http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 13:14:51 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
“中原崛起”又一次成為輿論間關注的熱點話題。
國務院近日出台關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見,明確了中原經濟區的戰略定位,即:國家重要的糧食生產和現代農業基地,全國工業化、chengzhenhuahenongyexiandaihuaxietiaofazhanshifanqu,quanguozhongyaodejingjizengchangbankuai,quanguoquyuxietiaofazhandezhanlvezhidianhezhongyaodexiandaizonghejiaotongshuniu,huaxialishiwenmingchuanchengchuangxinqu。
zheyicujinquyuxietiaofazhandezhongdabushu,shiguancujinzhongbudiqujueqihequyuxietiaofazhanzongtizhanlve,zhebujinrangwomenxiangqilikeqiangzaihenangongzuoqijiandejicidashoubi。
以河南為主體的中原地區,曾經孕育了燦爛輝煌的華夏文明。1998年7月14ri,likeqiangjiurenhenanshengweifushuji,henanshitacongtuanzhongyangdaodifanggongzuodiyizhan,yeshiqizhilidashengdezhuyaojieduan。tagangdaohenanshi,zhengzhizhongguojingjishoudongnanyajinrongweijichongji,neixuwaixubuzhen,jingjizengsudafuxiahua,xuduojutierfuzawentijidaijiejue。
此時,他以世界眼光和戰略思維,站在全國大局中審視中原,謀劃河南經濟社會發展宏偉藍圖。河南不沿江、不沿海、不沿邊,是個內陸省。他從實際出發,順應國家西部開發戰略,全麵實施東引西進。東引:不局限在東部沿海發達省份,也包括吸引海外發達國家和地區的技術資金和人才;西進:不局限西部各省區,還著眼東亞、中亞和東歐地區。
東引西進,衝破內陸意識,對河南長期以來在擴大開放方麵形成的故步自封、保守狹隘觀念形成了強烈衝擊,促進河南由有限範圍、有限領域內的開放,發展成為多層次、寬領域、全方位的開放,在更大範圍、更大領域和更深程度上參與國內外經濟技術合作競爭。2000年,全省宏觀經濟走出低穀,呈現V型反轉。國民生產總值突破5000億大關,綜合經濟實力躍上新台階。
2002年,黨的十六大一閉幕,他即與有關部門討論如何實現“中原崛起”問題,並組織院士專家對這一命題加快論證。2003年3月,時任省委書記的他,在兩會期間接受《人民日報》記者采訪時,正式向媒體提出“中原崛起”概念。2004年3月,中央正式提出“促進中部地區崛起”戰略構想。中原崛起戰略的提出,為國家製定出台中部地區崛起戰略奠定了理論和實踐基礎。
係統謀劃,奠定河南長遠發展基礎。他上任後,河南經濟總量全國第五,人均GDP處於全國26位wei。他ta結jie合he十shi五wu規gui劃hua,提ti出chu今jin後hou較jiao長chang時shi期qi把ba提ti高gao經jing濟ji增zeng長chang質zhi量liang和he效xiao益yi放fang在zai更geng加jia突tu出chu位wei置zhi,實shi現xian國guo民min經jing濟ji較jiao高gao的de增zeng長chang速su度du和he較jiao高gao的de增zeng長chang質zhi量liang,深shen入ru推tui進jin產chan品pin、產業、所有製、城鄉、人才培養等5項結構調整。隨後,河南比其他省更早地推動電解鋁行業進行積極主動地調整, 2003年(nian)便(bian)使(shi)河(he)南(nan)電(dian)解(jie)鋁(lv)企(qi)業(ye)平(ping)均(jun)規(gui)模(mo)和(he)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)處(chu)於(yu)全(quan)國(guo)領(ling)先(xian)地(di)位(wei),其(qi)中(zhong)綜(zong)合(he)能(neng)耗(hao)等(deng)指(zhi)標(biao)達(da)到(dao)了(le)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)。在(zai)全(quan)國(guo)最(zui)先(xian)實(shi)現(xian)全(quan)部(bu)電(dian)廠(chang)建(jian)脫(tuo)硫(liu)設(she)施(shi),最(zui)先(xian)啟(qi)動(dong)關(guan)停(ting)小(xiao)火(huo)電(dian)並(bing)實(shi)現(xian)5年關停978千瓦的任務,被國家有關部門稱為“河南模式”在全國推廣。這些措施,對市場主體的行為產生了良好導向作用,使億萬中原人民在經濟發展中得到實惠。這一指導思想與後來2006、2007年中央提出的“又好又快”的發展思路完全一致,充分體現了科學發展觀的精神實質。
