如何不再步傳統製造業的後路，在快速發展的同時正視產業發展全生命周期的經濟性、可持續性，或將成為政府

、行業、企業不得不重新思考的重要命題。

　　近日, quanqiuxingguanlizixungongsimaikenxifabudezuixinbaogaocheng
，weilemanzukuaisuzengchangdenengyuanxuqiu
，zhongguozhengtourujuzijiakuaikezaishengnengyuandefazhan。gaibaogaozhichu
，zaozailiangnianqian，zhongguojiuyichengweiquanqiuzuidadekezaishengnengyuantouziguo
，maikenxitongshiyucejinhou20年中國還將繼續保持這一領先地位。

　　不(bu)過(guo)
，在(zai)中(zhong)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)迅(xun)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，卻(que)始(shi)終(zhong)伴(ban)隨(sui)著(zhe)不(bu)夠(gou)和(he)諧(xie)的(de)聲(sheng)音(yin)。這(zhe)一(yi)次(ci)
，這(zhe)個(ge)一(yi)度(du)被(bei)寄(ji)予(yu)成(cheng)為(wei)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)引(yin)擎(qing)厚(hou)望(wang)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)汙(wu)染(ran)扯(che)上(shang)了(le)關(guan)係(xi)。

　　新能源帶來的“新汙染”

　　新xin能neng源yuan企qi業ye被bei指zhi汙wu染ran，後hou果guo很hen嚴yan重zhong。根gen據ju媒mei體ti報bao道dao，因yin為wei對dui中zhong國guo生sheng產chan基ji地di汙wu染ran問wen題ti沒mei有you及ji時shi披pi露lu等deng原yuan因yin，晶jing科ke能neng源yuan這zhe家jia紐niu交jiao所suo上shang市shi的de中zhong國guo光guang伏fu企qi業ye
，已yi被bei部bu分fen投tou資zi者zhe起qi訴su。

　　事情還要從1個月前說起。9月15日
，在浙江省海寧市袁花鎮紅曉村
，多達 500名ming群qun眾zhong集ji聚ju在zai晶jing科ke能neng源yuan公gong司si門men前qian就jiu環huan境jing汙wu染ran問wen題ti討tao要yao說shuo法fa。因yin為wei就jiu在zai不bu久jiu之zhi前qian
，該gai公gong司si廢fei棄qi物wu中zhong的de化hua學xue物wu質zhi排pai放fang到dao公gong司si後hou麵mian的de小xiao河he裏li，導dao致zhi河he水shui氟fu離li子zi超chao標biao了le10倍，輿論壓力之下，該公司宣布停產。

　　成立於2006年12月的晶科能源可謂是光伏產業界的“黑馬”，僅5年，公司就已成長為國內名列前茅的太陽能下遊產品生產商，主要生產太陽能矽片

、電池片和組件
，並於去年5月登陸美國紐交所。2011年第二季度
，其營業收入為3.5億美元
，旗下有兩個生產基地，分別位於江西上饒和浙江海寧。

　　據ju晶jing科ke能neng源yuan內nei部bu人ren士shi介jie紹shao
，晶jing科ke能neng源yuan在zai海hai寧ning有you兩liang個ge工gong廠chang，除chu了le出chu事shi的de工gong廠chang，還hai有you一yi個ge新xin的de廠chang區qu準zhun備bei進jin行xing擴kuo產chan。而er位wei於yu海hai寧ning袁yuan花hua鎮zhen紅hong曉xiao村cun的de工gong廠chang主zhu要yao生sheng產chan電dian池chi片pian，也ye有you少shao量liang組zu件jian，並bing不bu涉she及ji矽gui片pian的de生sheng產chan。

　　事(shi)後(hou)
，該(gai)公(gong)司(si)負(fu)責(ze)人(ren)就(jiu)汙(wu)染(ran)事(shi)件(jian)出(chu)麵(mian)道(dao)歉(qian)並(bing)公(gong)布(bu)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)。經(jing)初(chu)步(bu)核(he)查(zha)，導(dao)致(zhi)此(ci)事(shi)件(jian)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)是(shi)晶(jing)科(ke)能(neng)源(yuan)對(dui)含(han)氟(fu)固(gu)體(ti)廢(fei)料(liao)的(de)堆(dui)放(fang)不(bu)當(dang)
，致(zhi)使(shi)該(gai)固(gu)體(ti)廢(fei)料(liao)在(zai)被(bei)暴(bao)雨(yu)襲(xi)擊(ji)後(hou)經(jing)雨(yu)水(shui)管(guan)線(xian)排(pai)放(fang)至(zhi)附(fu)近(jin)小(xiao)河(he)。

