在過去20年間，國家高新區從一片荒蕪中起步，創造了無數輝煌
；在轉型升級當口
，塑造中國的全球話語權，國家高新區還有很長的路要走——

   這是一個頗具象征意味的畫麵——

   國guo際ji大da都dou市shi深shen圳zhen
，南nan山shan商shang業ye文wen化hua中zhong心xin區qu
，川chuan流liu不bu息xi的de人ren群qun徜chang徉yang在zai懸xuan空kong的de步bu行xing街jie。半ban夜ye時shi分fen
，這zhe裏li沒mei有you半ban點dian倦juan意yi，滿man眼yan望wang去qu燈deng火huo通tong明ming。天tian南nan海hai北bei的de人ren
，來lai到dao這zhe座zuo架jia在zai空kong中zhong的de“城市”，進出於保利劇院、凱賓斯基酒店，還有海岸城等大型商場……

   昔xi日ri小xiao小xiao的de泥ni土tu地di，隨sui著zhe深shen圳zhen經jing濟ji重zhong心xin西xi延yan
，迅xun速su集ji聚ju了le眾zhong多duo高gao新xin技ji術shu企qi業ye和he文wen化hua企qi業ye。本ben來lai的de平ping靜jing消xiao失shi了le
，在zai城cheng市shi化hua浪lang潮chao裏li
，這zhe裏li的de土tu地di存cun量liang所suo剩sheng無wu幾ji。

   懸空“城市”一側的凱賓斯基酒店裏，長城企業戰略研究所所長王德祿在發表演講，他此時談論的話題，正與這種改變相關。

   “喬布斯和他的蘋果，正在改變世界。”他一邊說著，一邊扭轉脖子，環視眾人。

   在這場名為“新時期國家高新區發展戰略座談會”上，他恍然發現，與會者使用的手機中，蘋果占有不小比例。

   他下意識地停頓了一下，隨後接著說：“中國沒有蘋果，但中國高新區正在改變世界。”

   懸空“城市”算是他這番言論的明證了。它所在的深圳
，國家高新區從11.5平方公裏起家，發展到14園、180平方公裏，誕生了華為、中興等科技型巨頭企業，打出了中國高新區聯通世界的旗幟。

   對於王德祿所言，科技部火炬中心主任趙明鵬表示認同。

   過去20年，國家高新區在“從無到有”“從小到大”delilianzhong
，yongwanfenzhiyideguotumianji，chuangzaolebaifenzhiyidezongchanzhi。henduorenhuiyiwangshishidouhuigantan，zheshiyigekejijingjifazhandeqiji，jiuxiangdiyigewunianjihuaduiyuquanguochanyebujuyiyangshenqi。

   趙明鵬清楚，國家高新區正在改變中國。這樣的觀念在他心中根深蒂固。他也知道，在忽明忽暗的博弈潛流裏，懸空“城市”麵臨考驗。在轉型升級關口，國家高新區真正改變世界，還有很長的路要走。

   走出政府和市場的糾纏：中國特色特在哪裏
？

   看到主持人正在邀請另一位專家，王德祿按捺不住搶先發言了。

   “深圳把高新區管委會撤銷了，我非常難以接受。”他漲紅了臉
，一隻手指不停地在胸前搖晃，“各地都在加大力度支持高新區

，深圳怎麼走到反麵了呢？”

   王德祿提及的“撤銷高新區管委會”
，始於2009年深圳大部製改革。正是從那時開始，科工貿易信委出現了，而深圳高新區管委會隨之取消。

   “高新區管理單位是科技部

，科工貿易信委是綜合部門

，這造成了上下難以對口。”深圳高新區一位知情者坦言。

   “發展高科技，實現產業化”，國家高新區一出“娘胎”，就帶有強勢政府的印記——

   1985年

，中央政府決定，“在有條件的地方建設國家高新區”；3年後，北京中關村成為第一個吃螃蟹者；再過3年，第一批國家高新區集中誕生；時至今日，全國共有88家國家高新區，在西藏之外的省份全麵開花……

