度。

　　為實現目標
，規劃提出了一係列政策措施，如將重點研發低消耗、少汙染、高質量、高效率的製漿造紙技術；調整優化產業結構；大力發展循環經濟
，按照“減量化
、再利用
、資源化”的發展原則，提高資源利用率；推行清潔生產
，嚴格控製主要汙染物排放
，注重“三廢”的綜合利用等。

　　我國將淘汰1000萬噸以上造紙產能

　　http://www.sina.com.cn  2012年01月25日02:53  北京日報

　　新華社北京1月24日電(記者江國成)根據國家發展和改革委員會等部門日前發布的《造紙工業發展“十二五”規劃》
，“十二五”期間，我國將通過鼓勵造紙企業兼並重組等
，淘汰落後造紙產能1000萬噸以上。

　　規劃提出要明顯減少造紙業汙染物排放量：通過管理減排、工程減排、結構減排三項措施，到2015年

，主要汙染物化學需氧量排放總量比2010年降低10%-12%，氨氮排放總量比2010年降低10%，實現增產減排。

　　據介紹，當前我國造紙工業中技術裝備比較落後的產能仍占35%左右

，難以達到《製漿造紙工業水汙染物排放標準》的要求，因此要加大技術改造和淘汰工作力度。

　　為實現目標，規劃提出了一係列政策措施，如將重點研發低消耗
、少汙染
、高質量、高效率的製漿造紙技術；調整優化產業結構
；大力發展循環經濟，按照“減量化、再利用、資源化”的發展原則，提高資源利用率；推行清潔生產，嚴格控製主要汙染物排放，注重“三廢”的綜合利用等。

　　我國將合理控製造紙總量 目前產消均居世界首位

　　http://www.sina.com.cn  2012年01月24日 07:17  中國經濟網微博

　　據新華社電 根據國家發展和改革委員會等部門日前發布的《造紙工業發展“十二五”規劃》，“十二五”期間
，我國造紙業將以滿足國內需求為主
，國際市場作為補充，合理控製造紙總量。

　　《規劃》明(ming)確(que)，今(jin)後(hou)將(jiang)嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)紙(zhi)種(zhong)的(de)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)，引(yin)導(dao)市(shi)場(chang)有(you)序(xu)競(jing)爭(zheng)，並(bing)積(ji)極(ji)利(li)用(yong)國(guo)內(nei)外(wai)兩(liang)種(zhong)資(zi)源(yuan)，擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)廢(fei)紙(zhi)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)，科(ke)學(xue)合(he)理(li)利(li)用(yong)非(fei)木(mu)纖(xian)維(wei)原(yuan)料(liao)。

　　我國紙及紙板的生產量和消費量均居世界第一位。造紙工業發展麵臨的資源
、能源和環境的約束日益突顯，還存在原料供求矛盾突出
、節能減排任務艱巨等問題。

　　由(you)於(yu)國(guo)內(nei)原(yuan)料(liao)林(lin)基(ji)地(di)建(jian)設(she)遲(chi)緩(huan)，供(gong)材(cai)有(you)限(xian)，我(wo)國(guo)非(fei)木(mu)漿(jiang)發(fa)展(zhan)受(shou)到(dao)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)新(xin)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)滯(zhi)後(hou)的(de)影(ying)響(xiang)
，加(jia)上(shang)國(guo)內(nei)廢(fei)紙(zhi)回(hui)收(shou)率(lv)偏(pian)低(di)等(deng)因(yin)素(su)的(de)影(ying)響(xiang)，造(zao)紙(zhi)纖(xian)維(wei)原(yuan)料(liao)自(zi)給(gei)率(lv)難(nan)以(yi)提(ti)高(gao)，供(gong)需(xu)矛(mao)盾(dun)日(ri)益(yi)加(jia)劇(ju)。

　　來自發展改革委的信息顯示，我國造紙工業對進口纖維原料的依存度高達40%以上。2010年，進口木漿1137萬噸，進口廢紙2435萬噸。

　　（責任編輯：楊海洋）

　　中國今後5年將合理控製造紙總量

　　http://msn.finance.sina.com.cn 2026-04-26 09:36:18 來源: 國際在線

　　國際在線消息（記者林路）：根(gen)據(ju)中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)革(ge)委(wei)員(yuan)會(hui)等(deng)部(bu)門(men)日(ri)前(qian)發(fa)布(bu)的(de)今(jin)後(hou)五(wu)年(nian)中(zhong)國(guo)造(zao)紙(zhi)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)相(xiang)關(guan)規(gui)劃(hua)，中(zhong)國(guo)造(zao)紙(zhi)業(ye)將(jiang)以(yi)滿(man)足(zu)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)為(wei)主(zhu)，國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)作(zuo)為(wei)補(bu)充(chong)
，合(he)理(li)控(kong)製(zhi)造(zao)紙(zhi)總(zong)量(liang)。

