堅定不移謀創新

　　編者按廣東省深入貫徹落實胡錦濤總書記關於“積極推動協同創新”的指示精神
，采取得力措施，積極探索協同創新的做法和實踐，給人以啟示。歡迎大家就此話題深入探討。

　　“十二五”時期是廣東率先全麵建成小康社會的關鍵時期
，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。今年是“十二五”開局之年。廣東省上下正在認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和近期視察廣東重要講話精神，全力推進“加快轉型升級、建設幸福廣東”的偉大實踐。當前，廣東發展已經進入了轉折階段，傳統發展模式難以為繼，必須加快轉變經濟發展方式，實現科學發展；要轉變經濟發展方式
，實現科學發展

，重點是進行產業結構調整優化

；要推動產業結構調整優化
，就必須要大力推進自主創新。加快推進自主創新，提高廣東自主創新能力
，這是我們工作的主旋律。

　　自主創新從現在通用的概念上而言，包括原始創新、集(ji)成(cheng)創(chuang)新(xin)和(he)引(yin)進(jin)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou)再(zai)創(chuang)新(xin)。這(zhe)是(shi)從(cong)創(chuang)新(xin)的(de)內(nei)容(rong)屬(shu)性(xing)上(shang)來(lai)劃(hua)分(fen)的(de)。一(yi)般(ban)而(er)言(yan)
，原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)指(zhi)的(de)是(shi)在(zai)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)和(he)高(gao)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)領(ling)域(yu)所(suo)取(qu)得(de)的(de)重(zhong)大(da)發(fa)現(xian)或(huo)發(fa)明(ming)
，大(da)部(bu)分(fen)屬(shu)於(yu)知(zhi)識(shi)創(chuang)新(xin)；而集成創新和引進消化吸收再創新則主要屬於技術創新範疇。自主創新不等於自我創新，也不等於獨自創新

，自主創新不是一種封閉的、單(dan)獨(du)式(shi)的(de)創(chuang)新(xin)
，而(er)是(shi)一(yi)種(zhong)開(kai)放(fang)式(shi)的(de)創(chuang)新(xin)。協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)則(ze)是(shi)創(chuang)新(xin)的(de)一(yi)種(zhong)形(xing)式(shi)
，是(shi)開(kai)放(fang)式(shi)的(de)創(chuang)新(xin)形(xing)式(shi)。所(suo)以(yi)
，我(wo)們(men)講(jiang)創(chuang)新(xin)，就(jiu)要(yao)同(tong)時(shi)強(qiang)調(tiao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)和(he)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)，也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，要(yao)把(ba)創(chuang)新(xin)的(de)內(nei)容(rong)和(he)形(xing)式(shi)都(dou)要(yao)講(jiang)全(quan)
，要(yao)統(tong)一(yi)起(qi)來(lai)。

　　一、如何理解協同創新

　　2011年4月
，在慶祝清華大學成立100周年大會上，胡錦濤總書記首次提出了協同創新的概念；8月(yue)
，在(zai)深(shen)圳(zhen)舉(ju)行(xing)的(de)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)座(zuo)談(tan)會(hui)上(shang)，劉(liu)延(yan)東(dong)同(tong)誌(zhi)和(he)萬(wan)鋼(gang)同(tong)誌(zhi)重(zhong)點(dian)強(qiang)調(tiao)了(le)要(yao)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)。這(zhe)充(chong)分(fen)說(shuo)明(ming)了(le)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)的(de)極(ji)端(duan)重(zhong)要(yao)性(xing)。

　　如何理解“協同”？《新華漢語詞典》對“協同”的解釋是：各方互相配合或一方協助另一方做某件事。《辭海》對“協同”的解釋是：一是指諧調一致

，和合共同；二是指團結統一
；三是指協助、會同；四是指互相配合。管理學上的“協同學理論”認為：自然界和人類社會的各種事物普遍存在有序
、無wu序xu的de現xian象xiang，一yi定ding的de條tiao件jian下xia，有you序xu和he無wu序xu之zhi間jian會hui相xiang互hu轉zhuan化hua，無wu序xu就jiu是shi混hun沌dun

，有you序xu就jiu是shi協xie同tong，這zhe是shi一yi個ge普pu遍bian規gui律lv。協xie同tong學xue理li論lun認ren為wei，協xie同tong是shi指zhi元yuan素su對dui元yuan素su的de相xiang幹gan能neng力li，表biao現xian了le元yuan素su在zai整zheng體ti發fa展zhan運yun行xing過guo程cheng中zhong協xie調tiao與yu合he作zuo的de性xing質zhi。結jie構gou元yuan素su各ge自zi之zhi間jian的de協xie調tiao、xiezuoxingchengladongxiaoying
，tuidongshiwugongtongqianjin，duishiwushuangfanghuoduofangeryan，xietongdejieguoshigegehuoyi，zhengtijiaqiang
，gongtongfazhan。daozhishiwujianshuxinghuxiangzengqiang、向積極方向發展的相幹性即為協同性。