   縱觀20餘yu年nian
，中zhong央yang政zheng府fu連lian同tong各ge地di政zheng府fu
，通tong過guo布bu局ju產chan業ye打da造zao創chuang新xin高gao地di的de意yi圖tu顯xian而er易yi見jian

，開kai市shi場chang風feng氣qi之zhi先xian的de深shen圳zhen經jing濟ji特te區qu也ye不bu例li外wai。強qiang勢shi政zheng府fu保bao障zhang下xia的de市shi場chang自zi由you，在zai當dang年nian的de小xiao漁yu村cun產chan生sheng了le激ji變bian。正zheng因yin如ru此ci
，今jin日ri這zhe裏li已yi和he北bei京jing中zhong關guan村cun、上海張江、武漢東湖、陝西西安、四川成都一道，名列“建設世界一流高科技園區”的榜單之中。

   shidaibutongle
，guojiguoneixingshibutongle，yinshiyindijinxingjizhitizhigaigeyeshidashisuoqu。zhibuguo
，zheyici，chexiaogaoxinquguanweihui
，xiangguanbumensuirankaolvlebumenjingjianhebingdeyinsu，wuxingzhongquerangdifangdekejiyinlingshoudaoyingxiang。

   對於深圳乃至整個國家的轉型升級而言，這顯然不是一個非常有利的信號。

   在最近兩年的實踐中，深圳高新區管理者的這種感覺與日俱增。

   “沒有辦法
，我們恢複了高新區管委會。這時的管委會
，和科工貿易信委是‘兩塊牌子一套人馬’。”上麵提到的那位知情者說。

   “高新區管委會是虛的，科工貿易信委是實的。”王德祿表示了自己的憂慮，“原先一個高新區的工作，現在由一個高新區發展促進處來負責，顯然力度是不夠的。”

   在王德祿看來，“jinrongweijixilai
，meiguotuichongdeshichangjingjicuiruobukan，erzhongguozaiqiangshizhengfudailingxiabaochiqiangjinfazhanshitou。congzhengticengmianlaikan，zhongguodekejiyaoxueximeiguo
，danzaiquyukejifazhanfangmian，meiguoyaoxuexizhongguo”，這正是中國特色之所在。

   對於高新區的強勢政府角色
，大族激光董事局主席高雲峰的看法與王德祿並不完全一致。“jiuxiangxiaohaixiangshangnasuodaxueweibiruyuanyiyang，congshixinxingchanyedeqiye，yebushizhengfuxiangyaonajiafazhanjiunengfazhande。fanshidouyouguilv，womenxiwangkandaodeshizhengfuzhudaodeqiyeweizhutidefazhanmoshi。”他以新興產業為例
，闡述“計劃經濟回歸”的弊端。

   200年前，美國人亞當•斯密把“政府”和“市場”看作“兩隻手”
，把經濟社會發展看作“兩隻手”協調的結果。時至今日
，哪隻手稍強一些、哪隻手稍弱一些
，依然因時因地不同而考量著管理者。

   在武漢東湖高新區一位管理者看來，對於尚在發展階段的中國而言，“兩隻手”的糾纏是必然會經曆的陣痛。

   他打了一個比方：“政府和企業
，就像一個家庭：政府是老人，掌握方向；企業是壯勞力，創造價值和財富。目前，資源被政府壟斷，市場體係不完善，企業相對弱勢。壯勞力要吃飽、要穿暖，需要老人想辦法。當壯勞力的生存環境改變了，相對自由地在市場中壯大了，老人才能相對弱化。”

   100年來，中國人一直試圖積極、平等地融入全球經濟大家庭。

   在20世紀最後10年
，在改革開放大潮中，國家高新區像駿馬一樣奔馳，創造出了無數輝煌。然而在新的全球化競爭麵前，轉型當口的下一個10年
，國家高新區如何發展，需要智者慎之又慎的規劃。

