兩會期間
，十一屆全國人大代表、中zhong國guo第di二er重zhong型xing機ji械xie集ji團tuan公gong司si技ji術shu中zhong心xin主zhu任ren劉liu曉xiao光guang呼hu籲xu，我wo國guo應ying加jia強qiang對dui重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye研yan發fa集ji成cheng能neng力li支zhi持chi，提ti升sheng裝zhuang備bei製zhi造zao業ye水shui平ping，促cu進jin行xing業ye加jia快kuai發fa展zhan。

   劉曉光指出，當前我國工業“母機”行業——重大技術裝備製造業的發展現狀不容樂觀。雖然近年來行業呈現加速發展態勢，但仍存在發展滯後

、競爭力不強、bunengduizhizaoyefazhangeiyuyoulizhicheng。tazhichu，zhenxingwoguozhongdajishuzhuangbeizhizaoyexuquelifazhanzhongdian，qiangzhanxinyilunfazhanxianji，shulipinpai
，gengyaojiadazhengfuduizhongdianxingyedezhichi。

　　裝備製造業大而不強

　　“十一五”期間，重大技術裝備業依托國家的一係列重點工程，特別是新能源工程
、第(di)三(san)代(dai)核(he)電(dian)技(ji)術(shu)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)工(gong)程(cheng)
，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)
，國(guo)家(jia)和(he)企(qi)業(ye)都(dou)加(jia)快(kuai)也(ye)加(jia)大(da)了(le)投(tou)入(ru)

，加(jia)大(da)了(le)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)進(jin)步(bu)，取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)的(de)長(chang)效(xiao)作(zuo)用(yong)，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)製(zhi)造(zao)等(deng)級(ji)和(he)能(neng)力(li)上(shang)
，邁(mai)上(shang)新(xin)台(tai)階(jie)，具(ju)備(bei)了(le)世(shi)界(jie)最(zui)大(da)等(deng)級(ji)和(he)最(zui)先(xian)進(jin)的(de)極(ji)限(xian)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)，也(ye)取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)的(de)業(ye)績(ji)，令(ling)大(da)型(xing)鑄(zhu)鍛(duan)件(jian)的(de)製(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)躋(ji)身(shen)於(yu)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)行(xing)列(lie)。

　　盡管我國裝備製造業已經發展到了資金技術密集產業階段，但從總體上看，我國製造業仍處於大而不強的狀態，核心製造能力仍偏弱。

　　劉曉光指出，裝備製造業是各個工業化或後工業化國家的主導產業，被認為是國家工業化、現代化建設的“發動機”
，或稱為“工業之母”。它覆蓋了機械、電子、武器彈藥製造業中生產技資類產品的全部企業，是為國民經濟發展和國防建設提供技術裝備的基礎性產業。

　　她指出
，在工業化進程中，製造業結構應適度“重型化”，提高重型製造業在整個製造業中的比重，特別是提高重大技術裝備製造業的比重和技術水平，為國民經濟各部門提供技術裝備。

　　然而，目前我國裝備製造業占整個製造業的比重還不到30%，比發達國家的平均水平低5%以上，遠低於美國的41.9%、日本的43.6%、德國的46.4%。再從反映中國製造業最高水平的中國製造業500強的情況看
，2007年中國製造業500強中，裝備製造業企業的數量、銷售收入和利潤分別占整個中國製造業500強總量的21%、25.42%
、24.59%。這些數值仍然低於美國、日本、德國的水平。

　　由於裝備製造業的落後，近些年我國進口的各種基礎設備價值大致占我國進口總值的50%
，設備投資的三分之二依賴進口
，其中光纖製造設備的100%，發電設備的90%，集成電路芯片製造設備的85%，石油化工設備的80%
，轎車工業設備、數控機床
、紡織機械
、膠印設備的70%來自於進口產品。在大型飛機、大型醫療、光纖設備等領域，我國主要靠全盤進口。中國民航現有大型飛機1000多架，全部是從外國進口的。到2020年

，還需大型飛機約1700架，每架售價大約7000萬美元，需要耗資1000多億美元。

　　基礎、共性技術尚待突破

　　當前我國裝備製造業發展麵臨諸多問題：自主創新能力較弱，對外依存度較高，核心技術受製於人

，在國際競爭中處於不利地位；cufangdefazhanfangshihaimeiyougenbenzhuanbian，pianmianzhuiqiufazhanguimohesudu，shangweizouchuchuantonggongyehuadaliangxiaohaoziyuandelaolu
，zhengtisuzhibugao，chanyejizhongdudi，queshaojuyouguojijingzhenglidedaqiye；產業基礎薄弱，基礎製造裝備、基礎元器件、關(guan)鍵(jian)原(yuan)材(cai)料(liao)發(fa)展(zhan)滯(zhi)後(hou)，高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)與(yu)傳(chuan)統(tong)裝(zhuang)備(bei)工(gong)業(ye)改(gai)造(zao)結(jie)合(he)不(bu)夠(gou)
，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)程(cheng)度(du)不(bu)高(gao)，遠(yuan)不(bu)能(neng)適(shi)應(ying)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)需(xu)要(yao)。存(cun)在(zai)設(she)計(ji)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)不(bu)高(gao)、產品技術質量不穩、成套設備生產能力弱、品牌缺失等嚴重問題。

