導讀：zongguangedidewulianwangguihua，youyuqueshaodingcengshejihetongyixietiao，zaichanyefazhanzhongdianheyingyongshangduoyoubujuzhongfudebibing，qiegediduiwulianwangdegainianlijiebuyizhi，zhengcefuchideduixiangyegeyouchayi，zaibiaozhunshang
，yenandadaoyizhi。

   十(shi)二(er)五(wu)期(qi)間(jian)是(shi)決(jue)定(ding)中(zhong)國(guo)物(wu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)五(wu)年(nian)
，在(zai)這(zhe)五(wu)年(nian)中(zhong)，物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)發(fa)展(zhan)驅(qu)動(dong)模(mo)式(shi)將(jiang)是(shi)從(cong)政(zheng)府(fu)驅(qu)動(dong)向(xiang)市(shi)場(chang)驅(qu)動(dong)轉(zhuan)型(xing)的(de)關(guan)鍵(jian)五(wu)年(nian)，對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)甚(shen)至(zhi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)都(dou)會(hui)產(chan)生(sheng)深(shen)遠(yuan)的(de)影(ying)響(xiang)。

　　政策之春：政府驅動從地方到中央

　　如果從2008年溫總理提出概念算起，物聯網的發展最早進入的是地方政府驅動的模式
，無錫、江蘇、杭州、成都、重慶
、上海等各個地方政府紛紛出台促進物聯網發展的地方規劃和政策。

　　縱(zong)觀(guan)各(ge)地(di)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)規(gui)劃(hua)
，由(you)於(yu)缺(que)少(shao)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)和(he)統(tong)一(yi)協(xie)調(tiao)
，在(zai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)和(he)應(ying)用(yong)上(shang)多(duo)有(you)布(bu)局(ju)重(zhong)複(fu)的(de)弊(bi)病(bing)，且(qie)各(ge)地(di)對(dui)物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)概(gai)念(nian)理(li)解(jie)不(bu)一(yi)致(zhi)
，政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)的(de)對(dui)象(xiang)也(ye)各(ge)有(you)差(cha)異(yi)。尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)涉(she)及(ji)到(dao)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)標(biao)準(zhun)上(shang)，各(ge)個(ge)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)很(hen)難(nan)協(xie)調(tiao)達(da)成(cheng)一(yi)致(zhi)。

　　這zhe一yi方fang麵mian造zao成cheng本ben來lai就jiu薄bo弱ruo的de物wu聯lian網wang產chan業ye資zi源yuan的de分fen散san，另ling一yi方fang麵mian各ge個ge地di方fang政zheng府fu此ci起qi彼bi伏fu的de優you惠hui政zheng策ce
，也ye使shi得de物wu聯lian網wang產chan業ye背bei上shang了le第di二er房fang地di產chan的de壞huai名ming聲sheng，被bei業ye內nei有you識shi之zhi士shi詬gou病bing為wei虛xu熱re。

　　在(zai)十(shi)二(er)五(wu)開(kai)局(ju)之(zhi)際(ji)，工(gong)信(xin)部(bu)正(zheng)式(shi)發(fa)布(bu)物(wu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)十(shi)二(er)五(wu)規(gui)劃(hua)
，在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)說(shuo)明(ming)中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)與(yu)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)層(ceng)麵(mian)至(zhi)少(shao)在(zai)有(you)關(guan)物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)基(ji)本(ben)概(gai)念(nian)和(he)產(chan)業(ye)範(fan)疇(chou)上(shang)達(da)成(cheng)了(le)一(yi)致(zhi)。從(cong)而(er)有(you)利(li)於(yu)從(cong)中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)層(ceng)麵(mian)
，以(yi)及(ji)在(zai)全(quan)社(she)會(hui)層(ceng)麵(mian)達(da)成(cheng)產(chan)業(ye)共(gong)識(shi)。例(li)如(ru)在(zai)感(gan)知(zhi)技(ji)術(shu)上(shang)，明(ming)確(que)限(xian)定(ding)於(yu)超(chao)高(gao)頻(pin)和(he)微(wei)波(bo)RFID標簽、智能傳感器、嵌入式軟件、位置感知技術、以及MEMS傳感器等領域。

