“整個上遊盈利空間枯竭

，接下來的20年，我拿什麼奉獻給你——我的上帝。”中航惠騰風電設備有限公司副總經理薑兆民在2月27日開幕的“2012年天津風電產業創新論壇”上想對業主說的話引起了全場一陣自發的掌聲。

　　2011年，全球經濟增長疲軟，國際金融危機影響加劇，國內經濟增速放緩，電力需求出現回落

；國家能源局上收地方政府的風電場建設審批權，導致風電新開工項目建設放緩，同時，建設資金緊張、風電上網難
，企業產能嚴重過剩，價格競爭激烈。複雜的內外部環境，令連續多年高速發展的中國風電產業迅速步入“嚴冬期”，風電製造企業更是首當其衝。

　　國內風電產業如何突破“冰封”期？圍繞當下遭遇的產業挑戰
，依靠技術創新，盡快打造真正的核心競爭力或是中國風電企業的必由之路。

　　體製機製創新推動

　　國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)能(neng)源(yuan)所(suo)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)任(ren)東(dong)明(ming)表(biao)示(shi)，實(shi)施(shi)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)配(pei)額(e)製(zhi)可(ke)以(yi)作(zuo)為(wei)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)創(chuang)新(xin)推(tui)動(dong)風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)。

　　談到配額製的設計思路時，他介紹
，配額指標的確定應與國家合理控製能源消費總量和調整能源消費結構的宏觀目標相協調，確保風電、太陽能和生物質能等發電產業均衡規模化發展，按照綜合考慮“消納責任、消納能力、發展潛力、電網布局”的原則區別對待，同時對於已形成互聯電網、非水電可再生能源資源潛力大的省（區、市）承擔同等的配額指標。

　　任(ren)東(dong)明(ming)介(jie)紹(shao)說(shuo)，配(pei)額(e)義(yi)務(wu)承(cheng)擔(dan)主(zhu)體(ti)應(ying)是(shi)以(yi)電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)作(zuo)為(wei)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)配(pei)額(e)的(de)實(shi)施(shi)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)，以(yi)大(da)型(xing)發(fa)電(dian)投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)作(zuo)為(wei)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)生(sheng)產(chan)的(de)配(pei)額(e)義(yi)務(wu)主(zhu)體(ti)，將(jiang)各(ge)省(sheng)（區
、市）級政府作為可再生能源電力配額消費義務的行政責任主體。

　　在配額考核與監督方麵，任東明說，應將可再生能源電力的消納量計入各省（區
、市）合理控製能源消費總量和節能減排考核指標，另外

，國務院能源主管部門需會同監察
、統計、審計等部門
，以及國資委、國家電監會等機構針對各省（區

、市）

、各電網企業
、主要電力投資企業配額指標完成情況進行考核。

　　任東明表示，通過對各個省市地區總電力消費、dianwangqiyezongshougoudianlianghekezaishengnengyuanfadianqiyeshelipeiezhibiao
，congerdadaoluoshiguojiakezaishengnengyuanguihuafazhanmubiao，guligediqujijikaifaliyongbendikezaishengnengyuanziyuan
，shixiankezaishengnengyuandianliguimohuakaifaheyoubaozhangxiaonademude。

　　“由於要協調各種利益，國家能源局牽頭製定的《可再生能源配額管理辦法》原來說要在2011年底出台，現在看來2012年上半年能出台就不錯了。”任東明說。

　　為更好地了解風電界人士對配額管理辦法的看法，為政府決策提供參考，天津市風能協會開展了征詢《可再生能源配額管理辦法》實施建議的民意調查，對電網公司、發電企業
、設備製造商以及研發機構等17家單位共56位高層管理人員、研發人員


、市場營銷人員和市場調度人員進行了調查分析。

　　天津風能協會秘書長王長貴介紹
，調查顯示
，支持采用電價補貼的人數仍占到總人數的50%，支持采用配額製的人數占到45%，略低於支持電價補貼的人數
，而另有5%的被調查人支持電價補貼和配額製同時進行。支持配額數在5%以上的人數占到了總人數的57.14%，而支持配額數在3%~5%之間的人數也占39.29%，相比之下，支持配額數在2%~3%之間的人僅占到3.57%。

