在第八屆中國工業論壇上，工信部黨組成員、總(zong)工(gong)程(cheng)師(shi)朱(zhu)宏(hong)任(ren)在(zai)講(jiang)話(hua)中(zhong)分(fen)析(xi)了(le)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)中(zhong)麵(mian)臨(lin)的(de)矛(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)
，指(zhi)出(chu)了(le)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)的(de)重(zhong)點(dian)和(he)難(nan)點(dian)以(yi)及(ji)出(chu)路(lu)都(dou)在(zai)於(yu)工(gong)業(ye)，而(er)在(zai)工(gong)業(ye)當(dang)中(zhong)

，先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)又(you)是(shi)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。

   朱宏任強調
，解決我國轉變經濟發展中不協調、不平衡、不可持續的問題
，關鍵在於加快轉變經濟發展方式，推動經濟結構的戰略性調整。

　　深層矛盾突出 轉型新型工業

　　朱宏任介紹了我國工業轉型升級的要求和任務。他指出

，首先，工業轉型升級是推進經濟結構調整和發展方式轉變的戰略選擇。“十二五”時shi期qi
，我wo國guo工gong業ye發fa展zhan環huan境jing將jiang發fa生sheng深shen刻ke變bian化hua
，長chang期qi積ji累lei的de深shen層ceng次ci矛mao盾dun日ri益yi突tu出chu，加jia快kuai結jie構gou調tiao整zheng和he發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian已yi經jing刻ke不bu容rong緩huan。其qi中zhong，部bu分fen行xing業ye產chan業ye集ji中zhong度du低di
，缺que少shao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de大da企qi業ye和he國guo際ji知zhi名ming品pin牌pai。產chan業ye布bu局ju與yu區qu域yu的de能neng源yuan資zi源yuan環huan境jing承cheng載zai能neng力li不bu相xiang適shi應ying
，區qu域yu發fa展zhan的de協xie調tiao性xing有you待dai增zeng強qiang。高gao新xin技ji術shu產chan業ye發fa展zhan不bu足zu
，生sheng產chan性xing服fu務wu業ye對dui製zhi造zao業ye支zhi撐cheng能neng力li明ming顯xian不bu足zu。

　　我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)的(de)重(zhong)點(dian)在(zai)工(gong)業(ye)，難(nan)點(dian)在(zai)工(gong)業(ye)，出(chu)路(lu)也(ye)在(zai)工(gong)業(ye)。他(ta)說(shuo)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)中(zhong)的(de)主(zhu)導(dao)地(di)位(wei)，在(zai)較(jiao)長(chang)時(shi)間(jian)內(nei)不(bu)會(hui)改(gai)變(bian)
，而(er)且(qie)工(gong)業(ye)汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)絕(jue)對(dui)量(liang)較(jiao)大(da)。他(ta)認(ren)為(wei)
，先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)的(de)主(zhu)體(ti)和(he)核(he)心(xin)，搶(qiang)占(zhan)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)和(he)科(ke)技(ji)競(jing)爭(zheng)的(de)製(zhi)高(gao)點(dian)
，主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)也(ye)在(zai)製(zhi)造(zao)業(ye)，工(gong)業(ye)的(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)對(dui)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)將(jiang)具(ju)有(you)決(jue)定(ding)性(xing)的(de)意(yi)義(yi)。

　　從(cong)國(guo)際(ji)看(kan)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)麵(mian)臨(lin)的(de)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)更(geng)趨(qu)複(fu)雜(za)。一(yi)方(fang)麵(mian)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)試(shi)圖(tu)重(zhong)振(zhen)製(zhi)造(zao)業(ye)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，其(qi)他(ta)新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體(ti)快(kuai)速(su)崛(jue)起(qi)
，部(bu)分(fen)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)可(ke)能(neng)會(hui)替(ti)代(dai)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)的(de)趨(qu)勢(shi)正(zheng)在(zai)日(ri)趨(qu)明(ming)顯(xian)
，可(ke)以(yi)說(shuo)，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)正(zheng)麵(mian)臨(lin)著(zhe)來(lai)自(zi)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)和(he)其(qi)他(ta)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)日(ri)益(yi)加(jia)劇(ju)的(de)雙(shuang)向(xiang)擠(ji)壓(ya)。

