隨著我國要素紅利的衰減、央行進一步收縮銀根以及勞動力的價格上漲、企業成本的增加，大批中小企業麵臨發展困境。在當前國家“轉方式
、調結構”的宏觀背景下，中小企業如何發展？就企業而言
，隻有不斷創新才能擁有核心競爭力；而政府則需要把解決中小企業的融資難、扶持中小企業回歸實體經濟作為政策著力點。

　　企業發展的核心在於技術創新

　　張靜

　　近來，隨著中國人民銀行進一步收縮銀根，大批企業開始麵臨“錢荒”，suizhierlaideshiwoguoyanhaidiqudapizhongxiaoqiyexianrukunjing。henduorenrenwei，yinfazhezhongzhuangkuangdegenbenyuanyinzaiyujinsuodehuobizhengce。shijishang，zijinduanquezhishiyigedaohuoxian，gengshencengcideyuanyinzaiyu，zhexiezhongxiaoqiyechannengluohou，jishuchuangxingenbushangqiyehezhenggeshehuidefazhanbufa。

　　這zhe些xie中zhong小xiao企qi業ye在zai生sheng產chan的de過guo程cheng中zhong應ying用yong的de是shi別bie人ren已yi經jing成cheng熟shu的de技ji術shu，在zai引yin進jin技ji術shu進jin行xing生sheng產chan的de過guo程cheng中zhong並bing沒mei有you將jiang這zhe些xie技ji術shu消xiao化hua為wei自zi己ji的de東dong西xi，也ye沒mei有you在zai此ci基ji礎chu上shang進jin行xing再zai開kai發fa再zai利li用yong。引yin進jin一yi條tiao生sheng產chan線xian並bing不bu能neng一yi勞lao永yong逸yi，不bu斷duan地di創chuang新xin才cai是shi發fa展zhan之zhi道dao。

　　不可否認，企業在創業之初很難擁有自己的成熟技術，依靠別人的技術進行生產
、發fa展zhan無wu可ke厚hou非fei。但dan是shi
，如ru果guo長chang期qi依yi靠kao別bie人ren的de技ji術shu

，企qi業ye的de發fa展zhan將jiang麵mian臨lin很hen多duo的de未wei知zhi數shu
，更geng不bu要yao說shuo做zuo大da做zuo強qiang。在zai國guo內nei，一yi個ge明ming顯xian的de例li子zi就jiu是shi山shan寨zhai生sheng產chan廠chang商shang。

　　山寨手機、山寨數碼相機等山寨產品憑借著ＩＴ民間力量，通過盜版
、克隆、fangzhidengshouduan，xunsuzhanlingzhongdixiaofeishichang。renmenzengjingqiwangyoushanzhaichangshangnenggoutuoyingerchu
，yikaoshichangzhanyoulvdazaozijidepinpai。danjieguoshi，suizheyixianpinpaidebuduanfazhanhechengbendejiangdi，shanzhaichangshangyuanlaisuozhanyoudeshichangbuduanbeijizhan。

　　究其原因，山寨廠商隻是單純的拷貝、liyongbierenxianyoudejishujinxingshengchan
，bingmeiyouzaiyuanyoudejichushangjinxingjishudeshengjihekaifa。meiyoujinxingyanfatourudejieguozhinengshizoubierenzouguodelu
，yongyuanmanbierenyibu。qishiguoneiqiyezhongbufajishuchuangxindechenggonganli
，zhexieqiyejingguojilei，jiangcongguowaiyinjindejishuneihuaweizijidejishu，bingzaicijichushangbuduandijinxingjishukaifahechuangxin，chuangzaochuzijidepinpai。

　　shehuixuejiaaijunrenwei
，shanzhaishishichangjingjipeiyuqidebiranxianxiang。yiqiechuangxindejichudoushimofang，meiyoumofangjiumeiyouchuangxin。danshi，mofangdeshijianjiulejiuchengweileyizhongxiguan，rangrensangshilechuangxindeyongqi。dangxiadexuduoyanhaidiquqiyecongchuangyezhichudaoxianzai
，gengduocaiyongdeshibierendejishu

，yinjindeyebingfeishizuixianjindeshengchanxian，jiranyizhixuyaobeifuzhezou，shuaigegentoubianshiyiliaozhizhongdeshi。

　　現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)真(zhen)正(zheng)缺(que)的(de)不(bu)是(shi)資(zi)金(jin)，也(ye)不(bu)是(shi)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)，而(er)是(shi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)意(yi)識(shi)和(he)膽(dan)識(shi)。創(chuang)新(xin)和(he)創(chuang)業(ye)有(you)很(hen)大(da)的(de)差(cha)別(bie)

，創(chuang)新(xin)需(xu)要(yao)有(you)比(bi)創(chuang)業(ye)更(geng)大(da)的(de)決(jue)心(xin)和(he)勇(yong)氣(qi)
，需(xu)要(yao)根(gen)據(ju)自(zi)身(shen)的(de)發(fa)展(zhan)不(bu)斷(duan)進(jin)行(xing)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)
，擁(yong)有(you)自(zi)己(ji)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)，增(zeng)強(qiang)競(jing)爭(zheng)力(li)。企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)核(he)心(xin)在(zai)於(yu)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)
，沒(mei)有(you)創(chuang)新(xin)
，企(qi)業(ye)隻(zhi)會(hui)是(shi)曇(tan)花(hua)一(yi)現(xian)。