   “昆kun山shan高gao新xin區qu投tou資zi建jian設she工gong業ye研yan究jiu院yuan
，解jie決jue當dang地di沒mei有you科ke教jiao資zi源yuan的de問wen題ti。這zhe裏li的de小xiao核he酸suan研yan究jiu已yi在zai全quan國guo領ling先xian。同tong時shi，廣guang東dong也ye在zai提ti高gao獎jiang金jin庫ku
，用yong於yu建jian設she研yan究jiu院yuan。兩liang地di的de研yan究jiu院yuan都dou是shi依yi托tuo當dang地di企qi業ye進jin行xing的de。”從遼寧科技廳調任火炬中心以來
，“火炬還能打多久”等問題一直在趙明鵬心裏縈繞，而兩地的實踐，讓他在紛繁中逐漸清晰，“中國特色特在政府主導”，“我們要圍繞這一特色
，以政府為主導，以企業為主體
，合理地配置社會資源”。

   解開創新和發展之惑：如何進一步讓高新區姓“科”
？

   “富士康跳樓事件，顯示以政府主導、單純追求GDP的經濟增長模式的冷酷麵。”

   經濟學家陳誌武的話，落在上述東湖高新區管理者心裏，就像石子在水中激起了波瀾：“東湖的一些舉措
，如今看來，沒能很好地站在國家和區域發展的層麵思考問題。”

   曾幾何時，依靠土地和區位資源，大規模招商引資

，流行病一樣在高新區中彌散。誰的條件更優惠，就能引來更多世界500強
，就能獲得更快發展。

   潮流之下，要麼被裹挾，要麼被拋棄

，很少有誰能獨善其身。

   為了引進“代工大王”富士康，東湖高新區耗費30萬元製作影片
，《郭台銘語錄》人手一冊。還是這裏，省市聯合投資107億元，建設中芯國際工業園
，收獲的卻是持續不斷的虧損。

   這位管理者清楚，忙碌歸忙碌
，“代工”帶來的產業低端化
，未能有效激活武漢密集的科教資源。不過，東湖高新區試圖借助這些“大手筆”，“發揮龍頭帶動作用
，打通產業鏈條，為中小企業創新創造一種可能性”。

   “武漢，多是中小企業

，或者細分行業龍頭。他們首先考慮的是活下去，不是餓著肚子搞創新。”對於創新和發展


，他有過這樣的解讀，“很多人認為，我們引進富士康就是為了GDP。這樣的說法有一定道理。沒有經濟增長，就沒有發展；中國高新區
，本是科技經濟及社會發展的奇跡。”

   20年來，國家高新區的發展，並未遵循設計者的本意
，而是不自覺地走上了增量優化道路。

   目前，國家高新區占有的空間區域
、園(yuan)區(qu)工(gong)業(ye)規(gui)模(mo)和(he)產(chan)值(zhi)以(yi)及(ji)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)人(ren)數(shu)，統(tong)統(tong)大(da)於(yu)國(guo)家(jia)級(ji)經(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)。這(zhe)在(zai)客(ke)觀(guan)上(shang)造(zao)成(cheng)了(le)一(yi)些(xie)高(gao)新(xin)區(qu)片(pian)麵(mian)重(zhong)視(shi)增(zeng)量(liang)，忽(hu)視(shi)了(le)政(zheng)府(fu)創(chuang)建(jian)高(gao)新(xin)區(qu)“創新、創業、孵化”的本意。