　　分fen析xi原yuan因yin
，首shou先xian我wo國guo重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye落luo後hou的de核he心xin是shi總zong體ti技ji術shu水shui平ping不bu高gao，產chan品pin技ji術shu含han量liang低di，一yi些xie產chan品pin質zhi量liang競jing爭zheng力li不bu高gao。由you於yu現xian階jie段duan我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye和he製zhi造zao業ye整zheng體ti一yi樣yang，處chu於yu全quan球qiu產chan業ye鏈lian的de末mo端duan環huan節jie

，利li潤run率lv低di下xia，難nan有you足zu夠gou資zi金jin投tou入ru研yan發fa
，以yi至zhi於yu某mou些xie行xing業ye和he企qi業ye陷xian入ru了le低di成cheng本ben競jing爭zheng與yu產chan品pin質zhi量liang競jing爭zheng力li不bu高gao的de惡e性xing循xun環huan。

　　而高端裝備的研發涉及：基礎研究——共性技術研究——產品開發、研製——產業化；可以看出光有企業的研究是不夠的，無法從基礎、共性技術的根本上實現技術上的突破。當前，世界製造業的發展已呈現出四大趨勢：綠色製造業、極端製造業、製造業與高新技術廣泛融合以及信息技術融入傳統製造業；而我國在這些領域遠遠落在了後邊，除了極限製造現在可以做出
，也是知其然不知其所以然，產品質量並不穩定。

　　其次，成套設備生產能力弱，大量成套設備不得不依靠進口。由於缺乏具有係統設計、xitongchengtaohegongchengzongchengbaonenglidezhizaoyeqiye，daozhiwoguojubeishengchanshebeibufenlingjiannengli，danjiaoshaoshengchanchengtaoshebei，zheshidewoguoqiyezaizhuangbeizhizaoyezhinengzhuan“小頭”，同時難以擁有和發展自我品牌。

　　zaici
，laodongshengchanlvheyinglinenglixiangduibugao。wulunzaichuantongxingye，huoshizaigaojishuhanliangdexiandaizhizaoyezhong
，woguozhuangbeizhizaoyeyuguowaiyouxiuqiyexiangbi，lirunshuipingrengcunzaijudachayi。congquankoujingdezhizaoyebijiaokan，youzhuanjiajisuanchu，muqianwoguorenjunzhizaoyezengjiazhidayueweifadaguojiadeshiqifenzhiyi。

　　最後是品牌缺失。據不完全統計
，世界裝備製造業中90%的知名商標所有權掌握在發達國家手中。而由於缺乏商標支撐

，特別是缺少一批能與國外知名商標相抗衡
、具有一定市場影響力和國際競爭力的自主商標，我國重大技術裝備製造業至今依然處於國際產業鏈的低端

，裝備製造業出口商品的80%~90%是貼牌加工。

　　國家應從戰略上部署係統研發

　　麵mian對dui裝zhuang備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan中zhong反fan映ying出chu的de問wen題ti，劉liu曉xiao光guang建jian議yi相xiang關guan部bu門men，一yi是shi針zhen對dui重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei和he高gao端duan裝zhuang備bei，國guo家jia從cong戰zhan略lve上shang部bu署shu係xi統tong研yan發fa，實shi行xing政zheng府fu主zhu導dao的de整zheng合he和he並bing購gou，重zhong點dian整zheng合he研yan發fa力li量liang和he製zhi造zao資zi源yuan，從cong具ju備bei基ji礎chu性xing和he共gong性xing技ji術shu研yan究jiu能neng力li入ru手shou開kai始shi，結jie合he產chan品pin研yan製zhi，形xing成cheng係xi統tong研yan究jiu
、製造能力
，通過整合資源
，創造技術集成能力，通過並購重組
，打造具有國際競爭力和自主創新能力的一流企業。

　　二是設立專項
，加大科技投入，重點針對戰略性新興產業的研製
，加快研製，搶占技術製高點，開展研究。

　　三是要拓展研發和整合的資金籌措渠道，鼓勵引入投資資金

，支持項目的融資和上市。