　　我認為
，所謂協同創新，就是圍繞創新的目標，多主體、多因素共同協助、相互補充
、配合協作的創新行為。當然
，這隻是我自己的理解，大概意思應該相差不多。

　　我想舉些例子來說明一下。比如，大自然就存在很多的協同現象。大家應該都看過一些關於動物世界的電視節目：在大海中，一大群小魚遇到一條鯊魚獵食，整個魚群幾乎同時作出反應，同步
、同速、同tong方fang向xiang閃shan避bi鯊sha魚yu
，逃tao過guo鯊sha口kou，場chang麵mian蔚wei為wei壯zhuang觀guan。這zhe就jiu是shi一yi種zhong協xie同tong現xian象xiang。再zai比bi如ru，多duo人ren拉la車che行xing為wei。車che夫fu們men朝chao著zhe一yi個ge共gong同tong目mu標biao，前qian麵mian的de人ren拉la車che，後hou麵mian的de人ren和he側ce麵mian的de人ren推tui車che
，形xing成cheng了le合he力li，使shi車che子zi不bu斷duan向xiang著zhe目mu標biao前qian進jin。這zhe也ye是shi一yi種zhong協xie同tong現xian象xiang。這zhe樣yang的de例li子zi很hen多duo，不bu勝sheng枚mei舉ju。總zong之zhi

，協xie同tong是shi普pu遍bian存cun在zai於yu社she會hui和he大da自zi然ran的de一yi種zhong現xian象xiang。沒mei有you協xie同tong
，整zheng個ge社she會hui和he大da自zi然ran就jiu會hui亂luan套tao

，就jiu拿na魚yu群qun的de例li子zi來lai說shuo，那na些xie小xiao魚yu很hen快kuai就jiu會hui被bei鯊sha魚yu吃chi光guang。同tong樣yang道dao理li
，如ru果guo自zi主zhu創chuang新xin缺que乏fa協xie同tong，不bu注zhu重zhong協xie同tong這zhe種zhong形xing式shi和he方fang式shi的de話hua，那na麼me創chuang新xin的de水shui平ping和he效xiao率lv就jiu會hui大da打da折zhe扣kou。

　　二
、協同創新的重要意義

　　胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話中，要求我們在“積極提升原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力”的同時，要“積極推動協同創新”。zheyizhongyaolunshushunyingleguoneiwaizuixindechanyefazhanguilvhekejichuangxinguilv，duitigaozizhuchuangxinnengli

，jianshechuangxinxingguojia
，juyoujiweizhongyaodezhidaoyiyi。

　　縱觀全球，協同創新已經成為創新型國家和地區提高自主創新能力的全新組織模式。隨著技術創新複雜性的增強、速度的加快以及全球化的發展，當代創新模式已突破傳統的線性和鏈式模式

，呈現出非線性
、多角色
、網絡化、開kai放fang性xing的de特te征zheng，並bing逐zhu步bu演yan變bian為wei以yi多duo元yuan主zhu體ti協xie同tong互hu動dong為wei基ji礎chu的de協xie同tong創chuang新xin模mo式shi
，受shou到dao各ge國guo創chuang新xin理li論lun家jia和he創chuang新xin政zheng策ce製zhi定ding者zhe的de高gao度du重zhong視shi。縱zong觀guan發fa達da國guo家jia創chuang新xin發fa展zhan的de實shi踐jian,其中一條最重要的成功經驗,就是打破領域
、區域和國別的界限,實現地區性及全球性的協同創新，構建起龐大的創新網絡
，實現創新要素最大限度的整合。美國矽穀成功的關鍵在於區域內的企業、大學、研究機構
、行業協會等形成了扁平化和自治型的“聯合創新網絡”，使來自全球各地的創新創業者到此能夠以較低的創新成本，獲取較高的創新價值。韓國在1980年代後期模仿日本的“技術研究組合”的模式，成立了以國家電子通信研究所為牽頭單位
，由三星電子、LG半導體以及大學、政府機構等組成的共同研究開發組織
，主要從事記憶存儲芯片及其製造設備和生產材料的研發。經過10年的協同攻關終於獲取成功，湧現了三星
、LG等世界半導體巨頭
，在通訊、存儲芯片
、平麵顯示等技術領域擁有世界領先的核心技術。在歐洲，隨著歐洲一體化進程的加快
，協同創新網絡蓬勃發展。特別是芬蘭、愛爾蘭

、瑞典、瑞士等北歐小國
，技術創新實力雖然不如德國、英國、法國等老牌大國，但通過積極推進協同創新，建立全球性創新網絡，創新能力也得到跨越式的發展。芬蘭的“信息通訊技術聯盟”由諾基亞等200多家信息通訊企業、29所suo大da學xue和he金jin融rong服fu務wu機ji構gou以yi及ji一yi批pi科ke技ji中zhong介jie機ji構gou組zu成cheng，極ji大da地di促cu進jin了le芬fen蘭lan的de通tong訊xun產chan業ye發fa展zhan，使shi芬fen蘭lan從cong一yi個ge林lin業ye國guo家jia一yi躍yue成cheng為wei世shi界jie上shang的de通tong訊xun強qiang國guo。