   其(qi)實(shi)，重(zhong)視(shi)增(zeng)量(liang)無(wu)可(ke)厚(hou)非(fei)。然(ran)而(er)，現(xian)階(jie)段(duan)不(bu)少(shao)高(gao)新(xin)區(qu)，對(dui)於(yu)創(chuang)新(xin)和(he)發(fa)展(zhan)存(cun)在(zai)一(yi)種(zhong)誤(wu)讀(du)。他(ta)們(men)把(ba)發(fa)展(zhan)等(deng)同(tong)於(yu)發(fa)展(zhan)主(zhu)義(yi)，隻(zhi)求(qiu)速(su)度(du)不(bu)求(qiu)質(zhi)量(liang)，隻(zhi)求(qiu)本(ben)屆(jie)政(zheng)績(ji)不(bu)顧(gu)長(chang)遠(yuan)利(li)益(yi)，隻(zhi)重(zhong)物(wu)不(bu)重(zhong)人(ren)
，進(jin)行(xing)著(zhe)“萬般皆下品，唯有GDP高”的盲目擴張。這就為追趕中的中國埋下了隱患。

   “富士康連跳事件”衝擊著上述管理者的心理防線，殘酷的現實迫使他平複下來，“各(ge)地(di)高(gao)新(xin)區(qu)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況(kuang)良(liang)莠(you)不(bu)齊(qi)
，所(suo)處(chu)體(ti)製(zhi)環(huan)境(jing)各(ge)異(yi)，這(zhe)決(jue)定(ding)了(le)人(ren)們(men)不(bu)能(neng)用(yong)靜(jing)態(tai)的(de)同(tong)一(yi)標(biao)準(zhun)來(lai)要(yao)求(qiu)。但(dan)是(shi)，東(dong)湖(hu)作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)示(shi)範(fan)區(qu)，應(ying)該(gai)成(cheng)為(wei)地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)的(de)引(yin)擎(qing)，肩(jian)負(fu)起(qi)國(guo)家(jia)的(de)使(shi)命(ming)
，激(ji)活(huo)豐(feng)富(fu)的(de)科(ke)教(jiao)資(zi)源(yuan)，打(da)造(zao)在(zai)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)中(zhong)具(ju)有(you)話(hua)語(yu)權(quan)的(de)企(qi)業(ye)”。

   任(ren)何(he)人(ren)都(dou)無(wu)法(fa)否(fou)認(ren)，一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)，尚(shang)處(chu)在(zai)二(er)次(ci)創(chuang)業(ye)初(chu)期(qi)，或(huo)者(zhe)未(wei)曾(zeng)脫(tuo)離(li)一(yi)次(ci)創(chuang)業(ye)階(jie)段(duan)。不(bu)少(shao)新(xin)升(sheng)級(ji)高(gao)新(xin)區(qu)，不(bu)少(shao)經(jing)濟(ji)科(ke)技(ji)相(xiang)對(dui)落(luo)後(hou)的(de)西(xi)部(bu)高(gao)新(xin)區(qu)，甚(shen)至(zhi)不(bu)如(ru)發(fa)展(zhan)成(cheng)熟(shu)的(de)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)
，需(xu)要(yao)在(zai)發(fa)展(zhan)中(zhong)解(jie)決(jue)創(chuang)新(xin)問(wen)題(ti)。

   與此同時，憑借政策
、資源、區位等先行一步的高新區，比如中關村，比如深圳，已把發展和創新融合在一處。

   在海能達通訊公司董事局主席陳清洲眼中，深圳高新區抓住“特區”之機

，培育了一大批重量級企業。“如今，優勢資源少了，人力成本漲了，土地資源沒了
，但憑借著幾十年積累
，這裏已經為轉型升級打下了根基。”

   “我理解，城市化
、工業化
，帶來很多政治問題、jingjiwenti，wojianyi，chuangxinhefazhan
，yaotantaojieduanxingtiaozhan。bijing，xianjinzhegejieduan
，yuersanshinianqian，wulunguojiajingjishili，haishiqiyeguimozhiliang，doubuketongrieryu。”對於國家高新區的發展，深圳市原常務副市長、深圳高新區老主任劉應力有個“階段性挑戰”理論。

