導讀： 目前我國已初步建立了多學科交叉的醫療器械研發體係，產業發展初具規模，一些地區呈現集群發展態勢。”yeneizhuanjiabiaoshi，suizhexinyigaizhengcehekuodaneixuzhengcedeshishi
，youqishiduijicengweishengtixijianshetourudedafuzengjia，woguoyiliaoqixiechanyeshichangqianjingjiangshifenguangkuo。

　　近日，科技部正式印發《醫療器械科技產業“十二五”專項規劃》


，推進醫療器械領域的技術創新，提高醫療器械產業的核心競爭力。

　　《規劃》提出，“十二五”期間，我國醫療器械科技領域將重點完成基礎裝備升級
、高端產品突破、前沿方向創新、創新能力提升以及應用示範工程5項任務，力求實現技術突破
、產品創新

、能力建設和應用普及。

　　“目前我國已初步建立了多學科交叉的醫療器械研發體係，產業發展初具規模，一些地區呈現集群發展態勢。”yeneizhuanjiabiaoshi，suizhexinyigaizhengcehekuodaneixuzhengcedeshishi，youqishiduijicengweishengtixijianshetourudedafuzengjia，woguoyiliaoqixiechanyeshichangqianjingjiangshifenguangkuo。

　　迎來戰略機遇

　　《規劃》指出，醫療器械是醫療衛生體係建設的重要基礎，具有高度的戰略性、帶動性和成長性，其戰略地位受到了世界各國的普遍重視，已成為一個國家科技進步和國民經濟現代化水平的重要標誌。

　　近年來，我國醫療器械產業平均增速在25%左右，遠高於同期國民經濟平均增長水平。2010年，先進醫療設備、醫(yi)用(yong)材(cai)料(liao)等(deng)生(sheng)物(wu)醫(yi)學(xue)工(gong)程(cheng)產(chan)品(pin)的(de)研(yan)發(fa)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)列(lie)入(ru)我(wo)國(guo)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)，醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)產(chan)業(ye)迎(ying)來(lai)了(le)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)。

　　《規劃》提出了“十二五”醫療器械產業的總體目標：到2015年
，我國將初步建立醫療器械研發創新鏈，醫療器械產業技術創新能力顯著提升；突破一批共性關鍵技術和核心部件，重點開發一批具有自主知識產權的、高性能

、高品質、低成本和主要依賴於進口的基本醫療器械產品，滿足我國基層醫療衛生體係建設需要和臨床常規診療需求；進一步完善科技創新和產業發展的政策環境，培育一批創新品牌，大幅提高產業競爭力，醫療器械科技產業發展實現快速跨越。

　　根據《規劃》，“十二五”期間

，我國要重點突破20-30項關鍵技術和核心部件
，形成核心專利200項。創製50-80項臨床急需的新型預防、診斷、治療、康複、急救醫療器械產品。重點支持10-15家大型醫療器械企業集團，建立8-10個醫療器械科技產業基地和10個國家級創新醫療器械產品示範應用基地。新建10個國家工程技術研究中心和國家重點實驗室，完善我國醫療器械標準、測試和評價體係。

　　鼓勵技術創新

　　當前
，國際醫療器械領域的科技創新高度活躍
，電子
、信息、網絡、材料、製造、納na米mi等deng先xian進jin技ji術shu的de創chuang新xin成cheng果guo向xiang醫yi療liao器qi械xie領ling域yu的de滲shen透tou日ri益yi加jia快kuai，創chuang新xin產chan品pin不bu斷duan湧yong現xian。但dan是shi，由you於yu創chuang新xin能neng力li薄bo弱ruo，創chuang新xin體ti係xi不bu完wan善shan
，產chan學xue研yan醫yi結jie合he不bu緊jin密mi，我wo國guo醫yi療liao器qi械xie科ke技ji發fa展zhan水shui平ping與yu發fa達da國guo家jia存cun在zai較jiao大da差cha距ju。

