http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 17:54:32 來源:機電商報
如果說,一年前出台的《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(以下簡稱“《決定》”)正式打開了戰略性新興產業的大門,那麼2012年即將出台的一係列政策將為其更添一把火。
在《決定》中提到的“組織編製國家戰略性新興產業發展規劃和相關專項規劃”和“製定戰略性新興產業發展指導目錄”這兩項工作,如今都有了明顯進展。
在12月17日的“中國經濟和信息化年會”上,工信部總經濟師周子學透露,由you工gong信xin部bu牽qian頭tou製zhi定ding的de戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye分fen類lei目mu錄lu已yi基ji本ben製zhi定ding完wan畢bi,並bing且qie明ming年nian將jiang是shi戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye規gui劃hua全quan麵mian發fa布bu的de一yi年nian,與yu之zhi有you關guan的de配pei套tao政zheng策ce將jiang同tong期qi出chu台tai。
目錄基本製定完畢
12月13-21日,短短8天內國家發改委高技術司連續發布了5條和“戰略性新興產業”相關的工作動態,也是該司網站12月以來的全部更新,部委層麵的動態由此可見一斑。
其中,在11月22日召開的一次座談會上,特別討論了課題組提交的《戰略性新興產業重點產品和服務統計目錄》和《戰略性新興產業行業分類統計目錄》。
無獨有偶,在12月17日的“2011中國經濟和信息化年會”上,工信部總經濟師周子學也表示,戰略性新興產業分類目錄已基本製定完畢,分類目錄分為7大類、100餘個子類,目錄將在進一步論證後投入試運行。
談到《決定》中提出的“到2015年戰略性新興產業增加值占GDP8%左右,到2020年力爭達到15%左右”的發展目標,周子學將其比作“兩個山頭”,但眼下“總司令部(要求)這兩個山頭必須占領,(而)我們卻連已經走到哪了還不太清楚”,因此“劃分新老產業,搞清楚走到哪”是目錄的第一個用途。
他繼而解釋了第二個用途,“有一個比較紮實的目錄,我們下一步怎麼去扶植它,培育它,產學研怎麼用它,就有具體的可供產品的服務內容。”
早在今年8月,工信部政策規劃司巡視員李國斌在出席“中經求是·季度經濟分析會”時就曾指出,工信部正積極推進戰略性新興產業重點產品目錄製訂,進入目錄的產品將獲相關政策支持。
周(zhou)子(zi)學(xue)也(ye)透(tou)露(lu),在(zai)製(zhi)定(ding)目(mu)錄(lu)時(shi),銀(yin)監(jian)會(hui)等(deng)部(bu)門(men)已(yi)經(jing)和(he)工(gong)信(xin)部(bu)探(tan)討(tao)如(ru)何(he)利(li)用(yong)具(ju)體(ti)目(mu)錄(lu)的(de)問(wen)題(ti),明(ming)年(nian)在(zai)財(cai)稅(shui)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)方(fang)麵(mian)會(hui)有(you)大(da)動(dong)作(zuo)。他(ta)還(hai)強(qiang)調(tiao),產(chan)業(ye)分(fen)類(lei)目(mu)錄(lu)是(shi)一(yi)個(ge)動(dong)態(tai)目(mu)錄(lu),將(jiang)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)隨(sui)時(shi)調(tiao)整(zheng)。
配套政策全麵鋪開
發布目錄僅僅是戰略性新興產業接下來的工作安排之一,用周子學的話說,“明年會有一個大的出台”,即包涵了目錄、產業規劃、重點領域規劃、配套財稅金融措施、具體工程項目安排等一係列的政策文件發布。
《機電商報》記者獲悉,在新能源汽車、高端裝備製造、新材料、新一代信息技術四大戰略性新興產業中,對重點領域已有規劃,細分為物聯網、集成電路、光伏、航空航天、環保裝備、生物醫藥等十多個方麵,目前各項規劃已基本製定完畢。
在資金方麵,周子學稱,跟規劃目標相配套的財政、金融政策會陸續出台。“《決定》出台一年多來,在國家層麵成立了工作小組,設立了戰略型新興產業專項資金,今年已經先期啟動,幾十億元的錢已陸續到位。”他還表示,不少地方政府為此設立了專項資金,比如,江蘇等財力較為雄厚的地區都安排了20億元以上的資金。
除此之外,一批重大工程、重大項目將相繼開始實施。“預計明年會是國家規劃集中發布的過程,也將是這些政策全麵啟動和推進的一年。”周強調,這項工作將是整個“十二五”、“十三五”工業領域的重點。
各種政策發布在即,對於七大戰略性新興產業未來的整體布局,工信部自然早有考量。
首先,對各地區的要求並不一致,國家會有一個總體方案,各地也可根據自身特征、youshi,yijixianyoudebingfulaisikao,birushanchengzhongqing,shihezuoruanjian,xiangduibufangbianzuodawuliu。ruguodifangshangdegouxianghezhongyanganpaiduijieshang,jiujijuliliangfazhan,fanzhi,suiranzhongyangbuyuzhichi,dandifanghaikeyizixingfazhan。
另ling外wai,還hai要yao加jia強qiang重zhong點dian產chan業ye專zhuan利li的de布bu局ju,創chuang建jian一yi批pi新xin的de產chan業ye基ji地di,明ming年nian將jiang會hui重zhong點dian加jia強qiang這zhe項xiang工gong作zuo,包bao括kuo中zhong央yang和he地di方fang一yi起qi投tou入ru比bi較jiao大da的de資zi源yuan培pei育yu基ji地di。在zai基ji地di、園區內,還要加強公共服務平台的建設,為企業降低成本。
genjuzhouzixuedeyuce,jinniandehongguanjingjilidujiaoda,yingxianghuichixudaomingnianshangbannian,mingnianshangbanniankenenghuixiangduipingwen,xiabannianruguocuoshideli,kenenghuiyouyigejiaohaodeqianjing。erduiyugongyelaishuo,yigebijiaokekaodebaozhengmingnianzengchangdejucuojiushi,tongshizhuahaochuantongchanyezhuanxingshengjihezhanlvexingxinxingchanyezheliangxiangrenwu。