   “國家高新區發展水平差別很大，隻能一地一策，我們也要允許一些高新區招商引資，進行平台整理。”在趙明鵬看來，為了完成國家創新發展的使命
，火炬中心更應該強化管理
，“要進一步讓高新區姓‘科’。比如
，我們規定，高新區申請項目和資金
，必須通過科技廳進行。比如，我們要組成督導組
，對新升級高新區進行督導”。

   辨識城市化和圈地的差別：產城結合是不是造城運動
？

   一個老板跑掉了，欠著幾十萬工資。工人忙了一年
，正等著錢回家過年……這是兩年前常州高新區工委書記戴源遇到的一段往事。

   nayike，zhengshijinrongweijixiongyongshihou
，waixiangxingjingjifengtouqiangjindechangsanjiaoshoudangqichong。yishijian，changzhoujingjizengsuhuiluo，yixieyilaichukoudeqiyekaishipochandaobi。linjinchunjiedeyigezaochen，daiyuanganggangzoujinbangongshi
，jiucongdianhuazhongdedaolezheyangdexiaoxi。

   他的心瞬間緊縮成了一個核桃大小。

   那時候，保穩定
、促增長正是國家發展大計，這樣的事情若在高新區形成氣候
，後果不堪設想。

   他迅速撥通了新北區公安局長的電話：“無論想什麼辦法，一定要把那個老板找回來。”

   5天後，公安局“請回”了老板。一場勞資糾紛，通過協商解決。

   “我之所以能夠調動公安局長，不是依靠傳統意義上的高新區職位，我同時是常州市委常委、常州市新北區區委書記。”戴源談起這段故事時長舒口氣
，“常州高新區早已和行政區合並，以高新區為主體進行了整合
，我這個高新區黨工委書記具有了更多的職責。”

   戴dai源yuan是shi產chan城cheng結jie合he的de擁yong護hu者zhe。在zai他ta看kan來lai，在zai中zhong國guo納na入ru全quan球qiu化hua競jing爭zheng的de今jin天tian，高gao新xin區qu不bu能neng還hai是shi當dang初chu那na個ge孤gu立li存cun在zai的de產chan業ye區qu域yu，而er要yao充chong分fen利li用yong其qi所suo在zai城cheng市shi、區域的資源優勢，與外部科研
、經濟體進行合理的分工協作，整合技術、智力資源，實現集聚功能、示範功能、擴散功能、改革功能。

   圍繞常州高新區龍頭企業天河光能
，戴源正在規劃一座新城。“chanchengjiehe，xuyaogaoxinqutuozhanweiquanmianzonghedeguanlizhineng，xuyaoyigeziyuantiaopeigengjiaqiangshidezhengfu。zheduiyuxinshiqigaoxinqufazhan

，yijiyizuoxinchengdejueqizhiguanzhongyao。”

   產城結合背後，有著深刻的動因。國家高新區設立之初，意在建立一個相對獨立和封閉的“小特區”
，在計劃體製下減少審批程序
，用優惠政策吸引國內外資金和技術
，實現產業化夙願。

   經過20nianfazhan，gaoxinquchengweizhongguokejijingjifazhandeqianglizhicheng。raner，yixieguojiagaoxinqu，guoduozhongshichanyefazhan
，hushilezhouweiruanhuanjingjianshe，chuangzaochulebushaoyebanwurende“空城”。

   “我wo看kan到dao一yi些xie報bao道dao，有you些xie人ren在zai高gao新xin區qu工gong作zuo了le十shi幾ji年nian，就jiu是shi無wu法fa解jie決jue孩hai子zi上shang學xue的de問wen題ti。原yuan因yin很hen簡jian單dan，高gao新xin區qu裏li沒mei有you學xue校xiao。有you些xie人ren就jiu把ba高gao新xin區qu告gao上shang了le法fa院yuan。”中共中央黨校校委研究室副主任周天勇認為，“在新的曆史時期
，高新區的功能要進行一些完善
，想一想在整個經濟社會中肩負何種職責。從此角度考慮
，人們要研究未來10年國家高新區的發展戰略
、發展目標、功能定位，以及整個國家高新區的管理體製，既要管好，又要管活
，協同各部門一起發展。”