　　解決中小企業融資難要靠體製突破

　　陳曉彬

　　曆li史shi和he現xian實shi因yin素su的de疊die加jia令ling中zhong小xiao企qi業ye融rong資zi難nan問wen題ti格ge外wai突tu出chu。負fu有you對dui中zhong小xiao企qi業ye進jin行xing宏hong觀guan指zhi導dao之zhi責ze的de工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu日ri前qian表biao示shi
，對dui於yu這zhe一yi問wen題ti
，各ge方fang麵mian都dou非fei常chang重zhong視shi，在zai財cai稅shui、金融等方麵給予了政策傾斜。

　　筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)，解(jie)決(jue)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)特(te)別(bie)是(shi)從(cong)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)貸(dai)款(kuan)難(nan)的(de)問(wen)題(ti)既(ji)是(shi)當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)，更(geng)是(shi)事(shi)關(guan)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)未(wei)來(lai)前(qian)途(tu)的(de)長(chang)遠(yuan)之(zhi)計(ji)，恐(kong)怕(pa)不(bu)能(neng)僅(jin)靠(kao)一(yi)時(shi)之(zhi)政(zheng)策(ce)，而(er)要(yao)從(cong)體(ti)製(zhi)上(shang)做(zuo)出(chu)根(gen)本(ben)性(xing)安(an)排(pai)。

　　中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)是(shi)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)麵(mian)臨(lin)的(de)普(pu)遍(bian)問(wen)題(ti)，其(qi)關(guan)鍵(jian)是(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)資(zi)信(xin)差(cha)

，在(zai)缺(que)少(shao)有(you)效(xiao)擔(dan)保(bao)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，銀(yin)行(xing)向(xiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)麵(mian)臨(lin)較(jiao)大(da)的(de)風(feng)險(xian)。商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)是(shi)自(zi)負(fu)盈(ying)虧(kui)的(de)商(shang)業(ye)機(ji)構(gou)，要(yao)對(dui)股(gu)東(dong)的(de)利(li)益(yi)負(fu)責(ze)，盡(jin)量(liang)規(gui)避(bi)風(feng)險(xian)，不(bu)願(yuan)為(wei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)風(feng)險(xian)。這(zhe)成(cheng)為(wei)一(yi)個(ge)體(ti)製(zhi)性(xing)矛(mao)盾(dun)。

　　西方發達國家普遍的做法是，在現行商業銀行體製外，設立專門機構為中小企業提供貸款或貸款擔保。例如

，日本於２００８年將原來的中小企業金融公庫等４jiazhengcexingjinrongjigouhebingweizhengfuquanechuzideribenzhengcejinronggongku，weizhongxiaoqiyetigongchangqidixidaikuan。tebieshidangsiyingjinrongjigoujinsuoxindaishi，gongkuyaojiadafangdailiang，huanchongxindaijinsuoduizhongxiaoqiyedebuliyingxiang。qitaxifangguojiayeduoyouzhengfuchumianshelileisijigou。

　　zaiguowai，lilvshuipingkaoshichangziyoujingzhengqueding，yinxingduizixinchadezhongxiaoqiyefangdaililvyibangaoyuzixinhaodedaqiye。yinxingchengdanlejiaodafengxian，ziranyaoqiujiaogaodehuibao

，yincizhiyaojiejueledanbaowenti，tongchangbuhuiyinshouyishuipingwentieryingxiangduizhongxiaoqiyefangkuan。erzaiguonei，youyuhaiyoulilvguanzhi
，shangyeyinxingweizhongxiaoqiyefangkuanshifengxianjiaoda
，quebunengshouqujiaogaolixi，zheyeshizhongxiaoqiyerongzinandeyigetizhixingyuanyin。ciwai，guoneinanyijianliweidangdizhongxiaoqiyefuwudedifangxingxiaoxingjinrongjigou
，yeshizhongxiaoqiyerongzinandeyizhongtizhixingzhangai。

　　中zhong小xiao企qi業ye融rong資zi難nan並bing不bu是shi新xin問wen題ti，隻zhi是shi目mu前qian在zai貨huo幣bi政zheng策ce影ying響xiang下xia更geng為wei突tu出chu。多duo年nian來lai國guo家jia也ye出chu台tai了le不bu少shao政zheng策ce措cuo施shi
，但dan由you於yu在zai體ti製zhi改gai革ge方fang麵mian突tu破po性xing不bu足zu，成cheng效xiao有you限xian。如ru今jin，中zhong國guo經jing濟ji進jin入ru重zhong要yao轉zhuan型xing期qi，沒mei有you廣guang大da中zhong小xiao企qi業ye的de轉zhuan型xing就jiu談tan不bu上shang整zheng體ti經jing濟ji的de轉zhuan型xing，而er沒mei有you資zi金jin支zhi持chi中zhong小xiao企qi業ye很hen難nan實shi現xian轉zhuan型xing。現xian在zai，恐kong怕pa不bu能neng單dan純chun指zhi望wang依yi靠kao政zheng策ce傾qing斜xie來lai緩huan解jie中zhong小xiao企qi業ye融rong資zi難nan的de問wen題ti了le，而er是shi要yao靠kao體ti製zhi性xing突tu破po，才cai能neng較jiao徹che底di地di解jie決jue中zhong小xiao企qi業ye在zai轉zhuan型xing期qi所suo麵mian臨lin的de資zi金jin支zhi持chi問wen題ti。