　　環顧國內
，協同創新已經成為各省市競相探索的新型創新模式。我國載入史冊的兩彈一星工程
、載人航天工程、嫦chang娥e工gong程cheng等deng重zhong大da技ji術shu攻gong關guan，無wu疑yi都dou是shi具ju有you中zhong國guo特te色se的de協xie同tong創chuang新xin的de成cheng果guo。在zai我wo國guo基ji本ben經jing濟ji製zhi度du已yi經jing由you計ji劃hua經jing濟ji轉zhuan變bian為wei社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji的de條tiao件jian下xia，當dang前qian我wo國guo的de協xie同tong創chuang新xin模mo式shi顯xian然ran不bu可ke能neng完wan全quan沿yan襲xi計ji劃hua經jing濟ji時shi期qi的de做zuo法fa，而er需xu要yao借jie鑒jian發fa達da國guo家jia協xie同tong創chuang新xin的de經jing驗yan，將jiang我wo國guo擁yong有you的de“集中力量辦大事”、shehuizuzhidongyuannengliqiangdeshehuizhuyizhiduyoushizhuanhuaweiquanshehuixietongchuangxindetizhijizhiyoushi。yufadaguojiaxiangbi，woguokexuejishuzongtishuipinghaiyoujiaodachaju
，tizhijizhihaicunzaibushaobiduan



，zhurugefangmiankejililiangzichengtixi、分散重複，整體運行效率不高；科技宏觀管理各自為政，科技資源配置方式
、評價製度等不能適應科技發展新形勢和政府職能轉變的新要求
，阻滯了創新水平的全麵提升。近年來，北京、江蘇等省市在全麵推進原始創新、集成創新、yinjinxiaohuaxishouzaichuangxindetongshi，yezaizijiaobuzijiaoditansuotuidongxietongchuangxinmoshi，liqiuzaixinyilunchuangxinjingsaizhongxianzouyibu，zhengchuangchuangxinyoushi。rubeijingyijingchenglilexietongchuangxinfuwulianmeng，zhuyaofuwuzhongdakejichengguozhuanhuahechanyehua、大力促進戰略性新興產業發展。

　　回首廣東

，協同創新是廣東省近幾年科技管理創新方麵的一大成功實踐。近年來，廣東省科技廳在省委、省(sheng)政(zheng)府(fu)的(de)領(ling)導(dao)下(xia)，始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)指(zhi)導(dao)
，大(da)力(li)推(tui)進(jin)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)
，著(zhe)力(li)構(gou)建(jian)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)，市(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向(xiang)
，產(chan)學(xue)研(yan)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)，提(ti)升(sheng)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)
，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)從(cong)要(yao)素(su)驅(qu)動(dong)向(xiang)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)轉(zhuan)變(bian)。一(yi)是(shi)以(yi)製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu)為(wei)結(jie)合(he)點(dian)

，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)創(chuang)新(xin)鏈(lian)與(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)融(rong)合(he)，協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。從(cong)2006年開始製定實施“產業技術路線圖”，沿著“市場需求分析→確定產業目標→技術壁壘分析→凝練研發需求→整合科技創新資源”這(zhe)一(yi)路(lu)徑(jing)，研(yan)究(jiu)找(zhao)準(zhun)產(chan)業(ye)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)並(bing)組(zu)織(zhi)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)
，實(shi)現(xian)了(le)創(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)雙(shuang)螺(luo)旋(xuan)融(rong)合(he)。二(er)是(shi)以(yi)實(shi)施(shi)省(sheng)部(bu)產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)為(wei)切(qie)入(ru)點(dian)
，使(shi)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)拉(la)動(dong)力(li)與(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)驅(qu)動(dong)力(li)目(mu)標(biao)一(yi)致(zhi)

，協(xie)同(tong)用(yong)力(li)。廣(guang)東(dong)省(sheng)通(tong)過(guo)與(yu)教(jiao)育(yu)部(bu)
、科技部、工信部、中科院、工程院開展“三部兩院一省”產學研合作，從項目立項開始就把企業的技術需求和高等學校、keyanjigoudechuangxingongguanjiehezaiyiqi
，zaixiangmuwanchengshiqichengguojiuzhijieyingyongyushengchanhuochanpinshang
，genbenbucunzaichengguohaixuyaolingwaiquzhuanhuadewenti，yebucunzaikejiyujingji“兩張皮”問題。三是以“啞鈴型”國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)模(mo)式(shi)為(wei)突(tu)破(po)點(dian)，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)國(guo)外(wai)高(gao)端(duan)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)與(yu)廣(guang)東(dong)省(sheng)創(chuang)新(xin)需(xu)求(qiu)緊(jin)密(mi)對(dui)接(jie)，協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)。我(wo)們(men)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)

，在(zai)國(guo)內(nei)和(he)國(guo)外(wai)同(tong)時(shi)建(jian)立(li)功(gong)能(neng)互(hu)補(bu)，兩(liang)端(duan)一(yi)體(ti)的(de)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)和(he)輔(fu)助(zhu)機(ji)構(gou)，更(geng)加(jia)高(gao)效(xiao)地(di)完(wan)成(cheng)國(guo)際(ji)間(jian)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)的(de)引(yin)進(jin)
、消化
、吸收和再創新，推動國際最新科技成果向廣東轉移轉化。借助“啞鈴型”國際科技合作模式，廣東與獨聯體地區、yiseliedengguojiadajianlexitongdehezuokuangjia，xingchenglechangxiaodehezuojizhi，qudelehenhaodexiaoguo。sishigenjuguangdongshengzhanlvexingxinxingchanyefazhanxuyao，yiyinjinhaineiwaigaocengcichuangxinkeyantuanduihelingjunrenwu，zhijiecanyudaoguangdongshengzhongdianjishulingyu
，xingchenghaineiwairencaidexietongchuangxin。muqianyichenggongyinjin31個創新團隊和32位領軍人才，彙聚了282名包括諾貝爾獎獲得者在內的海內外高層次人才。