　　其次，我國推動工業轉型升級的總體要求，涉及理念的轉變、模mo式shi的de轉zhuan型xing和he路lu徑jing的de創chuang新xin。一yi是shi堅jian持chi把ba提ti高gao發fa展zhan的de質zhi量liang和he效xiao益yi作zuo為wei轉zhuan型xing升sheng級ji的de中zhong心xin任ren務wu。發fa展zhan是shi解jie決jue我wo國guo所suo有you問wen題ti的de總zong鑰yao匙chi，既ji要yao保bao持chi一yi定ding的de發fa展zhan速su度du
，又you要yao處chu理li好hao結jie構gou、質量、效益
、環境保護的重大關係。二是堅持把加強自主創新和技術進步作為轉型升級的關鍵環節。三是堅持把發展資源節約型、環境友好型工業作為轉型升級的重要著力點。四是堅持把推進兩化深度融合作為轉型升級的重要支撐。其中柔性製造

、智能製造、服fu務wu型xing製zhi造zao，日ri益yi成cheng為wei生sheng產chan變bian革ge的de重zhong要yao方fang向xiang。五wu是shi改gai革ge開kai放fang以yi來lai，我wo國guo各ge類lei工gong業ye園yuan區qu和he開kai發fa區qu發fa展zhan迅xun速su，在zai促cu進jin當dang地di工gong業ye集ji中zhong發fa展zhan，推tui動dong新xin型xing工gong業ye化hua進jin程cheng中zhong起qi到dao支zhi撐cheng作zuo用yong
，必bi須xu要yao著zhe力li促cu進jin產chan業ye集ji聚ju和he集ji群qun發fa展zhan，推tui進jin國guo家jia新xin型xing工gong業ye化hua產chan業ye示shi範fan建jian設she。六liu是shi堅jian持chi把ba深shen化hua改gai革ge、擴大開放作為轉型升級的強大動力。

　　推動轉型升級 實現內涵式發展

　　朱宏任強調，今後一段時期，推動我國工業轉型升級具體包括以下幾個方麵的任務。

　　第一，加強自主創新和技術進步，培育發展戰略性新興產業。推動產業升級必須大力推進原始創新、集(ji)成(cheng)創(chuang)新(xin)和(he)引(yin)進(jin)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou)再(zai)創(chuang)新(xin)，加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)
，聚(ju)焦(jiao)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)。著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)自(zi)主(zhu)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)。推(tui)動(dong)實(shi)施(shi)一(yi)批(pi)重(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)及(ji)應(ying)用(yong)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)。培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)

，發(fa)展(zhan)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)
，支(zhi)持(chi)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟(meng)承(cheng)擔(dan)重(zhong)大(da)的(de)研(yan)發(fa)任(ren)務(wu)
，共(gong)同(tong)突(tu)破(po)技(ji)術(shu)及(ji)市(shi)場(chang)應(ying)用(yong)瓶(ping)頸(jing)。依(yi)托(tuo)國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)，實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping)，創(chuang)建(jian)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)。

　　第二，加強企業技術改造
，推動工業走內涵式發展道路。技術改造是技術創新成果實現產業化、發揮效益的重要途徑，是我國在工業發展中形成的一項重要製度
，“十二五”技術改造的旗幟還要高高地舉起來。實施傳統產業的升級改造工程
，要大力推廣重點行業關鍵、共性技術，加強對現有企業生產設施、裝備、生產工藝條件進行改造提升，圍繞品種質量、節能降耗、清潔生產、安全生產
、兩化融合、軍民結合、裝備改造等方向
，組織開展專題改造
，提高技術改造專項資金使用效率。實施產業鏈升級工程

，加快推進工程化、產業化
，完善產業鏈條。組織實施工業“強基”工gong程cheng

，推tui動dong若ruo幹gan基ji礎chu材cai料liao的de產chan業ye化hua和he應ying用yong，促cu進jin先xian進jin基ji礎chu工gong藝yi的de推tui廣guang應ying用yong，突tu破po基ji礎chu零ling部bu件jian的de技ji術shu瓶ping頸jing
，提ti升sheng若ruo幹gan領ling域yu的de技ji術shu基ji礎chu能neng力li。建jian立li技ji術shu改gai造zao工gong作zuo長chang效xiao機ji製zhi，加jia快kuai推tui進jin新xin時shi期qi加jia強qiang企qi業ye技ji術shu改gai造zao政zheng策ce文wen件jian的de製zhi定ding發fa布bu，落luo實shi支zhi持chi企qi業ye加jia強qiang技ji術shu改gai造zao的de相xiang關guan配pei套tao政zheng策ce，編bian製zhi技ji術shu改gai造zao重zhong點dian項xiang目mu的de導dao向xiang計ji劃hua
，加jia強qiang技ji術shu改gai造zao項xiang目mu全quan過guo程cheng管guan理li，完wan善shan技ji術shu改gai造zao工gong作zuo機ji製zhi和he服fu務wu體ti係xi。