　　然而早在今年4月，海寧市環保部門就已發現晶科能源 “雨汙分流不徹底”，daozhibufenwushuijinruyushuiguandao

，erduigaigongsifachujinggao。ciwai，jingkenengyuanhaishichangzaiyejianpaifangpianbaihepianhuangdefeiqi

，youqiangliedechouwei，huanbaobumenyijingjiedaocunminshuciguanyufeiqipaifangdetousu。

　　目mu前qian環huan保bao部bu門men已yi責ze成cheng該gai企qi業ye按an環huan保bao要yao求qiu擴kuo建jian規gui範fan的de固gu體ti廢fei棄qi物wu堆dui放fang場chang所suo
，對dui涉she及ji汙wu染ran的de電dian池chi生sheng產chan線xian進jin行xing停ting產chan
，對dui廢fei氣qi治zhi理li設she施shi進jin行xing改gai造zao提ti升sheng
，並bing開kai出chu了le47萬元的罰單。在此同時，晶科能源因“汙染門”事件股價當日下跌28%
，市值一天蒸發高達6040萬美元。

　　就在記者截稿日之前
，晶科能源涉及汙染的海寧工廠已恢複生產，然而圍繞新能源產業是否將帶來“新汙染”的爭論卻剛剛開始。

　　其實，近年來企業披著新能源的“綠色”外衣卻導致環境汙染的事絕不僅此一例。“henduoxiaoguimoguangfuqiyeweilejieyuechengben，shengchandefeishuishenzhizhijiewaipai
，xianshaocaiyongxianjingongyijishebeiduiwuranwujinxingchuli，bufenshengchanxianshenzhiweilvxinghuanpingshenpi、建設項目竣工環保驗收手續。”一位不願具名的業內人士告訴記者。

　　“應該糾正一個概念，新能源產業轉化成的能源的確是綠色的，但是在轉換的過程中，其設備製造
、原材料提煉等過程絕不會是零汙染的，應該全麵的看待這一問題。”中科院工程熱物理研究所張娜博士在接受記者采訪時表示。

　　在業內專家看來
，新能源即使終端使用是清潔的，新能源企業未必就無汙染。特別是那些頂著新能源的光環卻與清潔、環保的形象背道而馳，甚至是以汙染環境為最終結果的項目更需要提高警惕。

　　重新審視新能源汙染

　　也許
，在拉動經濟增長的同時，我們是時候應該重新審視新能源產業的發展。

　　根據上述麥肯錫的報告預測，今後20年，中國或將占到全球新增可再生能源發電能力的23％。在此期間

，中國將占到全球新增水電發電容量的32％、風力發電容量的26％和核電發電容量的47％。

　　2010~2030年

，中國平均每年將投入1300億美元建造110萬兆瓦電力的新電廠
，相當於全球新增發電裝機容量的32％。在全球每年4900億美元總投資中，中國占到27％。在新增發電能力中，將近一半即47萬兆瓦的電力為風力、水力和太陽能等可再生能源。

　　如此大規模的投入，除了得到綠色能源
、全球市場占有率的華麗數據，我們還有可能得到什麼

？

　　盡(jin)管(guan)業(ye)界(jie)認(ren)為(wei)此(ci)次(ci)晶(jing)科(ke)能(neng)源(yuan)汙(wu)染(ran)事(shi)件(jian)多(duo)半(ban)和(he)其(qi)管(guan)理(li)疏(shu)忽(hu)有(you)關(guan)
，但(dan)光(guang)伏(fu)電(dian)池(chi)將(jiang)帶(dai)來(lai)的(de)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)卻(que)不(bu)是(shi)一(yi)個(ge)新(xin)話(hua)題(ti)
，而(er)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)背(bei)後(hou)將(jiang)帶(dai)來(lai)的(de)環(huan)境(jing)代(dai)價(jia)也(ye)正(zheng)在(zai)引(yin)起(qi)大(da)眾(zhong)的(de)關(guan)注(zhu)。

　　zhongsuozhouzhi，taiyangnengguangfufadianshiliyongbandaotijiemiandeguangshengfutexiaoyingerjiangguangnengzhijiezhuanbianweidiannengdeyizhongjishu。zhezhongjishudeguanjianyuanjianshitaiyangnengdianchi，danyingyongzuiguang、作為光伏產業鏈上遊的多晶矽生產卻屢遭汙染質疑。