　　因(yin)此(ci)
，物(wu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)從(cong)政(zheng)府(fu)驅(qu)動(dong)的(de)角(jiao)度(du)
，即(ji)將(jiang)迎(ying)來(lai)密(mi)集(ji)的(de)政(zheng)策(ce)之(zhi)春(chun)，按(an)照(zhao)物(wu)聯(lian)網(wang)十(shi)二(er)五(wu)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)的(de)政(zheng)策(ce)利(li)好(hao)將(jiang)在(zai)四(si)個(ge)角(jiao)度(du)展(zhan)開(kai)：

　　1）重點技術領域：在傳感器、信息處理技術、物聯網安全技術
，尤其是與製造業有關的傳感器製造業領域
，是物聯網十二五規劃發展的重點
，這些技術也是物聯網的關鍵基礎技術

；

　　2）重點應用領域：在關乎經濟安全運行的基礎行業例如環境、工業、農業等是物聯網十二五規劃發展的應用重點，而在民生密切關聯的醫療
、食品、及社會管理領域，也是物聯網十二五規劃發展的重點。

　　3）重點企業：行業的發展必須有競爭力的企業支撐，因此
，扶持一批重點企業我們看到也被列入規劃發展的重點
，提出了“10個產業聚集區和培育100個骨幹企業”

　　4）重點區域：在zai物wu聯lian網wang產chan業ye聚ju集ji區qu域yu的de規gui劃hua上shang，物wu聯lian網wang十shi二er五wu規gui劃hua規gui劃hua的de思si路lu顯xian然ran是shi以yi市shi場chang驅qu動dong的de模mo式shi
，以yi靠kao近jin關guan聯lian應ying用yong產chan業ye為wei原yuan則ze
，例li如ru在zai物wu聯lian網wang十shi二er五wu規gui劃hua“推進物聯發展網應用技術進步及物聯網服務業為導向
，以特色農業
、汽車生產、電力設施
、石油化工
、光學製造、家居照明
、海洋港口等特色產業基地
，打造物聯網聚集區。

　　應用之春：從有形之手向無形之手轉型

　　應ying用yong的de發fa展zhan是shi物wu聯lian網wang發fa展zhan的de關guan鍵jian驅qu動dong
，因yin此ci尋xun找zhao能neng夠gou長chang期qi可ke持chi續xu的de物wu聯lian網wang應ying用yong
，是shi中zhong國guo物wu聯lian網wang產chan業ye在zai十shi二er五wu期qi間jian需xu要yao解jie決jue的de根gen本ben性xing問wen題ti。

　　在這方麵
，物聯網十二五規劃提出了“經濟”和“民生”兩大應用領域。

　　例如在經濟領域
，工業行業的安全生產和節能降耗、農業中的農產品質量安全與溯源及精細生產、電力中的用電
、配電、調度及安全電網被列入關係國計民生的基礎經濟應用重點；交通、衛生、環境、物流、家居及安防等可以被列入民生應用領域。

　　在發展這些物聯網應用上
，筆者認為將會經曆一個從政府驅動向市場驅動轉型的階段。

　　在規劃中，工信部提出“經濟領域應用示範以行業主管部門或典型大企業為主導，民生領域應用示範以地方政府為主導”

　　danshi，ruguoanzhaozhengfuduijingjiguanzhideliduheshichanghuajingzhengdechengdulaihuafen，womenyirankeyiduiguihuazhongzhongdianfazhandeyingyongguinachujizhongmoshi，bingkeyiyanpanqifazhandezouxiang。