　　《規劃》提出，加強新原理、新材料、新(xin)方(fang)法(fa)和(he)新(xin)工(gong)藝(yi)的(de)研(yan)究(jiu)
，加(jia)快(kuai)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)和(he)創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)開(kai)發(fa)，搶(qiang)占(zhan)未(wei)來(lai)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)的(de)製(zhi)高(gao)點(dian)。通(tong)過(guo)產(chan)學(xue)研(yan)醫(yi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟(meng)等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)，有(you)效(xiao)整(zheng)合(he)優(you)勢(shi)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)，係(xi)統(tong)構(gou)建(jian)國(guo)家(jia)醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)，大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)行(xing)業(ye)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。

　　據(ju)了(le)解(jie)
，研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)的(de)加(jia)大(da)正(zheng)成(cheng)為(wei)醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)。多(duo)家(jia)醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)企(qi)業(ye)發(fa)布(bu)的(de)業(ye)績(ji)預(yu)告(gao)均(jun)顯(xian)示(shi)出(chu)對(dui)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)的(de)投(tou)入(ru)正(zheng)不(bu)斷(duan)加(jia)大(da)。魚(yu)躍(yue)醫(yi)療(liao)2011年大幅提升了研發投入，九安醫療的研發費用不斷增長。目前魚躍醫療、樂普醫療每年的研發投入占比在6%-7%左右

，九安醫療的研發投入占比在3%-4%之間。

　　此外
，扶持大型醫療器械龍頭企業成為重點任務。《規劃》表示
，“十二五”期間科技進步和示範應用帶來的新增醫療器械產值將達2000億元，形成8-10家產值超過50億元的大型醫療器械產業集團，出口額占國際市場總額比例將提高到5%以上。

　　在產業目標方麵，《規劃》將重點支持10-15家大型醫療器械企業集團，扶持40-50家創新型高技術企業
，建立8-10個醫療器械科技產業基地和10個國家級創新醫療器械產品示範應用基地，完善產業鏈條

，優化產業結構
，提高市場占有率
，顯著提升醫療器械產業的國際競爭力。

　　向基層需求發展

　　近(jin)年(nian)來(lai)

，在(zai)國(guo)家(jia)財(cai)政(zheng)的(de)支(zhi)持(chi)下(xia)，我(wo)國(guo)醫(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)的(de)整(zheng)體(ti)水(shui)平(ping)有(you)了(le)很(hen)大(da)提(ti)高(gao)，但(dan)我(wo)國(guo)基(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)設(she)備(bei)配(pei)置(zhi)水(shui)平(ping)偏(pian)低(di)的(de)總(zong)體(ti)格(ge)局(ju)尚(shang)未(wei)改(gai)變(bian)，還(hai)存(cun)在(zai)功(gong)能(neng)少(shao)
、性能低
、不好用、不適用等問題。

　　長期以來我國基層醫療機構一直未能充分發展。如農村基層醫療機構占全國醫療機構總數的7％，卻承擔著全國近60％的診療數量，由於沒有完善的醫療服務網絡，需求得不到有效釋放。

　　《規劃》把基礎裝備升級作為“十二五”的重點任務布局。緊密結合縣級、鄉鎮、社區等基層醫療衛生機構建設和醫療器械配置升級的緊迫需求
，重點支持一批適宜基層、高可靠性
、低成本、先進實用的醫療器械產品
，提高基層醫療機構裝備水平和服務保障能力。

　　近日發布的《深化醫藥衛生體製改革五項重點改革進展情況》顯示
，自2009年新醫改啟動以來
，中央財政已投資430億元，支持了2233所縣級醫院

、6200多所中心鄉鎮衛生院、2.5萬多所村衛生室的建設，投入130多億元用於縣鄉村三級醫療衛生機構的設備購置，支持建設範圍和資金投入規模之大前所未有。 受此推動
，麵向基層醫療市場的醫療器械需求大增。

　　中投顧問發布的《2011-2015年中國醫療器械行業投資分析及前景預測報告》認為

，未來二三線的縣城
、xiangzhendejicengyiliaojigoujiangshizhongguoyiliaoqixieshichangdezhongzhongzhizhong

，baokuozhongxibudengjingjiqianfadadiquyeshiweilaidefazhanzhongdian。suizhezhexiediquxiaofeishilidezengchang
，guojiayigaitourudebuduanzengda
，quxianshichangdezengchangkongjianjiangxiangdangguangkuo。