嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任
、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤、甚至虧本都願意經營呢
？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1rikaishizhixingdexinchukoutuishuizhengce，yijingshishuizhigaigeyilaiwoguolianxudiwucidafudutiaozhengchukoutuishuizhengce。buguowomenfaxianyigeqiguaidexianxiang，tuishuilvdexiatiaobingmeiyoudailaichukouedezhujianhuiluo。xiangqunian9月
，盡管出口退稅額下調幅度很大
，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”？
　　季鑄：我個人認為

，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTO以yi前qian
，出chu於yu出chu口kou換huan彙hui的de考kao慮lv，我wo們men還hai可ke以yi理li解jie政zheng策ce的de存cun在zai。但dan是shi現xian在zai，中zhong國guo已yi經jing不bu存cun在zai這zhe種zhong需xu求qiu，一yi來lai是shi出chu口kou增zeng長chang太tai快kuai，我wo們men迫po切qie需xu要yao把ba速su度du給gei降jiang下xia來lai，否fou則ze隻zhi會hui導dao致zhi順shun差cha越yue來lai越yue大da
、貿易摩擦越來越多；二(er)來(lai)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)的(de)政(zheng)策(ce)其(qi)實(shi)是(shi)低(di)效(xiao)的(de)。在(zai)某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)甚(shen)至(zhi)可(ke)以(yi)說(shuo)，正(zheng)是(shi)現(xian)行(xing)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)在(zai)支(zhi)撐(cheng)著(zhe)我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)的(de)廉(lian)價(jia)戰(zhan)略(lve)。為(wei)什(shen)麼(me)很(hen)多(duo)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)零(ling)利(li)潤(run)、甚(shen)至(zhi)虧(kui)本(ben)都(dou)願(yuan)意(yi)經(jing)營(ying)呢(ne)？因(yin)為(wei)隻(zhi)要(yao)出(chu)口(kou)
，它(ta)就(jiu)可(ke)以(yi)拿(na)到(dao)國(guo)家(jia)的(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)。要(yao)知(zhi)道(dao)
，出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)所(suo)得(de)往(wang)往(wang)高(gao)於(yu)出(chu)口(kou)利(li)潤(run)所(suo)得(de)，於(yu)是(shi)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)就(jiu)從(cong)中(zhong)鑽(zuan)了(le)空(kong)子(zi)
，賺(zhuan)取(qu)“利差”。去年一年


，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育，我們贏得的將是國家和民族的希望；danbutieyuchukoutuishui，daigeiwomendequeshiwuqiongwujindemaoyimocahechixudixiaodeshengchan。kejian
，chukoubutiezhengcezaijintianyijingmeiyourenheyiyihejiazhi，weilaigaihequhecong
，keweibuyanziming。
　　將來哪怕征一倍的關稅，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價，比起美國
、日本
、歐ou盟meng來lai，不bu是shi百bai分fen之zhi幾ji的de差cha距ju，而er是shi幾ji倍bei的de差cha別bie。這zhe也ye就jiu是shi為wei什shen麼me盡jin管guan出chu口kou退tui稅shui率lv一yi再zai下xia調tiao
，但dan出chu口kou額e不bu降jiang反fan升sheng的de重zhong要yao原yuan因yin。出chu口kou退tui稅shui率lv下xia調tiao，不bu會hui對dui出chu口kou產chan生sheng根gen本ben影ying響xiang，更geng多duo的de隻zhi是shi短duan期qi訂ding單dan的de調tiao整zheng過guo程cheng。但dan是shi取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce就jiu不bu同tong了le，盡jin管guan它ta仍reng然ran無wu法fa拉la平ping中zhong國guo商shang品pin在zai國guo際ji市shi場chang上shang的de價jia格ge差cha距ju，但dan可ke以yi迫po使shi一yi些xie出chu口kou企qi業ye回hui到dao正zheng常chang的de競jing爭zheng軌gui道dao，使shi其qi不bu能neng夠gou再zai通tong過guo低di效xiao生sheng產chan以yi獲huo得de退tui稅shui盈ying利li，這zhe對dui那na些xie血xue汗han工gong廠chang將jiang是shi一yi個ge沉chen重zhong的de打da擊ji。因yin此ci，除chu非fei徹che底di取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui，否fou則ze所suo謂wei的de扭niu轉zhuan貿mao易yi順shun差cha、促進加工貿易企業轉型，隻能是緣木求魚。
　　主持人：您(nin)呼(hu)籲(xu)要(yao)取(qu)消(xiao)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)

，可(ke)是(shi)正(zheng)如(ru)人(ren)民(min)幣(bi)升(sheng)值(zhi)問(wen)題(ti)一(yi)樣(yang)

，有(you)關(guan)方(fang)麵(mian)不(bu)敢(gan)輕(qing)舉(ju)妄(wang)動(dong)，很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)原(yuan)因(yin)就(jiu)是(shi)，擔(dan)心(xin)影(ying)響(xiang)出(chu)口(kou)。在(zai)內(nei)需(xu)持(chi)續(xu)不(bu)振(zhen)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，出(chu)口(kou)一(yi)旦(dan)萎(wei)縮(suo)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)何(he)在(zai)？
　　季鑄：中(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)政(zheng)策(ce)的(de)調(tiao)整(zheng)，需(xu)要(yao)的(de)不(bu)是(shi)權(quan)宜(yi)之(zhi)計(ji)