　　上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡撰文稱，目前國內生產光伏產品的主要材料為多晶矽，而多晶矽的生產技術為“改良西門子法”
，這一工藝會形成大量四氯化矽等氯矽烷副產物和氯化氫。如果回收工藝不成熟
，四氯化矽、氯化氫、氯(lv)氣(qi)等(deng)有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)極(ji)有(you)可(ke)能(neng)外(wai)溢(yi)。由(you)於(yu)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)引(yin)進(jin)的(de)多(duo)是(shi)國(guo)外(wai)的(de)落(luo)後(hou)設(she)備(bei)和(he)技(ji)術(shu)


，做(zuo)不(bu)到(dao)閉(bi)環(huan)式(shi)生(sheng)產(chan)，加(jia)上(shang)一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)為(wei)降(jiang)低(di)成(cheng)本(ben)，對(dui)工(gong)藝(yi)掐(qia)頭(tou)去(qu)尾(wei)，省(sheng)掉(diao)了(le)汙(wu)染(ran)物(wu)的(de)回(hui)收(shou)、處理等環節，就造成了對環境的損害。這些在國外被認為沒有汙染的光伏企業，就這樣成了高汙染企業。

　　據了解，在多晶矽生產過程中，金屬矽先要轉化成三氯氫矽
，這個過程中隻有四分之一的三氯氫矽轉化為多晶矽
，其餘部分進入尾氣，“危險物質”四氯化矽隨之產生。“在生產多晶矽時

，會產生8倍bei於yu它ta的de四si氯lv化hua矽gui和he氯lv化hua氫qing，這zhe是shi兩liang種zhong高gao汙wu染ran有you毒du液ye體ti
，且qie其qi再zai利li用yong的de成cheng本ben昂ang貴gui，目mu前qian有you一yi半ban的de中zhong國guo企qi業ye因yin為wei經jing濟ji問wen題ti而er未wei裝zhuang設she或huo未wei完wan全quan安an裝zhuang相xiang關guan的de回hui收shou設she備bei。再zai加jia上shang多duo晶jing矽gui電dian池chi的de先xian進jin生sheng產chan技ji術shu被bei美mei、德


、日等發達國家壟斷
，汙染控製等關鍵技術方麵還存在嚴重缺陷，這些都導致我國多晶矽行業汙染控製水平較低。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示。

　　目前

，我國光伏產業因政策、電價等多重問題仍處於“牆內開花牆外香”的狀況。截至2010年，我國光伏電池產量約占全球總產量的50%
，已經連續多年居世界第一位，光伏產品的出口量在全球約占90%。

　　“把汙染留在中國、把新能源產品帶到國外，留給中國的或許是看得見的GDP和看不見的環境成本。”業界專家不禁擔憂。

　　不僅如此
，除了太陽能光伏之外，其他新能源也或多或少存在環保問題。

　　在水電領域
，有不少專家認為，為達到2020年清潔能源在一次能源結構中占比15%的目標
，發展水電對中國來說仍是必須的選擇。然而，水電對於生態環境造成的影響，業界尚無明確定論。早在去年12月，環境保護部汙染防治司副司長淩江就表示，“水電在某種程度上可能比火電造成的汙染更嚴重。”但水利發電工程學會副秘書長張博庭隨後發表文章批評這樣的指控“沒有新意”，“不過是重複一些偽環保汙蔑水電的謊言”
，兩方分歧可見一斑。

　　此前，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議

，通過了《三峽後續工作規劃》和《長江中下遊流域水汙染防治規劃》。會後的公告顯示
，三峽工程在發揮巨大綜合效益的同時，在移民安穩致富、生態環境保護、地質災害防治等方麵還存在一些亟須解決的問題
，對長江中下遊航運、灌溉
、供水等也產生了一定影響。

　　“這或將意味著未來，國家在審核水電發展方麵將更加謹慎。”在接受記者采訪時
，一位不願具名的分析人士指出。

　　而er在zai風feng電dian領ling域yu，在zai風feng力li發fa電dian過guo程cheng中zhong
，風feng電dian葉ye片pian轉zhuan動dong時shi會hui有you低di頻pin噪zao音yin汙wu染ran
，除chu了le對dui人ren體ti健jian康kang有you一yi定ding影ying響xiang外wai，還hai會hui對dui空kong氣qi氣qi流liu有you幹gan擾rao，影ying響xiang鳥niao類lei的de安an全quan飛fei行xing。目mu前qian還hai有you部bu分fen專zhuan家jia開kai始shi關guan注zhu風feng電dian對dui區qu域yu內nei生sheng態tai環huan境jing的de影ying響xiang，例li如ru風feng電dian場chang周zhou圍wei的de植zhi被bei和he氣qi候hou變bian化hua，甚shen至zhi在zai風feng能neng被bei巨ju量liang截jie留liu後hou，會hui不bu會hui潛qian存cun著zhe“蝴蝶效應”等等，這些疑問都有待進一步證實。