　　第三，促進工業綠色低碳發展
，推動資源利用方式向節約高效、清潔安全轉變。實施重點行業的節能降耗減排改造工程，切實加強工業節能節水
、綜合利用、清潔生產等共性關鍵技術開發、示範和推廣應用。全麵提升企業節能節水的管理水平。探索節能降耗減排新機製，積極探索合同能源管理、節能自願協議、碳交易

、排汙權交易等節能新機製和新模式，激發企業節能的自主性和主動性。

　　disi
，tuidonglianghuashenduronghe，tigaogongyexinxihuashuiping。baxinxijishugaizaotishengchuantongchanyezuoweituidonglianghuashenduronghedeqierudian。jiakuaiyingyongdianzichanpindekaifahechanyehua，dalifazhanyanfashejijigongchengfenxiruanjian
，gongyekongzhixitong
、大(da)型(xing)管(guan)理(li)軟(ruan)件(jian)等(deng)應(ying)用(yong)軟(ruan)件(jian)和(he)行(xing)業(ye)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)。組(zu)織(zhi)和(he)支(zhi)持(chi)實(shi)施(shi)一(yi)批(pi)兩(liang)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)的(de)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)。創(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)
，推(tui)廣(guang)實(shi)施(shi)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)評(ping)估(gu)體(ti)係(xi)和(he)行(xing)業(ye)評(ping)估(gu)規(gui)範(fan)，樹(shu)立(li)一(yi)批(pi)“集成應用水平高
，效益明顯

、示範性強”的兩化深度融合示範企業。

　　第di五wu，實shi施shi質zhi量liang和he品pin牌pai戰zhan略lve，提ti高gao工gong業ye品pin附fu加jia值zhi。組zu織zhi實shi施shi關guan鍵jian基ji礎chu產chan品pin質zhi量liang公gong關guan計ji劃hua
，深shen入ru推tui進jin重zhong點dian工gong業ye產chan品pin質zhi量liang對dui標biao和he達da標biao工gong作zuo。鼓gu勵li企qi業ye製zhi定ding品pin牌pai發fa展zhan戰zhan略lve，引yin導dao企qi業ye推tui進jin品pin牌pai的de多duo元yuan化hua、係列化、差異化
，鼓勵有實力的企業積極收購國外品牌。加強產品質量的安全保障，以食品、藥品、化妝品等為重點，完善企業產品質量安全檢測檢驗體係，積極探索工業企業質量誠信體係
，組織完善自律規範或公約，健全和規範“質量承諾”、“自我聲明”和“產品召回”製度。

　　第di六liu
，推tui動dong大da企qi業ye和he中zhong小xiao企qi業ye協xie調tiao發fa展zhan，調tiao整zheng優you化hua產chan業ye組zu織zhi結jie構gou。發fa展zhan一yi批pi具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de大da企qi業ye大da集ji團tuan
，著zhe力li消xiao除chu製zhi約yue企qi業ye兼jian並bing重zhong組zu的de體ti製zhi性xing障zhang礙ai。開kai展zhan“中小企業服務年”活動
，為中小企業送政策、送服務、送溫暖，營造全社會關注、服務中小企業的良好氛圍

，促進中小企業健康發展。同時對創業型
、創新型和勞動密集型的小型微型企業給予更多的關注。

　　diqi
，zaiquanguozhutigongnengquguihuadagejuxia，tiaozhengyouhuachanyebuju，cujinquyuchanyedexietiaofazhan。muqian，woguochanyebujuzhongcunzaihenduobuhelidewenti
，ruziyuanfenbuyuchanyefenbujibuxietiao，zaochengleziyuandaguimochangjulidetiaodong
，jixiaohaoledaliangnengyuanyoujiadalequyufazhandebupingheng。yishizhuahaoguojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjididejianshe。ershicujinchanyeyouxuzhuanyihechanyejijufazhan。sanshitiaozhengyouhuazhongdashengchanlibuju，yindaochanyexiangshiyikaifadequyujiju。