　　出台這一《規劃》的目的是為了節約資源，保護環境。《規劃》明(ming)確(que)，今(jin)後(hou)將(jiang)嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)紙(zhi)種(zhong)的(de)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)，引(yin)導(dao)市(shi)場(chang)有(you)序(xu)競(jing)爭(zheng)，並(bing)積(ji)極(ji)利(li)用(yong)國(guo)內(nei)外(wai)兩(liang)種(zhong)資(zi)源(yuan)
，擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)廢(fei)紙(zhi)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)
，科(ke)學(xue)合(he)理(li)利(li)用(yong)非(fei)木(mu)纖(xian)維(wei)原(yuan)料(liao)。

　　中國紙及紙板的生產量和消費量均居世界首位。造紙工業發展麵臨的資源、能源和環境的約束日益突顯。來自中國發展改革委的信息顯示，中國造紙工業對進口纖維原料的依存度高達40％以上，並有逐年增長的趨勢。

　　控產能調結構 造紙行業打造中堅力量

　　http://www.sina.com.cn  2012年01月19日 07:07  通信信息報

　　■中信建投張朝暉

　　國家發改委、工信部
、國家林業局1月9日聯合發布《造紙工業發展“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。其中主要明確了以下幾點：

　　 產能過剩紙種的重複建設將嚴控

　　《規劃》預計
，到2015年全國紙及紙板消費量將達11470萬噸，比2010年年均增長4.6%；紙及紙板總產能為13000萬噸左右，總產量達到11600萬噸，年均增長4.6%。同比“十五”和“十一五”期間
，造紙產能增速有了較大的下降，說明造紙產業將會從單純的“擴產能”走向了“調結構”。

　　兩管齊下調整產業結構

　　1
、控製造紙總量規模。《規劃》指(zhi)出(chu)，將(jiang)以(yi)滿(man)足(zu)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)為(wei)主(zhu)
，合(he)理(li)控(kong)製(zhi)總(zong)量(liang)，嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)紙(zhi)種(zhong)的(de)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)
，引(yin)導(dao)市(shi)場(chang)有(you)序(xu)競(jing)爭(zheng)，並(bing)提(ti)出(chu)應(ying)加(jia)快(kuai)現(xian)有(you)企(qi)業(ye)整(zheng)合(he)

，淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)，防(fang)治(zhi)汙(wu)染(ran)
，以(yi)促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)。發(fa)改(gai)委(wei)要(yao)求(qiu)，要(yao)著(zhe)力(li)加(jia)快(kuai)解(jie)決(jue)重(zhong)點(dian)流(liu)域(yu)和(he)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)的(de)造(zao)紙(zhi)工(gong)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)汙(wu)染(ran)問(wen)題(ti)。現(xian)有(you)製(zhi)漿(jiang)造(zao)紙(zhi)企(qi)業(ye)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)力(li)度(du)淘(tao)汰(tai)汙(wu)染(ran)嚴(yan)重(zhong)的(de)落(luo)後(hou)工(gong)藝(yi)與(yu)設(she)備(bei)，抓(zhua)緊(jin)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，淘(tao)汰(tai)年(nian)產(chan)5.1萬噸以下的化學木漿生產線、單條年產3.4萬噸非木漿生產線和單條年產1萬噸及以下廢紙漿生產線
，以及窄幅、低車速、高消耗
、低水平造紙機。禁止采用石灰法地池製漿(宣紙除外)、限製新上項目采用元素氯漂白工藝(現有企業逐步淘汰)，禁止進口國外落後的二手製漿造紙設備。

　　完善“三廢”治理設施
，嚴格控製汙染物排放。對經限期治理仍不能達標的企業或生產線要依法整頓或關停。“十二五”期間，繼續實行產業退出機製，調整和明確淘汰標準，量化淘汰指標，加大淘汰力度。新增日處理汙水能力300萬噸
，淘汰紙及紙板落後產能1000萬噸以上。

　　2、發展行業龍頭。根據《規劃》提出的工業發展目標，到2015年，年產100萬噸以上大型綜合性製漿造紙企業集團達到20餘家，其中若幹企業的銷售額進入全球紙業排名100強。通過加大企業重組力度
，完善產業組織形式，逐步形成大型企業為龍頭、中zhong小xiao企qi業ye協xie調tiao發fa展zhan的de產chan業ye組zu織zhi結jie構gou。綜zong合he以yi上shang兩liang方fang麵mian因yin素su
，將jiang會hui利li好hao一yi些xie目mu前qian產chan能neng規gui模mo較jiao大da，已yi經jing具ju有you規gui模mo經jing濟ji，並bing且qie環huan境jing治zhi理li較jiao好hao的de上shang市shi公gong司si
，例li如ru華hua泰tai股gu份fen(3.71,0.05,1.37%)(600308)
、太陽紙業(7.03,-0.01,-0.14%)(002078)以及嶽陽林紙(600963)。