   不過，高新區產城結合的發展，也給周天勇帶來了困惑。“gaoxinqubuxiangchengshihuazhuanxing，henduogongnengbuquan。ruguojinxingchengshihuafazhan，biranzhuanxiangzhengfu，zuihoushitizhifuguile。zhejianshi，ruburenzhenyanjiu，zuihoutizhiwanshanle，faguiwanshanle，gaoxinquyebanbuxiaqule。”

   “中國式造城，為誰而造？”綿陽人大常委會副主任王瑜，看到了高新區城市化進程中的另一個側麵，“最近10多年
，中國城市以一種爆發式形式

，完成了以往百年難望的建設規模。當下，有655個城市正計劃‘走向世界’
，200多個地級市中有183個正在規劃建設‘國際大都市’……”“高新區在造城時再次跑馬圈地。”

   辨識城市化和圈地的差別，需要把產城結合與造城運動進行解讀。

   “chengshihuashiguojiagaoxinqufazhandeyigefangxiang，zhebuyiweizhesuoyougaoxinqudouyaozaimuqianzhegejieduanjinxingchanchengjiehe。gegegaoxinquyaokaolvzijideshijiqingkuang
，fazhanyaojiangjiuzhanlve
，yaojiangjiuhexinyaoqiu。buguokeyikendingdeshi，suizhejingjishehuifazhan，gaoxinqubukenengzaigulidifazhan，ermianlinhenduoshehuihuadewentiyaojiejue。zhejiuyaoqiugaoxinqujianfuqigengduozhineng。chanchengjiehebushizaochengyundong

，ershixinshiqigaoxinquzaichanyezhuanxing

、人才引進方麵的要求。解決問題的過程，科技價值、經濟價值、社會價值也就能更好地體現。當然，高新區不能像政府一樣
，四套班子一應俱全。”火炬中心副主任楊躍承認為，“經過20年發展
，國家高新區將融入更多的社會責任和使命，管理高新區也就是經營一座城市。”

   拋棄做大和做強的爭論：我們和國際園區相差多遠
？

   “我國高新區年均增長25%，國際先進高新區是35%。”國家外國專家局原局長馬俊如，用手理了理白發，隨即提高了音調
，“這說明了我們的創新能力不足。”

   他之所以產生這樣的想法
，並非源自以上單一的數據。

   對於國家高新區的長期關注
，讓他擁有了一係列評判的根據——“韓國三星

，曆年研發費用維持在50億美金左右。深圳的華為

，2010年研發費用是25億美金。比較而言，中關村的聯想，也是大企業，遠遠達不到這個程度。”

   這位熟知中外科技發展的老者深知
，中國企業要在國際上擁有話語權

，研發投入要有導向作用。

   “高新區要以企業為主體
，創新者創業
，創業者創新。高新區的競爭力，要看一批不斷做強的企業。這樣的企業
，我們不多。”馬俊如少許思量，又接著說，“全球86%的研發投入，90%的研發活動
，95%的發明專利，掌握在發達國家手中；全球6萬個跨國公司
，基本上都是發達國家的。”

   身處全球化國際競爭中
，打造製勝未來的中國經濟科技增長極或“中心區”
，成為現階段國家高新區的主要目標之一

，不顧持續發展一味做大貪功冒進，無疑是國家高新區與世界性創新中心比拚的大忌。

   “各ge個ge高gao新xin區qu在zai做zuo大da經jing濟ji容rong量liang方fang麵mian都dou有you一yi套tao。怎zen麼me把ba利li潤run率lv做zuo上shang去qu？怎zen麼me把ba競jing爭zheng力li做zuo上shang去qu？怎zen麼me把ba結jie構gou調tiao整zheng做zuo上shang去qu？國guo家jia高gao新xin區qu還hai要yao經jing曆li相xiang當dang長chang的de時shi間jian。”楊躍承認為
，一味做大，錯過發展機遇的企業，利潤必然降低。“矽穀企業有10%以上的利潤率

