最(zui)近(jin)，中(zhong)央(yang)就(jiu)做(zuo)好(hao)下(xia)半(ban)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)要(yao)求(qiu)和(he)部(bu)署(shu)。我(wo)們(men)要(yao)全(quan)麵(mian)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)
，既(ji)看(kan)到(dao)發(fa)展(zhan)的(de)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)和(he)積(ji)極(ji)因(yin)素(su)，也(ye)要(yao)深(shen)入(ru)認(ren)識(shi)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)中(zhong)的(de)突(tu)出(chu)矛(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)，切(qie)實(shi)把(ba)思(si)想(xiang)和(he)行(xing)動(dong)統(tong)一(yi)到(dao)中(zhong)央(yang)的(de)總(zong)體(ti)部(bu)署(shu)上(shang)來(lai)
，狠(hen)抓(zhua)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)。

　　今年以來，各地區各部門以科學發展為主題
，以加快轉變經濟發展方式為主線，著力穩物價、調結構、保民生、促和諧
，經濟工作取得了很大成績。上半年經濟增速達到9.6%，baochilepingwenjiaokuaizengchang。nongyeshengchanxingshilianghao
，jiagetiaokongzongtiyouxiao
，shichanggongyingdedaojiaohaobaozhang，shehuixuqiujibenwending，jiegoutiaozhengjijituijin，zhongdiangaigejixushenhua，shehuibaozhangtixijinyibujianquan，renminshenghuoshuipingchixutigao。zhexiechengji
，jiandinglewomenzuohaojingjigongzuodexinxin
，danyeyaoqingxingdikandao，dangqianjingjifazhanmianlindebuwending、不確定因素還不少。

　　從國際看，美國
、歐盟、ribensandajingjitizengchangpiruo，yixieguojiacaizhengchizigaoqi
，guojijinrongshichangbodongjulie，yuanyoudengdazongshangpinjiagegaoweizhendang
，quanqiutongzhangyalichixujiada。shijiejingjihaimeiyouzoushangzhengchangzengchangdeguidao
，muqianyouchuxianlebushaobianshu，ruxiya
、北非政局動蕩
，推動能源價格持續攀升
，對世界經濟增長和通脹形成雙重衝擊；日本經濟受地震影響出現負增長，不可避免要影響世界經濟複蘇進程

；

　　一些國家主權債務危機進一步惡化和擴散
，市場信心嚴重不足。

　　從國內看，雖然發展的有利條件較多，各方麵發展的積極性很高，但麵臨的挑戰也不少，除了一些體製性、結構性等長期存在的問題外，經濟運行中的一些突出矛盾沒有明顯緩解，主要是物價上漲比較快
、通脹預期增強，房地產市場成交量萎縮、多(duo)數(shu)城(cheng)市(shi)房(fang)價(jia)還(hai)在(zai)上(shang)漲(zhang)
，部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)虧(kui)損(sun)加(jia)大(da)。尤(you)其(qi)是(shi)既(ji)要(yao)把(ba)物(wu)價(jia)漲(zhang)幅(fu)降(jiang)下(xia)來(lai)，又(you)不(bu)使(shi)經(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)出(chu)現(xian)大(da)的(de)波(bo)動(dong)，是(shi)我(wo)們(men)麵(mian)臨(lin)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)挑(tiao)戰(zhan)。

　　duiyudangqiandeguoneiwaixingshi
，womenyidingyaobaochiqingxingdetounao
，zengqiangyouhuanyishi，chongfengujixingshidefuzaxingheyanjunxing，lengjingguancha，chenzheyingdui
，weiyuchoumou
，zuohaoyingduigezhongkunnanhefengxiandezhunbei，jianchichulihaobaochijingjipingwenjiaokuaifazhan
、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，進一步鞏固經濟發展的好勢頭。

　　weilezuohaoxiabannianjingjigongzuo，womenyidingyaoshenruguancheluoshikexuefazhanguan
，jiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshi


，jixujiaqianghegaishanhongguantiaokong，shishijijidecaizhengzhengcehewenjiandehuobizhengce，zheliwendingwujiazongshuiping，jiakuaituijinjiegoutiaozhenghejienengjianpai，dalibaozhanghegaishanminsheng
，cujinjingjipingwenjiaokuaifazhanheshehuihexiewending，nulishixian“十二五”時期經濟社會發展良好開局。同時
，要重點抓好幾項工作：堅持把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務
；全力奪取全年農業豐收；堅持不懈搞好房地產市場調控和保障性住房建設；著力促進內需平穩較快增長；下大力氣加快推進結構調整；毫不放鬆地抓好節能減排