　　2007年，我提出了“大科技大開放”的de發fa展zhan思si路lu。這zhe幾ji年nian我wo們men就jiu是shi按an照zhao這zhe樣yang的de思si路lu來lai開kai展zhan工gong作zuo的de，否fou則ze不bu會hui有you今jin天tian的de工gong作zuo成cheng效xiao。我wo們men不bu能neng把ba科ke技ji與yu世shi隔ge絕jue開kai來lai
，必bi須xu把ba科ke技ji放fang到dao一yi個ge複fu雜za的de、開(kai)放(fang)的(de)社(she)會(hui)係(xi)統(tong)去(qu)考(kao)慮(lv)，要(yao)跳(tiao)出(chu)科(ke)技(ji)抓(zhua)科(ke)技(ji)，跳(tiao)出(chu)區(qu)域(yu)抓(zhua)科(ke)技(ji)，跳(tiao)出(chu)部(bu)門(men)抓(zhua)科(ke)技(ji)
，隻(zhi)有(you)這(zhe)樣(yang)，我(wo)們(men)才(cai)能(neng)更(geng)好(hao)地(di)理(li)解(jie)我(wo)們(men)要(yao)做(zuo)的(de)為(wei)什(shen)麼(me)不(bu)是(shi)“小科技”，而是“大科技”，為什麼不是封閉的，而是開放的。為了說得更加形象，我當時還專門以一棵“科技生態樹”來做了說明和分析。現在看來，我們所倡導的“大科技大開放”的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
，是(shi)與(yu)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)理(li)念(nian)一(yi)脈(mai)相(xiang)承(cheng)的(de)
，其(qi)本(ben)質(zhi)就(jiu)是(shi)協(xie)同(tong)，追(zhui)求(qiu)的(de)就(jiu)是(shi)創(chuang)新(xin)的(de)協(xie)同(tong)效(xiao)應(ying)。總(zong)而(er)言(yan)之(zhi)，協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)是(shi)不(bu)言(yan)而(er)喻(yu)的(de)。如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)，我(wo)們(men)的(de)創(chuang)新(xin)效(xiao)率(lv)就(jiu)不(bu)可(ke)能(neng)提(ti)高(gao)，損(sun)耗(hao)也(ye)會(hui)大(da)大(da)增(zeng)加(jia)。我(wo)們(men)要(yao)進(jin)行(xing)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)，完(wan)全(quan)是(shi)出(chu)於(yu)現(xian)實(shi)需(xu)要(yao)。

　　三
、如何推動協同創新

　　（一）技術創新鏈必須圍繞產業鏈進行。

　　產業鏈是創新鏈的載體。要提高創新的水平和效率，技術創新就必須緊緊圍繞產業鏈
、基於產業鏈，把創新鏈融入到產業鏈中來進行。當創新鏈與產業鏈互相融合、相互協同、成為一體的時候，創新的方向
、目標就會更加明確

，合力就會不斷增強，創新的水平和效率就會明顯提高
，就能很好地解決“科技與經濟兩張皮”、“成果轉化率不高”等問題。以前
，由於科技研究與產業鏈分離，沒有附著在產業鏈上進行，因此，才會產生“科技與經濟兩張皮”、“成果轉化率不高”等問題。說到這裏，我想，我們已經找到了解決“科技與經濟兩張皮”、“成果轉化率不高”等曆史難題的結症。隻要對症下藥，就會達到標本兼治的良好效果。當然，在這裏我主要是針對技術創新層麵上說的，與基礎研究
、原始創新等不完全一樣，相信大家能理解我的意思。

　　如(ru)何(he)才(cai)能(neng)把(ba)創(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)融(rong)合(he)呢(ne)？我(wo)們(men)已(yi)經(jing)有(you)了(le)很(hen)好(hao)的(de)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)。首(shou)先(xian)
，要(yao)繪(hui)製(zhi)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu)。產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu)是(shi)促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)融(rong)合(he)的(de)手(shou)段(duan)和(he)工(gong)具(ju)，因(yin)此(ci)
，必(bi)須(xu)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)做(zuo)好(hao)路(lu)線(xian)圖(tu)的(de)繪(hui)製(zhi)工(gong)作(zuo)。應(ying)該(gai)說(shuo)，在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)的(de)工(gong)作(zuo)
，我(wo)們(men)廣(guang)東(dong)一(yi)直(zhi)走(zou)在(zai)全(quan)國(guo)前(qian)列(lie)。所(suo)謂(wei)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu)

