寧(ning)波(bo)市(shi)江(jiang)東(dong)區(qu)的(de)頤(yi)高(gao)數(shu)碼(ma)廣(guang)場(chang)正(zheng)在(zai)進(jin)行(xing)照(zhao)明(ming)燈(deng)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)。節(jie)能(neng)燈(deng)具(ju)的(de)提(ti)供(gong)和(he)改(gai)造(zao)施(shi)工(gong)的(de)費(fei)用(yong)都(dou)由(you)寧(ning)波(bo)海(hai)富(fu)電(dian)器(qi)提(ti)供(gong)，省(sheng)下(xia)來(lai)的(de)能(neng)耗(hao)開(kai)支(zhi)，由(you)頤(yi)高(gao)數(shu)碼(ma)廣(guang)場(chang)和(he)海(hai)富(fu)電(dian)器(qi)按(an)比(bi)例(li)分(fen)享(xiang)。這(zhe)種(zhong)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)
，對(dui)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)，被(bei)稱(cheng)作(zuo)“不花錢的節能”。按理說
，在節能減排成社會發展主流的當下
，這種“無成本”的新型節能方式
，企業沒理由拒絕，但事實卻非如此
，不少節能企業反映
，合同能源管理做起來並不那麼容易，有點“叫好”不“叫座”，寧波市合同能源管理推進的現狀與其擁有的潛力相比還有不小的差距。

　　合同能源管理已有成功案例

　　寧波早於2000年率先從國外引進“合同能源管理(EMC)”，目前已成立幾十家合同能源管理公司，最近又有6家公司上榜國家發改委、財政部公布的第二批節能服務公司備案名單。寧波市的合同能源管理已有不少成功案例。

　　案例一

　　寧波大學甬江學生公寓是首批可再生能源建築應用城市示範項目之一。昨天(7月25日)
，記者在寧波大學看到，幾棟學生宿舍大樓上鋪設了很多太陽能集熱器。

　　“這裏的太陽能有200平方米，產生的熱水完全能滿足1700名學生的生活用水。”寧波大學後勤處副處長夏良民告訴記者，這個項目是2009年學校和寧波愛握樂新能源科技有限公司按照合同管理模式實施的。這個項目第一期投資100萬元
，第二期投資260萬元，學校不用投一分錢，卻每年還可以節省不菲的電費支出。

　　夏xia良liang民min介jie紹shao，太tai陽yang能neng設she備bei是shi由you愛ai握wo樂le公gong司si提ti供gong和he安an裝zhuang的de，采cai用yong了le光guang控kong技ji術shu，智zhi能neng化hua明ming顯xian，可ke以yi根gen據ju當dang天tian的de太tai陽yang光guang照zhao能neng量liang的de強qiang弱ruo自zi動dong控kong製zhi生sheng成cheng熱re水shui，確que保bao24小(xiao)時(shi)全(quan)天(tian)候(hou)都(dou)有(you)熱(re)水(shui)。另(ling)外(wai)，除(chu)了(le)安(an)裝(zhuang)了(le)太(tai)陽(yang)能(neng)熱(re)水(shui)器(qi)外(wai)，還(hai)安(an)裝(zhuang)了(le)空(kong)氣(qi)源(yuan)熱(re)水(shui)器(qi)，遇(yu)到(dao)光(guang)照(zhao)少(shao)的(de)時(shi)候(hou)，它(ta)會(hui)自(zi)動(dong)化(hua)轉(zhuan)換(huan)為(wei)電(dian)熱(re)水(shui)器(qi)
，而(er)且(qie)能(neng)根(gen)據(ju)需(xu)求(qiu)量(liang)來(lai)燒(shao)水(shui)，避(bi)免(mian)了(le)能(neng)源(yuan)的(de)浪(lang)費(fei)。雙(shuang)方(fang)按(an)照(zhao)一(yi)定(ding)的(de)比(bi)例(li)對(dui)節(jie)省(sheng)下(xia)來(lai)的(de)費(fei)用(yong)分(fen)成(cheng)。

　　案例二

　　今年4月，管理江東區綠園小區的綠城物業公司聯合海富電器對小區車庫進行了節能改造，把420盞普通日光燈全部換成了海富公司生產的高科技“納米燈”

