國務院於日前正式發布了《工業轉型升級規劃（2011~2015年）》。作為改革開放以來，我國首份工業中長期規劃，《規劃》quanmianshenkechanshulegongyezhuanxingshengjideneihan，bingtichuleweilaigongyezhuanxingshengjidezhuyaomubiao，yijizhongdianxingyehelingyudefazhandaoxiangheshengjilujingdengzhanlvegouxiang，duiyujinhoujiakuaiwoguogongyefazhanfangshizhuanbian，cujingongyejiankangkechixufazhanjuyoushenyuanyiyi。

　　dangqian
，woguogongyeyijinrudaobixuyizhuanxingshengjicujinyouhaoyoukuaifazhandexinjieduan。keyiyujiandeshi，jinhouwunianwoguogongyefazhanhuanjingjiangfashengshenkebianhua，changqijileideshencengcimaodunriyituchu，cufangzengchangmoshiyinanyiweiji，gongyefazhanpoqiexuyaojinxingshenkebiange，zaishangyigexintaijie
，yingdexindefazhandonglihefangxiang。

　　“十二五”時期是全麵建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de攻gong堅jian時shi期qi。工gong業ye是shi我wo國guo國guo民min經jing濟ji的de主zhu導dao力li量liang
，是shi轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de主zhu戰zhan場chang。工gong業ye轉zhuan型xing升sheng級ji是shi我wo國guo加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de關guan鍵jian所suo在zai，是shi走zou中zhong國guo特te色se新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu的de根gen本ben要yao求qiu，也ye是shi實shi現xian工gong業ye大da國guo向xiang工gong業ye強qiang國guo轉zhuan變bian的de必bi由you之zhi路lu。

　　國guo內nei外wai經jing濟ji環huan境jing日ri趨qu複fu雜za，為wei中zhong國guo工gong業ye發fa展zhan帶dai了le諸zhu多duo不bu確que定ding性xing。地di緣yuan政zheng治zhi的de不bu穩wen定ding性xing，以yi及ji世shi界jie經jing濟ji增zeng長chang和he市shi場chang需xu求qiu發fa生sheng新xin變bian化hua，都dou給gei中zhong國guo工gong業ye的de可ke持chi續xu發fa展zhan提ti出chu了le新xin的de思si考kao和he新xin的de要yao求qiu。

　　全球需求結構變化明顯
，貿易保護主義有所抬頭
，圍繞市場
、資源等方麵的競爭更趨激烈，能源資源
、氣候變化等全球性問題錯綜複雜
，世界經濟的不確定性仍然較大，這些因素將對我國工業發展以及轉型升級形成新的壓力。

　　當今世界已經進入網絡化、信息化時代，科技創新的日新月異以及新興產業的蓬勃發展，催促著工業的發展要加快步伐
，緊跟時代前進的腳步。如果應對不當、貽誤時機，我國在新技術和新興產業領域與發達國家的差距有可能會進一步拉大，社會經濟發展也將錯過最佳的曆史發展機遇。

　　“十二五”期(qi)間(jian)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)條(tiao)件(jian)和(he)長(chang)期(qi)向(xiang)好(hao)趨(qu)勢(shi)沒(mei)有(you)改(gai)變(bian)，但(dan)傳(chuan)統(tong)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)麵(mian)臨(lin)諸(zhu)多(duo)挑(tiao)戰(zhan)，工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)勢(shi)在(zai)必(bi)行(xing)。未(wei)來(lai)一(yi)段(duan)時(shi)期(qi)內(nei)

，國(guo)內(nei)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進(jin)程(cheng)和(he)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)為(wei)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)提(ti)供(gong)了(le)廣(guang)闊(kuo)空(kong)間(jian)。但(dan)同(tong)時(shi)勞(lao)動(dong)力(li)、土地、燃料動力等價格持續上升，生產要素成本壓力加大，也為轉型升級增加了許多約束性條件。

　　隨著我國資源節約型
、環境友好型社會的加快推進
，綠色發展體製機製的進一步完善，能源資源消耗強度、粗放式發展的中國工業
，需要一個戰略性、全局性、係統性的變革過程，堅定不移地在發展中求轉變，在轉變中促發展。

　　《規劃》的發布為中國工業的發展指明了新的方向。在《規劃》gexiangmubiaorenwu
，yijiguojiaxiangguanbumendezhengcefuchixia，zhuanxingshengjiyouwangdedaotuijin，zheyouzhuyutuidongwoguojingjishehuijinruliangxingfazhanguidao。zhanwangweilai，bixuyaoweizhongguodejingjifazhanjijichuangzaoyoulitiaojian，zhelijiejuetuchumaodunhewenti，cujingongyejiegouzhengtiyouhuashengji，zhiyouzheyang
，cainengzuizhongcujinyouchuantonggongyexiangxinxinggongyehuadaoludezhuanbian
，shixianguojiazhenzhengdefanrongyufuqiang。