，我(wo)的(de)理(li)解(jie)就(jiu)是(shi)：weiraochanyelian
，congjishudecengmian，zhaochuyaoshixiandejishumubiao
，yijidadaomubiaodelujing，jinerzhaodaolujingshangdeguanjianjishujiedian。jinnianlai，woyizhiqiangtiaoyaozuohaoluxiantudegongzuo，weishenme？guanyong。luxiantushiyipizhuanjiaxuezhe、企業家、工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)以(yi)及(ji)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)等(deng)經(jing)過(guo)深(shen)入(ru)調(tiao)研(yan)和(he)充(chong)分(fen)研(yan)討(tao)後(hou)得(de)出(chu)的(de)
，是(shi)凝(ning)聚(ju)著(zhe)大(da)家(jia)的(de)智(zhi)慧(hui)和(he)心(xin)血(xue)的(de)集(ji)體(ti)結(jie)晶(jing)
，是(shi)一(yi)個(ge)十(shi)分(fen)有(you)用(yong)的(de)工(gong)具(ju)，能(neng)夠(gou)從(cong)整(zheng)體(ti)上(shang)加(jia)快(kuai)我(wo)們(men)的(de)創(chuang)新(xin)速(su)度(du)，提(ti)高(gao)創(chuang)新(xin)效(xiao)率(lv)，所(suo)以(yi)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)做(zuo)好(hao)路(lu)線(xian)圖(tu)的(de)繪(hui)製(zhi)和(he)應(ying)用(yong)工(gong)作(zuo)。

　　繪hui製zhi好hao產chan業ye技ji術shu路lu線xian圖tu之zhi後hou，下xia一yi步bu，就jiu要yao通tong過guo產chan學xue研yan合he作zuo來lai付fu諸zhu實shi踐jian了le。實shi踐jian證zheng明ming，產chan學xue研yan對dui於yu推tui動dong自zi主zhu創chuang新xin具ju有you十shi分fen重zhong大da的de作zuo用yong，要yao繼ji續xu堅jian持chi，爭zheng取qu做zuo得de更geng好hao。需xu要yao注zhu意yi的de一yi點dian是shi，我wo們men在zai針zhen對dui產chan業ye鏈lian上shang的de技ji術shu節jie點dian進jin行xing產chan學xue研yan合he作zuo，開kai展zhan關guan鍵jian技ji術shu和he共gong性xing技ji術shu攻gong關guan的de時shi候hou，必bi須xu做zuo好hao統tong籌chou協xie調tiao，注zhu重zhong項xiang目mu之zhi間jian的de協xie同tong工gong作zuo，力li爭zheng達da到dao項xiang目mu與yu項xiang目mu之zhi間jian充chong分fen配pei合he和he互hu動dong這zhe樣yang一yi種zhong理li想xiang效xiao果guo。大da家jia知zhi道dao
，路lu線xian圖tu作zuo為wei一yi個ge整zheng體ti工gong具ju，其qi各ge個ge關guan鍵jian技ji術shu節jie點dian具ju有you內nei在zai的de聯lian係xi。所suo以yi，我wo們men在zai進jin行xing項xiang目mu布bu局ju的de時shi候hou，要yao考kao慮lv到dao項xiang目mu之zhi間jian的de協xie同tong，也ye就jiu是shi要yao考kao慮lv到dao項xiang目mu之zhi間jian的de聯lian係xi，考kao慮lv到dao係xi統tong性xing。這zhe樣yang，我wo們men可ke以yi少shao走zou很hen多duo彎wan路lu，更geng加jia節jie約yue經jing費fei，提ti高gao創chuang新xin效xiao益yi。我wo們men工gong作zuo的de係xi統tong性xing就jiu充chong分fen體ti現xian出chu來lai了le。

　　當然，服務鏈
、資金鏈也必須與產業鏈協同起來，這樣
，才能達到最佳效率。

　　（二）技術創新主體必須協同。

　　從(cong)世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)規(gui)律(lv)來(lai)看(kan)

，技(ji)術(shu)的(de)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)愈(yu)發(fa)多(duo)樣(yang)化(hua)

，導(dao)致(zhi)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)分(fen)別(bie)掌(zhang)握(wo)在(zai)不(bu)同(tong)的(de)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)手(shou)中(zhong)。任(ren)何(he)一(yi)個(ge)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)都(dou)不(bu)能(neng)夠(gou)控(kong)製(zhi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)所(suo)需(xu)的(de)全(quan)部(bu)資(zi)源(yuan)
，必(bi)須(xu)依(yi)靠(kao)其(qi)他(ta)的(de)主(zhu)體(ti)提(ti)供(gong)支(zhi)持(chi)，才(cai)能(neng)有(you)效(xiao)利(li)用(yong)其(qi)他(ta)資(zi)源(yuan)
，形(xing)成(cheng)協(xie)同(tong)效(xiao)應(ying)、達到目的。因此，創新不是一個主體或機構就能夠解決的。一個單獨的創新主體要完成一項技術創新和成果應用

，往往需要多機構
、多部門、多企業等的協作配合方可實現。就現階段情況來說，我們要實現關鍵技術和核心技術的突破
，需要企業
、高校
、科研院所、zhengfubumenyijikejifuwujigoudengshangxialiandonghehengxianghudong
，cainengshixianmubiao。suoyi，womenyaoshanyuyunyongliyiqudongjizhi

，ningjusuoyouchuangxinzhutideliliang，tiaodongtamendejijixing
，cushizhexiechuangxinzhutizijiaoweiraomubiao，chanshengheli，xietongtuijin。