；不斷提高對外開放水平
；深化重點領域改革
，通過體製機製創新解決經濟發展中的深層次矛盾。同時
，還要大力保障和改善民生，進一步把政府資源向就業、社會保障、教育
、醫療、保障性住房等公共領域傾斜，高度關注群眾生活，維護社會和諧穩定。

　　下半年經濟社會發展的任務十分繁重，需要付出艱苦努力。我們要堅決按照中央的各項部署
，進一步增強大局意識、責任意識，加強協調配合，精心籌劃製定各項政策
，形成調控合力，不斷開拓創新，務求工作實效。

　　首要任務是穩定物價

　　——二論做好當前經濟工作

　　wujiaqiandongqianjiawanhu，yuminshengxixixiangguan。zhongyangduicigaoduguanzhu，yizaiqiangtiaowendingwujiazongshuipingshihongguantiaokongdeshouyaorenwu。zaixiabannianjingjigongzuozhong，womenyaoanzhaozhongyangdeyaoqiubushu
，henzhuacuoshiluoshi，jinkenengshixiabannianwujiazhangfuhuiluodeduoyixie，zhengqushixianquannianwujiatiaokongmubiao。

　　去qu年nian以yi來lai，我wo國guo通tong脹zhang預yu期qi壓ya力li加jia大da，特te別bie是shi四si季ji度du後hou物wu價jia上shang漲zhang較jiao快kuai
，成cheng為wei經jing濟ji運yun行xing中zhong最zui突tu出chu的de矛mao盾dun。對dui這zhe一yi問wen題ti，中zhong央yang一yi直zhi非fei常chang重zhong視shi，早zao在zai2009年第四季度物價數字尚未出現明顯變化的時候
，就提出把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係作為宏觀調控的核心。到2010年下半年，隨著物價上漲有所加快，又果斷出台了16項xiang穩wen定ding價jia格ge的de政zheng策ce措cuo施shi。在zai一yi係xi列lie方fang針zhen政zheng策ce的de積ji極ji作zuo用yong下xia
，價jia格ge調tiao控kong總zong體ti有you效xiao，過guo快kuai上shang漲zhang勢shi頭tou得de到dao控kong製zhi
，物wu價jia總zong水shui平ping仍reng然ran處chu於yu可ke控kong區qu間jian。

　　當前，貨幣信貸投放已逐步回落到正常水平，社會總需求增速有所放緩，重要商品市場供應總體比較充裕，加上夏糧豐收、規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)力(li)度(du)加(jia)大(da)，穩(wen)定(ding)物(wu)價(jia)具(ju)備(bei)不(bu)少(shao)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)，我(wo)們(men)要(yao)增(zeng)強(qiang)做(zuo)好(hao)價(jia)格(ge)工(gong)作(zuo)的(de)信(xin)心(xin)。但(dan)考(kao)慮(lv)到(dao)這(zhe)一(yi)輪(lun)物(wu)價(jia)上(shang)漲(zhang)原(yuan)因(yin)比(bi)較(jiao)複(fu)雜(za)
，許(xu)多(duo)推(tui)動(dong)價(jia)格(ge)上(shang)漲(zhang)的(de)因(yin)素(su)還(hai)沒(mei)有(you)根(gen)本(ben)消(xiao)除(chu)

，價(jia)格(ge)總(zong)水(shui)平(ping)仍(reng)可(ke)能(neng)高(gao)位(wei)運(yun)行(xing)
，我(wo)們(men)也(ye)決(jue)不(bu)可(ke)掉(diao)以(yi)輕(qing)心(xin)。對(dui)於(yu)中(zhong)央(yang)從(cong)控(kong)製(zhi)貨(huo)幣(bi)、發展生產
、保障供應、搞活流通、加強監管等方麵做出的各項部署，務必不折不扣地貫徹落實
，不能有絲毫懈怠。