　　應扶持中小企業回歸實體經濟領域

　　張茉楠

　　近幾年
，隨著要素紅利的衰減，勞動力、土地以及初級產品價格的上漲，許多低端製造的行業利潤率越來越薄，靠實業起家的眾多民營企業紛紛“逃離”實體經濟，“賣商品不如倒資本”、“不求百年基業但求資產增值”的論調流行於坊間，中小企業做實業的動力漸漸變小。

　　中小企業普遍稅負較高。據有關部門統計，我國中小企業總體稅收負擔水平居高不下
，稅收占銷售收入的負擔率為６．８１％
，高於全國各類企業６．６５％的平均水平；稅收占資產總額的負擔率為４．９％，高於全國１．９１％的平均水平。過重的稅負不但增大了企業的負擔，而且降低了企業的投資能力和競爭能力。

　　民間資本無法進入某些行業也是部分資金逃離實體經濟的一個重要原因。我國壟斷性行業的市場準入環境封閉

，壟斷性行業國有資本“一家獨大”的問題依然嚴重
，對民營資本進入的壁壘障礙較多
，“彈簧門”
、“玻璃門”現象依然存在。

　　此外，我國的產業結構
、市場需求結構、投資結構、勞動力結構等還存在著既往傳統經濟模式的烙印，與中小企業發展相適應的創業孵化體係
、風險投資製度、知識產權保護製度
、分配與激勵製度以及中小企業支持體係等一整套的製度結構尚不成熟。

　　在眼下比較困難的時期，中小企業迫切需要國家給予更多的扶持。從發達國家發展經驗看，日本和歐盟都在企業孵化器
、融資等方麵製定政策支持中小企業發展。

　　美國有中小企業２５００多萬家
，占企業總數的９９％
，吸收了５３％的就業人口。一直以來美國政府都非常重視對中小企業的扶持，從２０世紀４０年代開始
，美國就設立扶持中小企業的官方機構，包括隸屬國會的中小企業委員會
、隸li屬shu白bai宮gong的de總zong統tong中zhong小xiao企qi業ye會hui議yi，以yi及ji隸li屬shu聯lian邦bang政zheng府fu的de中zhong小xiao企qi業ye管guan理li局ju。除chu此ci之zhi外wai
，美mei國guo建jian立li了le以yi中zhong小xiao企qi業ye融rong資zi體ti係xi為wei主zhu導dao的de支zhi撐cheng體ti係xi。美mei國guo中zhong小xiao企qi業ye融rong資zi體ti係xi是shi由you美mei國guo中zhong小xiao企qi業ye局ju、美國進出口銀行、納斯達克等合作構成。美國中小企業局與全美７０００多家商業銀行合作，為中小企業提供了包括信息谘詢、技術合作、管理培訓、信貸服務以及為中小企業的創立與發展提供的“一站式”服務。

　　２００８年國際金融危機對美國中小企業衝擊很大

，為此，美國不僅大規模實施了減稅計劃，還實施“啟動美國夥伴關係”計劃，目的是將私營部門、公共部門、非營利部門的合作夥伴凝聚在一起
，幫助美國中小企業實現創業和創新的目標。

　　支持中小企業發展是從“國富”走向“民富”的關鍵路徑，更是打造中國經濟活力，培育新的競爭力的關鍵。內需戰略的有效推進
、第三產業的蓬勃發展、企業的大規模海外投資
、創新型國家的建設等，這些都需要數以千萬計的中小企業發揮主體作用。

　　對(dui)於(yu)中(zhong)國(guo)而(er)言(yan)，如(ru)何(he)把(ba)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)引(yin)回(hui)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)領(ling)域(yu)，提(ti)高(gao)它(ta)們(men)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)
，如(ru)何(he)有(you)重(zhong)點(dian)地(di)扶(fu)持(chi)和(he)鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)
，使(shi)資(zi)金(jin)和(he)盈(ying)利(li)迅(xun)速(su)轉(zhuan)化(hua)為(wei)投(tou)資(zi)和(he)經(jing)營(ying)，如(ru)何(he)通(tong)過(guo)財(cai)政(zheng)與(yu)外(wai)彙(hui)儲(chu)備(bei)的(de)支(zhi)持(chi)，讓(rang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)迅(xun)速(su)成(cheng)長(chang)起(qi)來(lai)，讓(rang)更(geng)多(duo)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)“走出去”參與國際競爭，這些應該是我國下一步政策設計的新的著力點。（作者係國家信息中心預測部副研究員）