　　zhongshandaxuediqiuhuanjingyudiqiuziyuanyanjiuzhongxinzhurenzhouyongzhangzaijieshoumeiticaifangshibiaoshi
，ziranjiedenengliangzhongcunzaiyidingdechang，erdangrenmenliyongbutongdenengyuanzhuanbianchanshengxinnengyuanshi
，yejiangchanshengxindechang，birufenglifadianzhoubianjiangchanshengyidingdecichang。danzhegeguochengzhongshifouduishengtaihuanjingchanshengyingxiang，haixuyaojinyibuqueqiedelunzheng。

　　zaicitongshi
，ribenfudaohedianzhanshigusuodailaidehediananquanwentiyerangshijiegeguozhongxinkaishishenshihediandeyingyong。ershengwuzhinengfadianzuoweiyinongzuowujieganweizhuyaoranliaodeyizhongfadianfangshi，zaijieganzhijieranshaodezhiranshifadianguochengzhongyehuichanshengeryanghuatanjixixiaokeliwuzhidengwuranwu，zhexiewuranwupaifangdaokongqizhong，douhuizaochengdaqiwuran。

　　除了風電、光伏發電、核電等新能源之外，一些新興產業如新能源汽車也在加速發展中。隻是
，在這片“蔚藍”市場上空

，也同樣存在著汙染的陰霾。

　　有分析人士認為
，目前兩個有關環保的重大問題也擺在新能源汽車麵前：一是在發展新能源汽車方麵，能源、電力部門還沒有發言，如果一直通過大量建設燃煤、燃ran油you發fa電dian站zhan來lai提ti供gong電dian力li，會hui造zao成cheng新xin的de汙wu染ran問wen題ti，那na麼me，新xin能neng源yuan汽qi車che是shi否fou低di碳tan環huan保bao尚shang待dai定ding論lun。二er是shi目mu前qian作zuo為wei新xin能neng源yuan汽qi車che主zhu要yao動dong力li源yuan的de鉛qian酸suan電dian池chi
，在zai生sheng產chan過guo程cheng中zhong會hui對dui環huan境jing產chan生sheng嚴yan重zhong汙wu染ran，廢fei舊jiu電dian池chi自zi身shen也ye是shi重zhong要yao汙wu染ran源yuan。而er新xin能neng源yuan汽qi車che電dian池chi的de報bao廢fei尚shang無wu國guo家jia標biao準zhun，廢fei舊jiu電dian池chi的de處chu理li問wen題ti亟ji須xu引yin起qi行xing業ye的de關guan注zhu。

　　電動汽車產業的炙手可熱也帶動鉛酸電池產業的加速發展。但在清華大學汽車研究所所長陳全世看來，新能源電池應該是綠色無汙染
、少重金屬的，而目前電動汽車采用的鉛酸電池根本算不上新能源，甚至是過時的老能源。

　　有報道稱
，一個小小的鈕扣電池就能汙染大約60萬升水，相當於一個人一生的用水量；一節1號電池爛在地裏，能使周邊1平方米的土地失去農業利用價值。

　　2009年9月，福建龍岩上杭縣百餘少兒血鉛含量超標；2010年10月，超威電池鉛汙染事件
；江蘇大豐51mingertongxueqianwuran，difanghuanbaobumenjunyirending，wuranyuanlaizidangdiqiansuandianchishengchanqiye，pinpinfashengdexueqianchaobiaoshijianyinqideqiansuanxudianchichanyedezhenggaiyeqiazaicishilakailexumu。

　　“大眾必須有一點新認識：新能源也有可能導致新汙染。”廣東省高科技產業商會秘書長王理宗告訴記者，任何一種新能源，隻要其加工過程是汙染的
，也不能稱之為“清潔能源”。tongyang，biaobanghuanbaodexinnengyuanchanpin，zaiqijiagongguochengzhongyeweibiquanbufuhehuanbaoyaoqiu。zheyiweizhe，qiyegaocengzaifazhanxinnengyuanchanye，tongyangxuyaobaoliuyifenzhiyiyujingtizhixin，zuodaoqiyejingjifazhanyushehuishengtaihexieliangshouzhua。