，而我們的企業，沒有足夠利潤
，科研投入很難
，質量上不去。隻有3%—4%的de利li潤run，企qi業ye成cheng為wei創chuang新xin主zhu體ti基ji本ben是shi一yi句ju空kong話hua。在zai這zhe個ge過guo程cheng當dang中zhong
，高gao新xin區qu要yao注zhu重zhong做zuo好hao集ji群qun
，解jie決jue產chan業ye形xing態tai問wen題ti
，解jie決jue產chan業ye競jing爭zheng力li問wen題ti
，解jie決jue產chan業ye結jie構gou問wen題ti，解jie決jue產chan業ye質zhi量liang問wen題ti。”

   中(zhong)科(ke)院(yuan)科(ke)技(ji)政(zheng)策(ce)與(yu)管(guan)理(li)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)所(suo)研(yan)究(jiu)室(shi)主(zhu)任(ren)王(wang)勝(sheng)光(guang)

，在(zai)追(zhui)蹤(zong)研(yan)究(jiu)國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)多(duo)年(nian)後(hou)認(ren)為(wei)
，我(wo)國(guo)高(gao)新(xin)區(qu)尚(shang)仍(reng)處(chu)於(yu)創(chuang)新(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)培(pei)育(yu)階(jie)段(duan)，雖(sui)已(yi)在(zai)國(guo)內(nei)初(chu)步(bu)體(ti)現(xian)了(le)聚(ju)集(ji)創(chuang)新(xin)的(de)優(you)勢(shi)，但(dan)未(wei)能(neng)真(zhen)正(zheng)成(cheng)為(wei)具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)化(hua)創(chuang)新(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)平(ping)台(tai)，未(wei)能(neng)成(cheng)為(wei)激(ji)發(fa)原(yuan)發(fa)性(xing)創(chuang)造(zao)
、引領和帶動整體經濟轉型發展的創新中心。

   “我們不懂經營
，不懂現代技術和經營管理的融合。過去，國外很多產品控製著我們；現在，我們做出來了
，情況依然沒有改變。之前
，我們求著人家賣給我們；現在，我們求著賣給人家。”馬俊如認為，“縮小中外高新區的差距
，要創建世界一流園區，扶持幾個世界級企業，造就幾個世界級企業家。”

   塑造21世紀中國在全球的話語權，火炬中心在《加快建設世界一流高科技園區的指導意見》中提出了未來10年的“領先戰略”。火炬中心常務副主任張誌宏認為：“2010年


，深圳14個園區工業總收入9654億(yi)，不(bu)能(neng)和(he)一(yi)個(ge)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)當(dang)年(nian)收(shou)入(ru)相(xiang)比(bi)。因(yin)此(ci)
，持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)是(shi)中(zhong)國(guo)必(bi)須(xu)要(yao)走(zou)的(de)。轉(zhuan)方(fang)式(shi)

，不(bu)是(shi)為(wei)了(le)停(ting)下(xia)來(lai)，而(er)是(shi)為(wei)了(le)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)。在(zai)新(xin)的(de)曆(li)史(shi)時(shi)期(qi)，國(guo)家(jia)級(ji)高(gao)新(xin)區(qu)，要(yao)瞄(miao)準(zhun)國(guo)際(ji)
，不(bu)斷(duan)成(cheng)長(chang)。”

   並非局限於“試驗”和“示範”

，而能影響國民科技經濟全局，國家高新區與國家發展產生了強烈共振。

   正因如此，推動國家高新區發展

，這是一個民族擺脫“魔咒”的抗爭
；

   正因如此，推動國家高新區發展
，這是一種萬眾齊心一往無前的進軍；

   正因如此，關注國家高新區發展，就是關注我們自己的命運。