　　（三）科技與經濟必須協同。

　　以前，我們國家的科技工作主要局限在高校和科研院所等機構，沒有與經濟結合起來
，屬於“小科技”。正如我前麵所講的，由於以前的科技工作沒有圍繞產業鏈展開
，所以
，盡管獲得很多很好的科研成果，但一直存在轉化難
、轉化率低、產業化率更低等問題
，很多科技成果隻能束之高閣
，停留在紙上，沒有辦法向現實生產力轉化，也就是我們常說的科技與經濟“兩張皮”的問題。科技工作變成“半天吊”，上不著天、下不著地。2006年，全國科技大會召開。溫家寶總理在會上提出了我國科技中長期發展的十六字指導方針,即自主創新
、重點跨越、支撐發展、引領未來。這個方針的核心，是強調科技要麵向、融(rong)入(ru)經(jing)濟(ji)主(zhu)戰(zhan)場(chang)，跟(gen)經(jing)濟(ji)密(mi)切(qie)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，實(shi)現(xian)科(ke)技(ji)與(yu)經(jing)濟(ji)的(de)協(xie)同(tong)。近(jin)年(nian)來(lai)
，我(wo)們(men)堅(jian)持(chi)這(zhe)個(ge)指(zhi)導(dao)方(fang)針(zhen)
，開(kai)拓(tuo)創(chuang)新(xin)，紮(zha)實(shi)推(tui)動(dong)廣(guang)東(dong)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)實(shi)現(xian)了(le)跨(kua)越(yue)式(shi)提(ti)升(sheng)，促(cu)使(shi)廣(guang)東(dong)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)在(zai)全(quan)省(sheng)發(fa)展(zhan)大(da)局(ju)中(zhong)實(shi)現(xian)了(le)“兩個轉變”（廣東科技工作在全省發展大局中實現了“從配角到主力軍
、從演員到執行導演”的重大轉變）。廣東的實踐證明
，科技隻有與經濟緊密結合，跟經濟協同起來，才有旺盛的創造力和長久的生命力，才能出大成果
、大效果。

　　（四）技術創新與體製機製創新必須協同。

　　guanyuzhefangmian，womenshenyoutihui。womenjiangkejitizhigaige
，yijingjianglehenduonian
，guoquyezengjingjinxingguoyixiechangshi
，danshi
，haicunzaibushaowenti。tizhijizhiduiyucujinkejichuangxinjuyougenbenxingyiyi。ruhejinyibushenhuakejitizhigaige，shitizhijizhinenggouyuzizhuchuangxinxietongqilai，zhegezhiguanzhongyao。jinnianlai，womenzaitizhijizhishangjinxinglehenduodetansuo，jianlileyixiexindechuangxinmoshi，ru“三部兩院一省”產學研合作框架、“啞鈴型”國際科技合作模式、國家自然科學基金廣東聯合基金
、非營利民營科研機構（如深圳光啟研究院、華南新藥創製中心）等deng，主zhu要yao目mu的de還hai是shi促cu使shi體ti製zhi機ji製zhi與yu自zi主zhu創chuang新xin真zhen正zheng協xie同tong起qi來lai，提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li和he效xiao率lv。我wo們men應ying當dang好hao好hao總zong結jie一yi下xia好hao的de經jing驗yan和he做zuo法fa
，並bing在zai今jin後hou工gong作zuo當dang中zhong進jin一yi步bu加jia大da推tui廣guang力li度du。

　　四
、今後工作的一些思考

　　下一步，圍繞推進協同創新，我們要重點做好以下工作。

　　（一）進行計劃管理體係改革。

　　要更好體現創新鏈和產業鏈的融合協同，應當首先從改革計劃管理體係入手，重點圍繞促進傳統產業轉型升級、培育發展戰略性新興產業、加快發展科技服務業等三大塊，對科技計劃體係進行更加科學合理的設計。一是以專業鎮為抓手，深入開展“一鎮一策”xingdong
，weizhuanyezhendushendingzhikejiyuchanyefazhanguihuaheshishifangan
，youhuatesechanyeshengtai，jianshechuangxinxingchanyejiqunzhen，tuidongchuantongyoushichanyexianggaoduanhuafazhan。ershijieheguojiazhanlvebujuheguangdongshengzhanlvexingxinxingchanyedehexinjishuxuqiu

，anzhaotongchouguihua、係統布局
、有序發展、重點推進的原則，做好“十二五”期間八大領域核心技術的篩選、論證工作，盡快製定《戰略性新興產業核心技術攻關實施方案》。三(san)是(shi)依(yi)托(tuo)各(ge)類(lei)科(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)和(he)專(zhuan)業(ye)鎮(zhen)等(deng)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)，建(jian)設(she)全(quan)國(guo)領(ling)先(xian)的(de)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)聚(ju)集(ji)區(qu)和(he)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)
，優(you)化(hua)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)。積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)業(ye)典(dian)型(xing)模(mo)式(shi)的(de)發(fa)展(zhan)
，研(yan)究(jiu)、設計適合廣東省科技服務業發展的市場運作模式。