　　環保指標納入政府職能

　　數據顯示
，到2015年，中國太陽能為1000萬千瓦，生物質能為1300萬千瓦;到2020年，風電規劃裝機1.5億千瓦
，太陽能3000萬千瓦，生物質能發電裝機也將達到3000萬千瓦。此外，按照“十二五”能源規劃綱要公布的數據，“十二五”非化石能源消費量為4.7億噸標煤
，比2010年增長81%，其中，除水電之外的其他可再生能源消費量為1.9億噸標煤，比2010年增長280%。

　　“新能源產業的發展是未來能源發展的趨勢，不可因噎廢食，但在此過程中產生的汙染問題的確不容忽視，政府、行業、企業都應該用整個生命周期內帶來的能效改善作為產業發展的判斷標準。”張娜告訴記者。

　　分析人士指出
， 新能源產業出現汙染問題除了由於設備製造、生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)的(de)因(yin)素(su)之(zhi)外(wai)，也(ye)不(bu)失(shi)人(ren)為(wei)因(yin)素(su)。一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)一(yi)些(xie)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)急(ji)於(yu)上(shang)政(zheng)績(ji)，對(dui)新(xin)上(shang)的(de)項(xiang)目(mu)缺(que)少(shao)有(you)效(xiao)監(jian)管(guan)，環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)走(zou)過(guo)場(chang)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)，不(bu)少(shao)所(suo)謂(wei)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)本(ben)來(lai)就(jiu)名(ming)不(bu)副(fu)實(shi)，不(bu)少(shao)是(shi)東(dong)部(bu)沿(yan)海(hai)無(wu)法(fa)生(sheng)存(cun)的(de)汙(wu)染(ran)企(qi)業(ye)，搞(gao)點(dian)噱(xue)頭(tou)，扯(che)上(shang)點(dian)新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)概(gai)念(nian)，利(li)用(yong)相(xiang)對(dui)落(luo)後(hou)地(di)方(fang)急(ji)於(yu)招(zhao)商(shang)的(de)心(xin)理(li)
，套(tao)個(ge)“馬甲”在內地上馬。

　　孟憲淦也表示，對於新能源行業產生的汙染，采取措施是完全可以解決和控製的，“汙染並不可怕，可怕的是企業不采取有效措施防止汙染
，而政府的監管又可能存在缺位。”

　　中zhong投tou顧gu問wen高gao級ji研yan究jiu員yuan李li勝sheng茂mao認ren為wei，政zheng府fu部bu門men應ying采cai取qu疏shu堵du結jie合he的de措cuo施shi，保bao障zhang這zhe些xie清qing潔jie能neng源yuan產chan業ye真zhen正zheng做zuo到dao清qing潔jie生sheng產chan。一yi方fang麵mian
，政zheng府fu部bu門men在zai針zhen對dui新xin能neng源yuan企qi業ye進jin行xing招zhao商shang引yin資zi時shi

，就jiu要yao堅jian決jue避bi免mian將jiang降jiang低di企qi業ye環huan保bao治zhi理li水shui平ping作zuo為wei優you惠hui政zheng策ce給gei予yu相xiang關guan企qi業ye，從cong源yuan頭tou上shang堵du住zhu新xin能neng源yuan企qi業ye的de汙wu染ran問wen題ti;另一方麵，政府部門要加大對新能源企業日常生產活動中環保治理工作的監督檢查
，並製訂出詳細的違規處罰措施，防止企業偷排“三廢”。

　　針(zhen)對(dui)目(mu)前(qian)這(zhe)一(yi)現(xian)狀(zhuang)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)網(wang)評(ping)論(lun)員(yuan)清(qing)曉(xiao)建(jian)議(yi)
，應(ying)改(gai)變(bian)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)的(de)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)機(ji)製(zhi)，將(jiang)環(huan)保(bao)指(zhi)標(biao)納(na)入(ru)考(kao)核(he)範(fan)圍(wei)。對(dui)於(yu)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)來(lai)講(jiang)，不(bu)僅(jin)僅(jin)要(yao)追(zhui)求(qiu)經(jing)濟(ji)指(zhi)標(biao)增(zeng)長(chang)最(zui)大(da)化(hua)，還(hai)必(bi)須(xu)保(bao)證(zheng)當(dang)地(di)環(huan)境(jing)能(neng)夠(gou)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。另(ling)外(wai)，還(hai)應(ying)加(jia)大(da)對(dui)汙(wu)染(ran)企(qi)業(ye)的(de)處(chu)罰(fa)力(li)度(du)
，不(bu)單(dan)指(zhi)處(chu)罰(fa)金(jin)額(e)的(de)上(shang)升(sheng)
，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)
，要(yao)改(gai)變(bian)“以罰代治理”的監管模式
，否則，地方經濟可持續發展的前景就永遠是一座海市蜃樓。