實施三頭並舉,積極穩妥推進城鎮化。1998年,河南城鎮化水平低於全國平均水平近10個百分點。在調研中他認識到,作為農業大省,加快小城鎮建設,是帶動全省經濟發展的新增長點,是符合省情的農村工業化、城市化、現代化之路。為此,他2000年12月20日提出了區域中心城市、中小城市和小城鎮三頭並進的發展戰略。這與2002年10月黨的十六大提出的大中小城市和小城鎮協調發展的思路基本一致。
jiakuaijichusheshijianshe,zengqiangfazhanbaozhangnengli。tazaizuoshiwuguihuajianyishuomingshizhichu,bahenanjingjijianshehejichusheshijianshefangzaiquanguodagejuzhongtongpankaolv,tiaochuhenanzhidinghenandefazhanguihua,fangzaixibudakaifahedongxibutiduzhuanyizhonganpaijichusheshijianshehezhongdaxiangmujianshe。jijimouhualeyidapidajichu、管長遠的重大基礎設施項目,辦成了許多年想辦而未能辦成的大事。10nianqian,quanguogaosugonglishangchuyuqibujieduan,yixiedifangganbushoubaoshousixiangyingxiang,qichumouhuahenanshiwuguihuashizhunbeijianmizixinggaosugonglukuangjia,tichushiwuguihuamolichengda1000多duo公gong裏li。但dan李li克ke強qiang深shen入ru分fen析xi認ren為wei,米mi字zi型xing高gao速su公gong路lu框kuang架jia不bu符fu合he河he南nan作zuo為wei全quan國guo交jiao通tong大da通tong道dao定ding位wei,也ye不bu適shi應ying高gao速su公gong路lu必bi須xu網wang絡luo化hua特te點dian。要yao規gui劃hua東dong通tong長chang江jiang三san角jiao洲zhou及ji沿yan海hai發fa達da地di區qu,西xi連lian大da西xi北bei地di區qu的de若ruo幹gan條tiao大da通tong道dao。這zhe一yi設she想xiang很hen快kuai得de到dao國guo家jia有you關guan部bu門men的de采cai納na,成cheng為wei後hou來lai國guo家jia“三橫三縱” 高速公路框架重要組成部分。
突出三化協調發展,明確發展跨徑。2002年12月24日,他在省委經濟工作會議講話中,首次完整地提出了“加快工業化、城鎮化,推進農業現代化”desixiang。yaoqiutuidongshuyiqianjidenongyelaodonglizhuanxiangfeinongchanye,shuyiqianjidenongmincongnongcunzouxiangchengshi,dafuduzengjianongminshouru,tigaoquanshengzhengtifazhanshuiping。zhezhonggaozhanyuanzhudeyuanjianzhuoshi,zaihoulaidezhongyangwenjianzhongduocideyitixian。2010年十七屆五中全會通過的十二五規劃綱要再次提出:必須在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。
實施中心城市帶動戰略,謀劃中原城市群發展。針對河南現狀,他提出加快城鎮化的重大思路調整,實施“中心城市帶動戰略”,拉大城市框架,提高城市品位,突出城市特色和產業支撐。這在當時引起爭議。他指出,要解決好究竟是市長創造了就業、給了鈑碗,還是就業繁榮了城市、養活了市長的問題。實現城鎮化加速發展,不能搞平均主義,要走不平衡戰略。事實表明,“中心城市帶動戰略”符合實際,與後來國家以城市群為主體形態推進城鎮化的發展思路完全一致。2009年,中原城市群9市實現地區生產總值占全省的59.7%。在全國15個城市群中,綜合競爭力位居第7,中西部首位。
關注民生,確保國家糧食供應安全。1998年,河南糧食產量突破800億,進入一個新的發展階段,但農民豐產不豐收。他提出一要突出抓品質,二要實行區域化布局、規模化生產,全省科學劃分強筋小麥、弱筋小麥、中筋小麥三大小麥生態類型區,基本形成一個合理的優質小麥品種群。同時,推行企業+農戶、企業+基地+農戶、企業+農民合作組織+農戶等多種經營形式,提高農產品產生的市場化程度。2001年,河南糧食供應產品居全國首位。如今,河南省不但為中國養活了近一億人口,還生產輸出了大量加工食品,成為糧食、肉類加工能力最大的省和食品工業品牌最多的省,變成為中國的大糧倉和大廚房。尤其目前國際糧荒的“無聲海嘯”席卷世界之時,全球正處在糧食供求緊張、糧價飛漲的時期,河南對國家糧食安全的貢獻就更為寶貴的。來源:《黨建》