　　（二）完善產業技術路線圖。

　　圍繞產業鏈，不斷更新完善已有的技術路線圖，加快完成正在製定的技術路線圖
，著手啟動製定一批新的技術路線圖。新啟動製定的10個左右產業技術路線圖，要順應戰略性新興產業，包括新能源、新材料、裝備和先進製造領域，以及傳統產業節能減排
、低碳技術等領域的技術需求，加強統籌布局，力求形成協同效應。

　　（三）啟動繪製企業成長路線圖工作。

　　企(qi)業(ye)是(shi)產(chan)業(ye)的(de)細(xi)胞(bao)。企(qi)業(ye)的(de)成(cheng)長(chang)有(you)其(qi)內(nei)在(zai)的(de)規(gui)律(lv)。我(wo)們(men)要(yao)摸(mo)清(qing)摸(mo)透(tou)企(qi)業(ye)的(de)成(cheng)長(chang)規(gui)律(lv)
，並(bing)根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)企(qi)業(ye)在(zai)不(bu)同(tong)成(cheng)長(chang)階(jie)段(duan)的(de)不(bu)同(tong)要(yao)求(qiu)，認(ren)真(zhen)繪(hui)製(zhi)好(hao)企(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)路(lu)線(xian)圖(tu)，找(zhao)到(dao)企(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)的(de)規(gui)律(lv)

，並(bing)在(zai)企(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)的(de)各(ge)個(ge)階(jie)段(duan)給(gei)予(yu)相(xiang)應(ying)的(de)支(zhi)持(chi)。這(zhe)樣(yang)一(yi)來(lai)，我(wo)們(men)用(yong)於(yu)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)的(de)資(zi)金(jin)、政策
、措施等就找到了真正的著力點，我們的工作就會更有針對性
、更有成效性。

　　（四）加強科技與金融結合工作。

　　guangdongshengdekejiyujinrongjiehegongzuohaiyouchaju。ruhetiaodongjinrongweichuangxinfuwu

，shiwomenmianlindezhongdaketi。jiadachuangxintouru，zhuyaokaoshichangheshehuiziben。yaochongfentiaodongshichangheshehuidejijixing，dalifazhankejijinrong。yishijinyibujiadafengxiantouzifuchilidu，jinyibumingquefengtoufazhansiluhefangxiang，shixianyouhaoyoukuaifazhan。ershichuangxinkejiyujinrongjiehedegongzuosilu
，zaichuangxinkejijinrongjiehejizhi、模式和方法上先行先試，把珠三角地區打造成為國家級科技金融結合示範區，積極探索新三板
、知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)等(deng)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)新(xin)路(lu)子(zi)，引(yin)導(dao)各(ge)類(lei)銀(yin)行(xing)加(jia)大(da)對(dui)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)
，解(jie)決(jue)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)問(wen)題(ti)。同(tong)時(shi)，鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)。

　　（五）繼續推進科技體製改革。

　　應該說，過去我們的科技體製改革很不徹底，存在很多問題


，包括：一是沒有充分考慮調動民間科研力量，也就是非國有科研力量；二(er)是(shi)對(dui)於(yu)國(guo)有(you)科(ke)研(yan)力(li)量(liang)，改(gai)革(ge)也(ye)沒(mei)有(you)很(hen)好(hao)與(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)密(mi)切(qie)聯(lian)係(xi)起(qi)來(lai)。所(suo)以(yi)，今(jin)後(hou)我(wo)們(men)要(yao)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)
，必(bi)須(xu)克(ke)服(fu)上(shang)麵(mian)兩(liang)個(ge)不(bu)足(zu)。一(yi)要(yao)重(zhong)視(shi)扶(fu)持(chi)培(pei)育(yu)非(fei)營(ying)利(li)或(huo)民(min)營(ying)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)的(de)力(li)量(liang)。大(da)家(jia)看(kan)看(kan)光(guang)啟(qi)團(tuan)隊(dui)、華大基因
、東陽光

、華hua南nan新xin藥yao中zhong心xin這zhe些xie科ke研yan機ji構gou
，我wo們men就jiu會hui感gan覺jiao到dao在zai這zhe方fang麵mian大da有you可ke為wei。二er要yao密mi切qie國guo有you科ke研yan機ji構gou與yu經jing濟ji發fa展zhan的de結jie合he聯lian係xi
，改gai革ge調tiao整zheng以yi前qian設she置zhi不bu合he理li的de內nei部bu機ji構gou，完wan善shan用yong人ren機ji製zhi

，勇yong於yu打da破po固gu有you利li益yi格ge局ju，賦fu予yu其qi新xin的de生sheng命ming力li。同tong時shi，要yao加jia快kuai四si大da主zhu體ti科ke研yan機ji構gou建jian設she步bu伐fa，發fa揮hui好hao廣guang東dong省sheng工gong業ye技ji術shu研yan究jiu院yuan的de示shi範fan帶dai動dong作zuo用yong。

　　（六）加強國際科技合作。

　　進一步推動
、完善和優化國際科技交流合作
，積極完善並推廣“啞鈴型”國際科技合作新模式。一是繼續深化對俄地區的科技合作
，重點開展對烏克蘭等獨聯體國家的科技交流與合作，引進先進技術成果、創新人才及團隊，積極建設廣東與獨聯體國家科技合作戰略聯盟。加強與巴頓研究所的科技合作