　　調(tiao)查(zha)顯(xian)示(shi)，仍(reng)有(you)相(xiang)當(dang)比(bi)例(li)的(de)調(tiao)查(zha)對(dui)象(xiang)希(xi)望(wang)采(cai)取(qu)電(dian)價(jia)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)。王(wang)長(chang)貴(gui)談(tan)到(dao)，雖(sui)然(ran)大(da)多(duo)數(shu)調(tiao)查(zha)對(dui)象(xiang)對(dui)配(pei)額(e)製(zhi)有(you)一(yi)定(ding)的(de)認(ren)識(shi)，但(dan)是(shi)也(ye)存(cun)在(zai)個(ge)別(bie)企(qi)業(ye)高(gao)管(guan)對(dui)配(pei)額(e)的(de)概(gai)念(nian)比(bi)較(jiao)模(mo)糊(hu)。由(you)此(ci)看(kan)出(chu)，配(pei)額(e)製(zhi)在(zai)風(feng)電(dian)行(xing)業(ye)目(mu)前(qian)的(de)影(ying)響(xiang)力(li)還(hai)不(bu)高(gao)，有(you)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)宣(xuan)傳(chuan)。“風電並網的現狀仍然不容樂觀，‘並網難’的確已成為目前製約風電發展的主要瓶頸。”王長貴說。

　　向製造服務型轉變

　　“如何從中國製造到中國創造

、從風電大國到風電強國
、從關注風電容量到關注風電質量，是未來10年中國風電需要解決的問題。而解決這些問題的關鍵，在於創新。”世界風能協會主席、中國可再生能源學會風能專業委員會理事長賀德馨表示。

　　他介紹，2011年中國風電新增裝機容量達到1800萬kW，累計達到60GW，成(cheng)為(wei)名(ming)副(fu)其(qi)實(shi)的(de)世(shi)界(jie)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)。然(ran)而(er)，技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)與(yu)歐(ou)美(mei)風(feng)電(dian)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)仍(reng)有(you)差(cha)距(ju)
，同(tong)時(shi)市(shi)場(chang)主(zhu)要(yao)麵(mian)對(dui)國(guo)內(nei)，風(feng)電(dian)裝(zhuang)機(ji)與(yu)並(bing)網(wang)比(bi)例(li)偏(pian)低(di)都(dou)是(shi)目(mu)前(qian)急(ji)需(xu)解(jie)決(jue)的(de)問(wen)題(ti)。

　　龍源電力集團股份有限公司副總經理張源表示，風電未來發展將呈現三個特點：未來仍將保持快速發展的勢頭；兼並整合時代即將來臨
；海上風電將進入實質性發展階段。

　　在張源看來
，為實現國家風電中長期發展規劃，需要進行由注重速度到注重質量、集中大規模開發到大規模分散式開發
、由裝機容量的增長到並網比例的提高三方麵的轉變。

　　“zhongguofengdianzhuangjizongliangquanqiudiyi
，zaifengdianchangyunweiguanlifangmianshijishangquefeichangquefajingyan，fuwuchanyeshangchuyuqibujieduan。guoneifengdianqiye，wulunshizhizaoshanghaishitouzishangdoumianlinfuwudepingjing。fengdianqiyexuyaojianliyiyonghuweizhongxindezhizaofuwuxingqiye。”東汽風電事業部副總經理馬榮華表示。

　　馬榮華認為
，由於國內風電產業規模增長過快，服務體係建設、fuwurencaiduiwujianliyanzhongzhihou，touzishanggengduoyilaiyuzhujishebeizhizaoshangdefuwu
，jiyuzishendenengli，jiyuzhiliangdanyou，yejiyuliyikaolv，yezhufangxiangfangshefayanchangshebeidezhibaoqi。

　　馬榮華表示

，風電設備製造商服務的責任和壓力越來越大，一是要為不斷延長的質保服務買單，服務的期限越來越長，從早期的兩
、三年，到現在普遍五年
，甚至更長，招標條件越來越苛刻
；二是產品價格越來越低，已脫離了產品真實價值
，市場正由前期過度消耗市場資源、為技術質量不成熟買單
，向過度、超前消耗服務轉變。這種不成熟的市場表現將影響到服務整體的提高，不利於培育一批有實力
、有責任
、可持續發展的優秀風電企業。

　　“風電企業正在經曆一場大考，風電行業也開始一場技術革命與市場變革。企業從不斷擴充製造規模、跑馬圈地向夯實基礎
、練內功
、關注用戶進行轉變。”馬榮華說。