，投資和施工全部由海富電器公司完成，雙方將按照協商好的比例對節省下來的電費分成，合同期是5年。5年後
，所有安裝的設備和節省下來的錢都歸綠城物業所有，海富電器不參與分成。“現在的照明度增加了3倍，而且還可以節能50%。”綠城物業公司有關負責人介紹。

　　“我們之所以敢於掏錢給人家做節能，主要是我們的產品節能效果好，合同能源管理市場節能服務機製好，國家鼓勵扶持政策好。”海富電器總經理陳柯平介紹
，公司的高效節能燈具比目前使用最廣泛的T8電感式日光燈省電60%以上。“我們現在進行的是整個照明係統節能改造，給一些用電大的單位還加裝智能照明調控係統，可以實現智能調光。這部分的節能率也可達20%。”陳柯平說。

　　據了解，綠城物業寧波分公司已經與海富電器簽訂了30000盞燈具的節能改造合同，對所管理物業地下車庫全部燈具進行節能改造，預計可實現年節電約500萬度，折合節省標準煤1750噸。另外，未來五年中燈具維護配件全部由海富電器免費提供
，綠城寧波分公司可節省大筆燈具維護費用。

　　大麵積推廣遇難題

　　muqianningboshiyiyouhetongnengyuanguanlimoshidejienengfuwugongsihejigoujishijia
，danbushaoqiyefanying，hetongnengyuanguanlizuoqilaibingbunamerongyi
，zhishaoyousandawentizuailehetongnengyuanguanlideshishi。

　　問題一

　　“不少企業單位的節能理念有所偏差，認為就省了那麼一點水電費
，而且省下的錢還要與合同能源服務企業一定比例分成，不值得做。”一家節能機構負責人說：“許多企業主隻關心產品能否多賣出一元錢，卻不在乎如何控製一元錢的能源成本。”

　　另(ling)外(wai)，由(you)於(yu)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)初(chu)期(qi)投(tou)資(zi)大(da)，成(cheng)本(ben)回(hui)收(shou)所(suo)需(xu)時(shi)間(jian)較(jiao)長(chang)，有(you)些(xie)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)不(bu)願(yuan)意(yi)在(zai)有(you)限(xian)任(ren)期(qi)內(nei)搞(gao)節(jie)能(neng)。在(zai)居(ju)民(min)小(xiao)區(qu)裏(li)
，有(you)的(de)物(wu)業(ye)認(ren)為(wei)，反(fan)正(zheng)電(dian)費(fei)是(shi)住(zhu)戶(hu)承(cheng)擔(dan)的(de)

，改(gai)造(zao)了(le)自(zi)己(ji)沒(mei)什(shen)麼(me)實(shi)惠(hui)，不(bu)如(ru)維(wei)持(chi)現(xian)狀(zhuang)。“不花錢的節能”遭遇了“不差錢的業主”
，就像是“剃頭挑子一頭熱”，合同能源服務企業自然很難拓展市場。

　　問題二

　　“合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)是(shi)種(zhong)推(tui)廣(guang)產(chan)品(pin)的(de)好(hao)辦(ban)法(fa)
，我(wo)們(men)也(ye)有(you)成(cheng)功(gong)的(de)案(an)例(li)，但(dan)是(shi)回(hui)收(shou)期(qi)都(dou)要(yao)好(hao)幾(ji)年(nian)
，對(dui)於(yu)我(wo)們(men)這(zhe)樣(yang)需(xu)要(yao)持(chi)續(xu)投(tou)入(ru)的(de)企(qi)業(ye)而(er)言(yan)，占(zhan)用(yong)資(zi)金(jin)時(shi)間(jian)太(tai)長(chang)了(le)
，所(suo)以(yi)我(wo)們(men)還(hai)是(shi)把(ba)主(zhu)要(yao)精(jing)力(li)放(fang)在(zai)產(chan)品(pin)的(de)直(zhi)接(jie)銷(xiao)售(shou)上(shang)。”寧海一家生產燈具企業負責人告訴記者
，他們曾嚐試過利用合同能源管理的方式擴大產品的銷售
，但後來又放棄了。