　　1）壟斷資源驅動型：主zhu要yao是shi指zhi這zhe類lei物wu聯lian網wang應ying用yong的de發fa展zhan主zhu要yao依yi靠kao政zheng策ce資zi源yuan的de投tou入ru或huo者zhe壟long斷duan企qi業ye的de經jing濟ji資zi源yuan
，且qie其qi行xing業ye需xu求qiu由you於yu行xing業ye管guan理li部bu門men或huo者zhe壟long斷duan企qi業ye的de垂chui直zhi管guan理li具ju有you跨kua地di域yu的de統tong一yi性xing特te征zheng。

　　zhinengdianwangjiushuyudianxingdeyoulongduanqiyeziyuantouruqudongdelongduanziyuanqudongxingyingyong，dianlixitongjuyoudianxingdekuaquyutezhengqiejuyoutongyidechuizhiguanlijigou。zhinenghuanjingzehuishiyigeyouxingyezhuguanbumenzhudaodeyingyonglingyu，huijianjuquyutezhenghechuizhikuaquyutezheng。

　　壟(long)斷(duan)資(zi)源(yuan)驅(qu)動(dong)型(xing)物(wu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)規(gui)模(mo)發(fa)展(zhan)的(de)前(qian)提(ti)是(shi)政(zheng)府(fu)在(zai)行(xing)業(ye)管(guan)製(zhi)政(zheng)策(ce)的(de)績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)目(mu)標(biao)的(de)變(bian)革(ge)。例(li)如(ru)在(zai)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)領(ling)域(yu)
，對(dui)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)和(he)智(zhi)能(neng)用(yong)配(pei)電(dian)的(de)需(xu)求(qiu)
，並(bing)不(bu)會(hui)由(you)壟(long)斷(duan)企(qi)業(ye)本(ben)身(shen)產(chan)生(sheng)，而(er)是(shi)在(zai)於(yu)國(guo)家(jia)在(zai)能(neng)源(yuan)政(zheng)策(ce)的(de)利(li)益(yi)和(he)成(cheng)本(ben)分(fen)配(pei)機(ji)製(zhi)上(shang)的(de)調(tiao)整(zheng)
，比(bi)如(ru)提(ti)高(gao)一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)原(yuan)材(cai)料(liao)的(de)價(jia)格(ge)並(bing)同(tong)時(shi)降(jiang)低(di)二(er)次(ci)能(neng)源(yuan)的(de)銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)，才(cai)能(neng)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)驅(qu)動(dong)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)采(cai)用(yong)新(xin)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)改(gai)善(shan)自(zi)己(ji)的(de)運(yun)營(ying)成(cheng)本(ben)。而(er)在(zai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)上(shang)的(de)物(wu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)發(fa)展(zhan)可(ke)能(neng)取(qu)決(jue)於(yu)對(dui)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)的(de)容(rong)忍(ren)度(du)以(yi)及(ji)對(dui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)的(de)迫(po)切(qie)程(cheng)度(du)。

　　2）區域政策驅動型：主zhu要yao是shi指zhi由you於yu傳chuan統tong的de行xing政zheng管guan理li條tiao塊kuai分fen割ge模mo式shi造zao成cheng的de行xing業ye和he需xu求qiu斷duan裂lie
，使shi得de這zhe些xie行xing業ye的de物wu聯lian網wang應ying用yong發fa展zhan隻zhi能neng依yi靠kao區qu域yu地di方fang政zheng府fu的de政zheng策ce資zi源yuan投tou入ru。這zhe些xie應ying用yong盡jin管guan從cong一yi個ge統tong一yi的de市shi場chang經jing濟ji體ti來lai說shuo是shi跨kua區qu域yu的de需xu求qiu，但dan是shi由you於yu各ge地di信xin息xi化hua程cheng度du不bu同tong，政zheng府fu社she會hui管guan理li政zheng策ce不bu同tong而er難nan以yi在zai短duan時shi間jian內nei形xing成cheng統tong一yi的de共gong性xing需xu求qiu市shi場chang。

　　quyuzhengcequdongxingwulianwangyingyongguimofazhandeqiantishidangdizhengfuduixingyeguanliheshehuiguanliliniandebiangeyiyuan。liruzhinengyiliaohezhinengjiaotongshilianggezuidianxingdequyuzhengcequdongxingwulianwangyingyong，gedifuzabutongdejiaotongheyiliaoguanlizhengceshizuaidaguimoyingyongchuxiandeguanjian。panduanyigequyudezhinengyiliaoshifounenggoufazhandeguanjianzaiyudangdiyiliaogaigedezhengceyiyuan。