　　加快推進林紙一體化工程建設

　　《規劃》中反複強調的另一項重要任務則是加快推進林紙一體化工程建設
，提高木纖維比重。在“十二五”期間，我國造紙原料中木漿比重將由22.0%提高至24.3%

，木漿增量約為700萬噸，其中國產木漿比重由8.4%提高至10.3%
，木漿增量約為400萬噸。所需木材纖維原料依靠國內外兩種資源
，國內逐步實現造紙工業用材以原料林基地供應為主。

　　在國內，加強原料林基地建設，大力推進林紙一體化，栽培優良樹種，提高林地單產
，提高企業可控製林業基地比重，提倡發展“公司＋基地＋合作組織”和適當發展“公司＋基地＋農戶”等deng經jing營ying模mo式shi，提ti高gao基ji地di供gong材cai能neng力li。在zai利li用yong國guo外wai纖xian維wei資zi源yuan方fang麵mian，將jiang鼓gu勵li國guo內nei企qi業ye到dao境jing外wai進jin行xing林lin木mu資zi源yuan開kai發fa或huo投tou資zi建jian設she大da型xing林lin紙zhi一yi體ti化hua項xiang目mu以yi及ji造zao紙zhi原yuan料liao林lin基ji地di；同時鼓勵企業從國外進口木材、木片
，在國內適宜地區建設大型商品紙漿及木漿造紙。這將利好在國外有項目儲備林和製漿能力的上市公司
，例如太陽紙業(002078)、嶽陽林紙(600963)等。

　　在對《規劃》進jin行xing整zheng體ti解jie讀du的de基ji礎chu上shang，我wo們men認ren為wei造zao紙zhi行xing業ye隨sui著zhe需xu求qiu端duan總zong量liang增zeng速su的de減jian緩huan，大da規gui模mo產chan能neng擴kuo建jian期qi已yi經jing過guo去qu，隨sui之zhi而er來lai將jiang會hui是shi劇ju烈lie的de產chan業ye整zheng合he。由you於yu造zao紙zhi產chan業ye本ben身shen具ju有you資zi本ben密mi集ji型xing以yi及ji規gui模mo經jing濟ji的de特te點dian

，隨sui著zhe產chan業ye整zheng合he的de進jin一yi步bu深shen入ru，已yi經jing完wan成cheng產chan能neng布bu局ju以yi及ji擴kuo張zhang的de企qi業ye具ju有you規gui模mo經jing濟ji優you勢shi和he議yi價jia能neng力li
，將jiang會hui成cheng為wei產chan業ye整zheng合he中zhong的de中zhong堅jian力li量liang。

　　因此，我們關注現有產能較大的公司
，如晨鳴紙業(4.93,0.05,1.02%)（000488）、太陽紙業（002078）、華泰股份（600308）以及嶽陽林紙(600963)。重組需要更多的資源與政策支持，行業內整合將會利好央企背景的紙業企業，例如中紙係統下的冠豪高新(8.93,0.15,1.71%)(600433)和嶽陽林紙(600963)。

　　《新材料產業“十二五”重點產品目錄》已對外公布
，其中252條為“熱敏磁票”，其主要性能指標為兼具磁記錄性能及熱敏顯色性能，優異的耐化學性、耐高溫性、耐沸水性，良好的印刷適應性。即以熱敏紙為基材的動車車票（麵藍背黑）。這使我們對特種紙的行業屬性有了新的認識
，特別是製造工藝更加複雜、更具科技含量的無碳複寫紙、彩票用“三防”熱敏紙，都可以歸於新材料，而生產這類特種紙的廠家，如冠豪高新（600433）也應歸類於新材料行業。

　　congquanxingyejiaodulaikan，zaozhixingyeweiyuchanyeliandezhongduan，shangyoudelinjiangyuancailiaojiagebodongyuxiayoudexuqiuduandexianzhiduizaozhixingyejuyoumingxiandeyizhizuoyong，yinciwomentiyiguanzhuyoujiaofengfuchubeilinziyuanyijizhijiangnenglideqiyehexiayouxuqiuduanzengchangquedingdeqiye。womenweichiduiguanhaogaoxin（600433）的買入評級

，建議關注太陽紙業(002078)、嶽陽林紙(600963)、恒豐紙業(6.22,0.08,1.30%)（600356）和民豐特紙(5.87,-0.11,-1.84%)（600235）。