，而(er)是(shi)戰(zhan)略(lve)性(xing)的(de)安(an)排(pai)，但(dan)是(shi)現(xian)在(zai)恰(qia)恰(qia)缺(que)乏(fa)一(yi)個(ge)高(gao)瞻(zhan)遠(yuan)矚(zhu)的(de)戰(zhan)略(lve)觀(guan)念(nian)的(de)轉(zhuan)變(bian)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，究(jiu)竟(jing)什(shen)麼(me)是(shi)利(li)益(yi)
，我(wo)們(men)需(xu)要(yao)重(zhong)新(xin)思(si)考(kao)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)。大(da)量(liang)的(de)出(chu)口(kou)
，巨(ju)額(e)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)

，帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)實(shi)際(ji)“福利”是(shi)什(shen)麼(me)呢(ne)
？除(chu)了(le)過(guo)剩(sheng)的(de)資(zi)金(jin)外(wai)

，資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)了(le)，環(huan)境(jing)破(po)壞(huai)了(le)，還(hai)造(zao)成(cheng)了(le)對(dui)低(di)端(duan)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)過(guo)分(fen)依(yi)賴(lai)。而(er)且(qie)，因(yin)為(wei)美(mei)元(yuan)的(de)貶(bian)值(zhi)
，我(wo)們(men)巨(ju)額(e)的(de)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)，像(xiang)一(yi)個(ge)正(zheng)在(zai)融(rong)化(hua)的(de)冰(bing)山(shan)。也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，我(wo)們(men)辛(xin)辛(xin)苦(ku)苦(ku)通(tong)過(guo)納(na)稅(shui)人(ren)的(de)錢(qian)補(bu)貼(tie)掙(zheng)得(de)的(de)那(na)點(dian)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)
，每(mei)天(tian)都(dou)在(zai)融(rong)化(hua)、貶值，是不是這個道理呢
？
　　主持人：從1972年起，美國就開始貿易逆差
，很多人都說將來會出問題，可是這麼多年下來，即便逆差達到了7000億美元
，美國經濟仍然保持了“高增長
、低失業、低通脹”dewendingzengchang。ninnengfoujieshiyixia，zhezhongnichazengchangmoshideaomihezai？zaiyibanrendeguannianli，duijingjizengchanglaishuo，shunchashizengliangyinzi，nichajiushijianliangyinzi。
　　季鑄：撇開政治迷霧，在7000億美元貿易逆差背後

，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎

？銀行其實是“逆差”。作為“負債”的de存cun款kuan越yue多duo越yue好hao，隻zhi要yao能neng保bao證zheng貸dai出chu去qu的de收shou益yi比bi存cun款kuan利li息xi高gao就jiu可ke以yi。事shi實shi上shang，一yi個ge合he理li的de進jin出chu口kou收shou益yi模mo式shi就jiu應ying該gai像xiang銀yin行xing經jing營ying一yi樣yang，而er美mei國guo正zheng是shi銀yin行xing式shi的de經jing營ying。於yu是shi我wo們men會hui發fa現xian，美mei國guo通tong過guo大da量liang進jin口kou中zhong國guo的de廉lian價jia商shang品pin，盡jin管guan導dao致zhi了le大da量liang的de逆ni差cha
，但dan反fan而er獲huo得de了le一yi種zhong結jie構gou性xing的de增zeng長chang。一yi個ge做zuo鞋xie的de工gong人ren
，一yi年nian創chuang造zao3萬美元的GDP頂多了，但從事組裝電腦就完全不同了，甚至可以達到40萬美元。於是，還是這個工人，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏，出現了一個耐人尋味的現象：進(jin)口(kou)反(fan)倒(dao)成(cheng)了(le)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)前(qian)提(ti)了(le)。這(zhe)種(zhong)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)背(bei)後(hou)的(de)奧(ao)秘(mi)還(hai)在(zai)於(yu)，美(mei)元(yuan)仍(reng)然(ran)是(shi)可(ke)以(yi)在(zai)世(shi)界(jie)範(fan)圍(wei)內(nei)進(jin)行(xing)兌(dui)換(huan)的(de)通(tong)貨(huo)，各(ge)國(guo)都(dou)願(yuan)意(yi)持(chi)有(you)美(mei)元(yuan)。美(mei)國(guo)因(yin)此(ci)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)發(fa)行(xing)美(mei)元(yuan)、通過其資本項下的贏餘
，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%，為什麼能這麼低呢？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過，過去十年，美國從中國廉價進口節省了6000億美元，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代，美國的貿易逆差在不斷擴大，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長、低失業、ditongzhang。dangran，zhongguomeiyoutiaojianquxuemeiguo
，danshizhishaokeyikandaoyidian
，jinkouyekeyichengweijingjidezengliangyinzi。womenjianchileduoniandechukoutuishuizhengceshijishangjiushi“出口導向型增長論”detixianheqianghua，zhezhonglinianzengjingdaigeilewomenjingjideqifei

，danjintiangengduodaigeiwomendeshifudan。shidaoshihouxiuzhengwomendejingjizengchangzhanlvele，wokanjiucongquxiaochukoutuishuizhengcekaishiba。