　　但dan是shi隨sui著zhe全quan國guo統tong一yi市shi場chang經jing濟ji體ti發fa展zhan的de需xu要yao
，交jiao通tong和he衛wei生sheng領ling域yu的de物wu聯lian網wang應ying用yong最zui終zhong將jiang被bei迫po符fu合he統tong一yi市shi場chang的de需xu要yao，區qu域yu政zheng策ce壁bi壘lei逐zhu漸jian消xiao除chu，從cong而er進jin入ru一yi個ge真zhen正zheng的de市shi場chang驅qu動dong的de階jie段duan。

　　3）自然市場需求驅動型：主zhu要yao是shi指zhi不bu存cun在zai典dian型xing壟long斷duan企qi業ye且qie無wu行xing業ye管guan理li部bu門men，產chan業ye集ji中zhong度du較jiao低di競jing爭zheng激ji烈lie的de行xing業ye
，使shi得de這zhe些xie物wu聯lian網wang應ying用yong的de發fa展zhan主zhu要yao依yi存cun於yu市shi場chang自zi然ran需xu求qiu尤you其qi是shi來lai自zi上shang下xia遊you關guan聯lian產chan業ye的de信xin息xi化hua需xu求qiu驅qu動dong。

　　自然市場需求驅動型的物聯網應用在十二五期間最有可能出現在規劃中提及的特色產業聚集區
，例如特色農業、家居照明或者港口等對物聯網應用可能具有直接應用需求的上遊產業。

　　自(zi)然(ran)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)驅(qu)動(dong)型(xing)物(wu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)由(you)於(yu)較(jiao)少(shao)政(zheng)策(ce)投(tou)入(ru)和(he)幹(gan)預(yu)，其(qi)實(shi)其(qi)發(fa)展(zhan)在(zai)初(chu)期(qi)能(neng)夠(gou)規(gui)模(mo)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)在(zai)於(yu)其(qi)上(shang)遊(you)產(chan)業(ye)的(de)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)需(xu)求(qiu)迫(po)切(qie)的(de)程(cheng)度(du)

，在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)
，智(zhi)能(neng)物(wu)流(liu)是(shi)最(zui)有(you)可(ke)能(neng)首(shou)先(xian)獲(huo)得(de)發(fa)展(zhan)的(de)應(ying)用(yong)領(ling)域(yu)，主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)在(zai)於(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)的(de)發(fa)展(zhan)會(hui)成(cheng)為(wei)物(wu)流(liu)應(ying)用(yong)的(de)重(zhong)要(yao)驅(qu)動(dong)。

　　結束語：與互聯網融合的明日之春

　　hulianwangzaizhongguoyijingdadapuji，bingchengweirenmenheshehuigegelingyuhuodongdezhuyaolingyu
，jiyuwulianwangdeyingyong，bixuyuhulianwangjiehecainenghuodegengdadefazhankongjian。congbenzhishang
，wulianwangdezuizhongyingyongshiyizhongxinxifuwu，erzaixinxifuwudemoshiheyingyongchuangxinshang
，hulianwangzhiyuwulianwangkeyiyouhenduodechengshumoshiheyingyongkeyijiejianyuxuexi。

　　danshiwomenyihandekandao，zaiwulianwangdeguihuazhong，yuhulianwangderongheshiqueshide，bingmeiyouqingxidetichuzhichiwulianwangyuhulianwangronghedezhengcelujing。buguo，youhulianwangxuqiuqudongdewulianwangyingyonghuoxunenggoufazhanchengweizaizhengcedelouwangzhiyu。

　　我相信，無形之手的資源配置要長期優於有形之手。