　　節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)實(shi)施(shi)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)項(xiang)目(mu)，需(xu)要(yao)先(xian)墊(dian)付(fu)資(zi)金(jin)。一(yi)個(ge)項(xiang)目(mu)的(de)投(tou)入(ru)，少(shao)則(ze)幾(ji)十(shi)萬(wan)元(yuan)，多(duo)則(ze)成(cheng)百(bai)上(shang)千(qian)萬(wan)元(yuan)，像(xiang)市(shi)能(neng)源(yuan)公(gong)司(si)這(zhe)樣(yang)的(de)專(zhuan)業(ye)公(gong)司(si)，根(gen)本(ben)無(wu)力(li)同(tong)時(shi)上(shang)馬(ma)多(duo)個(ge)項(xiang)目(mu)。三(san)盈(ying)節(jie)能(neng)公(gong)司(si)是(shi)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)注(zhu)冊(ce)資(zi)金(jin)較(jiao)大(da)的(de)企(qi)業(ye)
，但(dan)他(ta)們(men)也(ye)很(hen)缺(que)錢(qian)。隨(sui)著(zhe)市(shi)場(chang)的(de)迅(xun)速(su)擴(kuo)大(da)，企(qi)業(ye)運(yun)營(ying)的(de)資(zi)金(jin)缺(que)口(kou)每(mei)年(nian)大(da)約(yue)在(zai)2000萬-3000萬元。

　　suizheshishixiangmudezengduo，zijinyalibuduanjiada，ruguomeiyourongzizhichi
，gongsifazhanjiuhuinanyiweiji。zhanyongxianjinduo

，zijinhuishouman，daikuanwumen，zheshimuqiancongshihetongnengyuandegongsipubianyudaodenanti。

　　問題三

　　“合同能源管理在國外比較成熟，在國內推廣時卻屢遭市場失靈
，誠信危機是最大障礙。”一yi位wei業ye內nei人ren士shi坦tan言yan，目mu前qian還hai沒mei有you具ju有you公gong信xin力li的de中zhong間jian機ji構gou來lai監jian管guan企qi事shi業ye單dan位wei能neng耗hao情qing況kuang
，評ping估gu節jie能neng效xiao益yi，這zhe是shi阻zu礙ai合he同tong能neng源yuan管guan理li推tui廣guang的de一yi大da障zhang礙ai。

　　寧波一家能源管理公司的技術人員介紹，他們曾為一棟寫字樓開展合同能源管理，在建築內部安裝了價值100多萬元的設備

，實現節電近30%
，年節約電費30多duo萬wan元yuan。正zheng當dang他ta們men滿man心xin歡huan喜xi等deng待dai收shou獲huo節jie能neng成cheng果guo時shi，業ye主zhu卻que以yi當dang年nian夏xia季ji氣qi溫wen不bu高gao，氣qi候hou變bian化hua是shi用yong電dian減jian少shao的de主zhu要yao原yuan因yin為wei由you
，拒ju絕jue向xiang能neng源yuan公gong司si支zhi付fu相xiang應ying費fei用yong。

　　多管齊下逐步破解難題

　　合同能源管理模式的推廣，需要理念的轉變、體製的改革
、環境的完善、政策的支持，才能逐步破解難題。事實上
，國家近年來也陸續出台了一係列扶持政策。

　　2010年4月，四部委出台了《關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》。這個扶持政策在去年迅速得到落實。財政部於去年6月明確表示
，安排20億元專項獎勵資金用於支持節能服務公司采取合同能源管理方式在工業、建築、交通等領域及公共機構實行節能改造。有關部門出台政策，獎勵年節能量在1萬噸標準煤以下

、100噸以上(工業項目500噸以上)的EMC項目，中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤，省級不低於60元。

　　今年2月，財政部、國家稅務總局聯合發出通知，對符合條件的節能服務公司暫免增收營業稅和增值稅，同時給予“三免三減半”的所得稅優惠。

　　6月24日，財政部公布《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》
，明確提出
，“十二五”期間，政府將對節能量在5000噸標準煤以上及年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上的節能項目，東部地區按240元/噸標準煤、中西部地區按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

　　寧波市經信委有關人士表示，從政策上來看
，國家對於采取EMCfangshijinxingjienengfuwudefuchiliduchaoyueshichangyuqi，erqieshuishoubutiefanweijiada，butietiaojiangengjiaxihua。weilaijiangyougengduocujinjienengfuwuxingyefazhandezhengcechutai
，chanyekuaisufazhanqianjinggengjiaminglang。ningbozaizhichihetongnengyuanguanlishang，yejiangjiadalidu。