，支持“中烏巴頓焊接聯合研究院”開展重點合作項目的產業化工作；lianhezhidinghanjiejishuluxiantu，qianghuaduiwukelanhanjiejishudezhuanyituiguanggongzuo。ershizhongdiantuokuanyuyiseliedehezuolingyu

，qiandingzhongyikejichanyehezuoxieyi
，jianshe“中以科技產業園”
，建立長效合作機製。

　　（七）深化粵港澳的科技服務合作。

　　充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)廣(guang)東(dong)毗(pi)鄰(lin)港(gang)澳(ao)的(de)獨(du)特(te)地(di)緣(yuan)優(you)勢(shi)，重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)與(yu)港(gang)澳(ao)地(di)區(qu)開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)合(he)作(zuo)
，進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)。一(yi)是(shi)創(chuang)新(xin)粵(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)機(ji)製(zhi)，促(cu)進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)的(de)合(he)理(li)流(liu)動(dong)和(he)開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)。加(jia)強(qiang)深(shen)港(gang)創(chuang)新(xin)圈(quan)建(jian)設(she)
，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)深(shen)港(gang)創(chuang)新(xin)圈(quan)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)
，輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)珠(zhu)三(san)角(jiao)地(di)區(qu)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)
；深(shen)入(ru)建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)創(chuang)新(xin)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)珠(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)。二(er)是(shi)優(you)化(hua)粵(yue)澳(ao)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)環(huan)境(jing)，以(yi)省(sheng)建(jian)設(she)橫(heng)琴(qin)開(kai)發(fa)區(qu)為(wei)契(qi)機(ji)，加(jia)強(qiang)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)雙(shuang)方(fang)在(zai)創(chuang)意(yi)、科普
、教育方麵的合作。

　　（八）加強科技資源共享平台建設。

　　進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)廣(guang)東(dong)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)
，逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)以(yi)共(gong)享(xiang)為(wei)核(he)心(xin)的(de)平(ping)台(tai)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)和(he)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)重(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)體(ti)係(xi)的(de)骨(gu)幹(gan)和(he)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)
，加(jia)強(qiang)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)，吸(xi)引(yin)更(geng)多(duo)的(de)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)流(liu)向(xiang)廣(guang)東(dong)。加(jia)快(kuai)大(da)型(xing)儀(yi)器(qi)研(yan)發(fa)和(he)大(da)型(xing)儀(yi)器(qi)協(xie)作(zuo)網(wang)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)大(da)型(xing)儀(yi)器(qi)設(she)施(shi)等(deng)資(zi)源(yuan)的(de)共(gong)享(xiang)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)廣(guang)東(dong)省(sheng)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)和(he)高(gao)校(xiao)的(de)科(ke)研(yan)條(tiao)件(jian)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)水(shui)平(ping)。

　　（九）完善政策配套措施。

　　zhengcezhidingyaoweiraochuangxinlianjinxing，zhengqufugaizhenggechuangxinliantiao，tongshi
，jiaqiangduigexiangzhengcedepeitaowanshan，congzhengcecengmianquanguochengladongchuangxin。yiyaojiakuaizhidingguangdongshengfazhanzhanlvexingxinxingchanyezhengce，weiraozhanlvexingxinxingchanyexuqiu，yanjiuzhidingxiangguanzhengce，wanshanzhengcetixi。eryaojiakuaiyanjiuzhidingchuangxinxingrencaijilizhengce。jieheyinjinchuangxinkeyantuanduigongzuo，jiakuaiyanjiuzhidingbingluoshixiangguanpeitaozhengce，wanshanchuangxinxingrencaizhengcetixi。sanshijiakuaiyanjiuzhidingxiyinguoneiwaishehuizijinlaiyuejinxingfengxiantouzidezhengce，wanshankejiyujinrongjiehezhengcetixi。

　　（十）加強科技人才引進工作。

　　一(yi)要(yao)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)創(chuang)新(xin)科(ke)研(yan)團(tuan)隊(dui)引(yin)進(jin)工(gong)作(zuo)
，以(yi)產(chan)業(ye)化(hua)為(wei)目(mu)標(biao)，以(yi)重(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)平(ping)台(tai)和(he)創(chuang)新(xin)項(xiang)目(mu)為(wei)載(zai)體(ti)
，引(yin)進(jin)一(yi)批(pi)高(gao)層(ceng)次(ci)的(de)海(hai)內(nei)外(wai)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)入(ru)粵(yue)開(kai)展(zhan)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)和(he)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)
，推(tui)動(dong)光(guang)啟(qi)等(deng)創(chuang)新(xin)科(ke)研(yan)團(tuan)隊(dui)在(zai)新(xin)領(ling)域(yu)加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)化(hua)。同(tong)時(shi)，加(jia)緊(jin)完(wan)成(cheng)第(di)二(er)批(pi)引(yin)進(jin)創(chuang)新(xin)科(ke)研(yan)團(tuan)隊(dui)的(de)合(he)同(tong)簽(qian)訂(ding)
、資金撥付等後續工作；主動出擊，啟動第三批引進創新科研團隊申報評審工作。二要不斷完善引人、用人和育人機製
，落實人才配套的各類政策，製訂人才激勵措施，確保人才引得進、留得住、用得好。