　　穩定物價總水平
，就要堅持宏觀調控的基本取向不變，同時根據形勢變化，提高政策的針對性
、靈活性
、前瞻性，切實把握好宏觀調控的力度
、節奏和重點，處理好保持經濟平穩較快發展
、調整經濟結構、管理通脹預期三者關係，既要把物價漲幅降下來，又不使經濟增速出現大的波動
；就要毫不放鬆地抓好農業和糧食生產，把中央扶持農業生產的各項政策措施盡快落到實處，落實好“米袋子”省長負責製和“菜籃子”市長負責製，加強農產品流通體係建設，確保市場供應
；就jiu要yao繼ji續xu實shi施shi好hao穩wen健jian的de貨huo幣bi政zheng策ce，不bu給gei物wu價jia上shang漲zhang提ti供gong貨huo幣bi條tiao件jian
，同tong時shi充chong分fen估gu計ji貨huo幣bi政zheng策ce的de滯zhi後hou效xiao應ying
，提ti高gao政zheng策ce的de前qian瞻zhan性xing，避bi免mian政zheng策ce疊die加jia對dui下xia一yi階jie段duan實shi體ti經jing濟ji產chan生sheng過guo大da的de負fu麵mian影ying響xiang；就要全麵加強價格調控和監管，嚴肅查處惡意炒作
、串通漲價、hongtaijiagedengbufaxingwei
，weihuzhengchangshichangzhixu。lingwai

，haiyaozhongshifahuishichangjizhidezuoyong，jiangdiliutonghuanjiechengben
，cujinchangongxiaoliangxingxunhuan，bimianduishengchanhegongyingxingchengyizhi。tongshijiaqiangyulunyindao，nuliwendingshichangyuqi。

　　加快推進結構調整

　　——三論做好當前經濟工作

　　加快推進結構調整，是提高經濟增長質量、效xiao益yi和he國guo際ji競jing爭zheng力li的de戰zhan略lve重zhong點dian。在zai下xia半ban年nian經jing濟ji工gong作zuo中zhong
，我wo們men一yi定ding要yao按an照zhao中zhong央yang要yao求qiu，繼ji續xu推tui進jin經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng和he經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian
，狠hen抓zhua政zheng策ce落luo實shi，搞gao好hao協xie調tiao配pei合he，不bu斷duan開kai拓tuo創chuang新xin，務wu求qiu工gong作zuo實shi效xiao。

　　今jin年nian以yi來lai，在zai一yi係xi列lie政zheng策ce措cuo施shi推tui動dong下xia，我wo國guo經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng積ji極ji推tui進jin
，內nei需xu對dui經jing濟ji增zeng長chang的de貢gong獻xian繼ji續xu加jia大da，戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan勢shi頭tou良liang好hao
，重zhong點dian改gai革ge繼ji續xu深shen化hua，經jing濟ji增zeng長chang的de主zhu要yao拉la動dong力li逐zhu步bu從cong政zheng策ce刺ci激ji向xiang自zi主zhu增zeng長chang有you序xu轉zhuan變bian
，這zhe是shi可ke喜xi的de一yi麵mian，也ye是shi我wo們men發fa展zhan麵mian臨lin的de有you利li條tiao件jian。但dan同tong時shi也ye要yao看kan到dao，國guo內nei經jing濟ji運yun行xing中zhong的de一yi些xie結jie構gou性xing矛mao盾dun仍reng然ran突tu出chu
，內nei外wai需xu不bu均jun衡heng
、消費投資不協調、城鄉區域發展不平衡等未得到根本改變，而且還出現了一些新情況、新問題，下半年結構調整的難度不小。

　　把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，是在深入分析、綜zong合he判pan斷duan今jin後hou一yi個ge時shi期qi我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de國guo內nei外wai環huan境jing的de基ji礎chu上shang提ti出chu的de一yi項xiang重zhong要yao工gong作zuo任ren務wu。一yi方fang麵mian，這zhe是shi順shun應ying後hou國guo際ji金jin融rong危wei機ji時shi期qi世shi界jie經jing濟ji發fa展zhan趨qu勢shi的de必bi然ran要yao求qiu。世shi界jie經jing濟ji在zai大da調tiao整zheng大da變bian革ge之zhi中zhong出chu現xian了le一yi些xie新xin的de變bian化hua趨qu勢shi
，對dui我wo國guo經jing濟ji結jie構gou調tiao整zheng形xing成cheng巨ju大da壓ya力li和he倒dao逼bi機ji製zhi。隻zhi有you下xia大da氣qi力li推tui進jin結jie構gou調tiao整zheng，才cai能neng不bu斷duan提ti升sheng我wo國guo的de國guo民min經jing濟ji整zheng體ti素su質zhi和he抗kang風feng險xian能neng力li，贏ying得de競jing爭zheng主zhu動dong權quan。另ling一yi方fang麵mian
，這zhe是shi我wo國guo進jin一yi步bu鞏gong固gu發fa展zhan好hao勢shi頭tou的de迫po切qie需xu要yao。經jing濟ji發fa展zhan的de質zhi量liang和he效xiao益yi在zai很hen大da程cheng度du上shang取qu決jue於yu經jing濟ji結jie構gou改gai善shan的de程cheng度du，多duo年nian實shi踐jian證zheng明ming，在zai保bao持chi一yi定ding經jing濟ji增zeng速su的de同tong時shi
，隻zhi有you加jia快kuai調tiao結jie構gou、轉方式
，才能為經濟發展上水平、有後勁、可持續積蓄力量，才能夯實經濟持續發展的基礎。

