http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 14:48:46 來源:每日經濟新聞
主要經濟體不約而同將目光聚焦在新能源等戰略新興產業,在資金、人才、政策等方麵給予大力傾斜,這是極具戰略眼光的舉措。
不管歐債危機如何發酵,全球經濟在一個比較長的時間內將處於衰退是一個大概率事件。事實上,自2008年(nian)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)以(yi)來(lai),歐(ou)美(mei)等(deng)發(fa)達(da)經(jing)濟(ji)體(ti)在(zai)對(dui)策(ce)層(ceng)麵(mian)已(yi)經(jing)做(zuo)好(hao)了(le)長(chang)期(qi)過(guo)冬(dong)的(de)準(zhun)備(bei),這(zhe)從(cong)他(ta)們(men)在(zai)危(wei)機(ji)時(shi)刻(ke)悄(qiao)悄(qiao)瞄(miao)準(zhun)戰(zhan)略(lve)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)就(jiu)可(ke)見(jian)一(yi)斑(ban)。
從2008年至今,發達經濟體在手忙腳亂應對眼前危機的同時,幾乎都出台了著眼於未來新興產業的發展戰略。美國在2009年出台了《美國創新戰略:促進可持續增長和提供優良的工作機會》和《重整美國製造業框架》,重點發展清潔能源、生物工程產業、航空產業、電動汽車、納米技術產業、智能電網等產業;英國也在2009年出台了《構築英國的未來》的計劃,準備在低碳經濟、生物產業、生命科學、數字經濟等領域突破;而日本提出了《麵向光輝日本的新成長戰略》,重點發展環保型汽車、電力汽車、醫療與護理、文化旅遊和太陽能發電等產業;金磚四國之一的印度將信息、生物和材料三個領域作為優先發展領域;俄羅斯、韓國等也提出了自己的戰略新興產業的發展戰略。
主要經濟體不約而同將目光聚焦在新能源等戰略新興產業,在資金、人才、政策等方麵給予大力傾斜,這是極具戰略眼光的舉措。不管2008nianjinrongweijibaofadegenbenyuanyinhezai,oumeidengfadajingjitidouyiyishidao,renleilishishangzuichangdejingjifanrongzhouqiyibansuizheweijibaofaerxuangaojieshu,quanqiudoumianlintiaozhengchanyejiegou、xunzhaoxindejingjizengchangdianhezhanlvegaodidewenti,yibianzaihouweijishidaichanyedezhongxinxipaihefengongzhongzhanjuzhigaodian。oumeizaifansiduonianlaiguoduxiaofeimoshidetongshi,yikaishilehuiguizhizaoyeheshitijingjidezhanlvexuanze。
幾(ji)乎(hu)可(ke)以(yi)肯(ken)定(ding)的(de)是(shi),誰(shui)能(neng)在(zai)未(wei)來(lai)全(quan)球(qiu)戰(zhan)略(lve)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)和(he)主(zhu)導(dao)權(quan),誰(shui)就(jiu)將(jiang)成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)下(xia)一(yi)輪(lun)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)執(zhi)牛(niu)耳(er)者(zhe)。對(dui)於(yu)全(quan)球(qiu)主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)體(ti),決(jue)定(ding)未(wei)來(lai)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)不(bu)是(shi)這(zhe)幾(ji)年(nian)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang),而(er)是(shi)能(neng)否(fou)在(zai)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)中(zhong)搶(qiang)得(de)先(xian)機(ji)。
對dui於yu中zhong國guo而er言yan,緊jin跟gen國guo際ji潮chao流liu,製zhi定ding自zi己ji的de戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye發fa展zhan規gui劃hua並bing在zai一yi些xie領ling域yu取qu得de突tu破po,不bu僅jin是shi國guo際ji競jing爭zheng需xu要yao,更geng是shi調tiao整zheng自zi身shen產chan業ye結jie構gou、轉變發展方式的必由之路。中國粗放式和資源耗竭型發展方式在國際競爭中已無優勢。以製造業為例,雖然中國製造業份額已超過20%,chengweiquanqiudiyizhizaoyedaguo,dancongjuedingzhizaoyejingzhenglidezhizaoyefujiazhikan,zhongguobujinyuanyuanluohouyumeidedengzhizaoyeqiangguo,shenzhiluohouyueluosiheyindudeng“金磚四國”的其他國家。要改變這種劣勢,唯一路徑就是大力發展戰略新興產業。
2010年,國務院發布的《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,正式將新一代信息技術、節能環保、新能源、生物產業、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等七大領域作為中國的戰略性新興產業,根據這七大領域又確定了23個重點發展方向。
當然,戰略新興產業作為戰略性、xiandaoxingchanye,congzhengcefuchidaozhenzhengxingchengchanyeyoushixuyaohenchangdezhouqi,woguoyaoxiangzaiyixielingyuhuodezhenzhengdezhanlveyoushi,yifangmianqujueyuzhengcezhichiliduyijitouruderenliwuli,lingyifangmianqujueyuwomenquelidezhongdianfazhanlingyushifounenglizuguoqingfahuibijiaoyoushi。
對於中國而言,發展戰略新興產業一定要處理好四個關係:
yishichulihaozhanlvexinxingchanyeyuchuantongzhizaoyedeguanxi。guoqingjuedinglewomenchuantongdezhizaoyerengjuyoubuketidaidejingzhengyoushi,zaifazhanzhanlvexinxingchanyedetongshi,yidingyaozhuyiduichuantongzhizaoyedegaizaoheshengji,zuoqiangchuantongzhizaoyeshifazhanzhanlvexinxingchanyedejichuheqianti;二er是shi要yao處chu理li好hao自zi主zhu創chuang新xin與yu技ji術shu引yin進jin的de關guan係xi。不bu同tong於yu傳chuan統tong產chan業ye,在zai戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye領ling域yu,全quan球qiu目mu前qian處chu於yu同tong一yi個ge起qi跑pao線xian,因yin此ci中zhong國guo的de戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye必bi須xu以yi掌zhang握wo核he心xin技ji術shu和he關guan鍵jian技ji術shu為wei首shou要yao目mu標biao,否fou則ze就jiu不bu可ke能neng實shi現xian真zhen正zheng的de技ji術shu跨kua越yue,更geng遑huang論lun占zhan領ling製zhi高gao點dian;三是要處理好中央和地方政府之間的關係。我們在發展戰略新興產業方麵,最擔心的就是各地一哄而起。比如目前已有18geshengtichuyaodazaoxinnengyuanjidi,shangbaigechengshitichubaxinnengyuanzuoweijingjifazhanzengchangdian,zheshifeichangkepade。yinci,guojiacengmiandeguihuahetongyiyindaohenzhongyao,danyeyaofahuidifangdejijixing;四是要處理好政策協調和配套關係,形成一個完整的戰略新興產業支撐體係。要綜合運用金融、法律、經濟、科技等多種手段,形成完整的政策鏈條,推動戰略新興產業的發展。