　　在zai當dang前qian的de經jing濟ji工gong作zuo中zhong，我wo們men必bi須xu堅jian持chi把ba調tiao整zheng經jing濟ji結jie構gou作zuo為wei轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de重zhong要yao內nei容rong，針zhen對dui突tu出chu矛mao盾dun，采cai取qu有you力li舉ju措cuo，從cong解jie決jue對dui國guo民min經jing濟ji影ying響xiang較jiao大da的de結jie構gou性xing問wen題ti入ru手shou，下xia大da氣qi力li推tui動dong需xu求qiu結jie構gou、供給結構、要素投入結構等的全方位調整，堅持有扶有控，既為當前保持經濟平穩較快發展提供支撐
，又為實現未來發展目標創造條件。

　　在需求結構方麵，要抓緊建立擴大消費的長效機製，深化收入分配製度、財稅體製改革
，完善社會保障體係
，保障改善民生，完善促進消費政策，改善消費環境
，從根本上增強居民消費能力和意願
；yaozhengquechulineixuwaixuguanxi，buduantigaoduiwaikaifangshuiping，baochiwaimaozhengcejibenwending，cujinchukouwendingzengchang，jijikuodajinkou
，youxiaoliyongwaizi，tuijinqiyezouchuqu；要yao促cu進jin民min間jian投tou資zi持chi續xu較jiao快kuai發fa展zhan
，優you化hua投tou資zi結jie構gou
，有you效xiao發fa揮hui財cai政zheng金jin融rong政zheng策ce作zuo用yong，優you化hua信xin貸dai結jie構gou，加jia強qiang金jin融rong監jian管guan。在zai供gong給gei結jie構gou方fang麵mian
，要yao積ji極ji培pei育yu和he發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye，促cu進jin傳chuan統tong產chan業ye結jie構gou升sheng級ji
；要yao切qie實shi完wan善shan政zheng策ce措cuo施shi，推tui動dong服fu務wu業ye大da發fa展zhan，進jin一yi步bu提ti高gao服fu務wu業ye比bi重zhong和he水shui平ping，加jia強qiang對dui小xiao企qi業ye的de支zhi持chi和he服fu務wu。在zai要yao素su結jie構gou方fang麵mian，要yao加jia強qiang企qi業ye技ji術shu改gai造zao，加jia快kuai淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng，促cu進jin企qi業ye兼jian並bing重zhong組zu
，提ti高gao產chan業ye集ji中zhong度du
，全quan麵mian提ti升sheng製zhi造zao業ye的de水shui平ping和he競jing爭zheng力li；要毫不放鬆地抓好節能減排，明確各級政府目標責任
，建立健全有效的激勵約束機製，強化企業主體作用，深入推進全社會節能減排
；要yao繼ji續xu用yong好hao我wo國guo在zai國guo際ji貿mao易yi中zhong的de比bi較jiao優you勢shi，通tong過guo國guo際ji市shi場chang加jia快kuai自zi身shen發fa展zhan，帶dai動dong國guo內nei技ji術shu進jin步bu，增zeng強qiang產chan業ye和he產chan品pin競jing爭zheng力li，縮suo小xiao與yu發fa達da經jing濟ji體ti的de差cha距ju。

　　在調整結構的過程中
，還必須切實處理好速度、結構
、價格之間的關係。目前，保持經濟平穩較快發展的任務仍十分繁重，但加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構調整的大方向不能動搖。我們講的發展，一定要是與人口資源環境相協調的可持續發展
，是建立在優化結構、提高質量和效益基礎上的又好又快發展。而管理通脹預期也要注意和調結構緊密結合，要充分發揮結構調整的平衡、調節作用，使結構的優化為物價穩定提供長久支撐。