http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 13:14:26 來源:第一財經日報
臨近中央經濟工作會議,戰略新興產業規劃正成為市場的焦點議題。《第一財經日報》獲悉,目前戰略新興產業單項產業規劃正在陸續批複,總體規劃還沒有最終批複,目前市場熱議的所謂“10萬億投資”屬於匡算社會總投資,具體的政府支持資金規模並不會出現在規劃裏麵。
規劃更細化更明確
戰略新興產業規劃包含由發改委牽頭的一個總規劃,以及發改委和工信部分別牽頭的7個具體產業規劃。“與之前的討論相比,當前已批複或者待批複的產業規劃,都更為明確、更為細化,對於投資的指導性更強。”一位參與規劃製定的人士告訴本報。
比如,在新一代信息技術領域,在物聯網、雲計算領域,明確提出物聯網裏的傳感器、基礎通訊等領域。
在zai生sheng物wu領ling域yu也ye進jin行xing了le細xi分fen,比bi如ru生sheng物wu醫yi藥yao,分fen為wei藥yao和he器qi械xie,藥yao又you分fen為wei傳chuan統tong醫yi藥yao和he現xian代dai生sheng物wu醫yi藥yao。生sheng物wu醫yi藥yao裏li也ye分fen得de很hen細xi,比bi如ru治zhi療liao艾ai滋zi病bing、腦血栓等重大疾病的藥物。器械領域,比如與老齡化相關的器械領域。此外與物聯網相關的器械類也明確提及。
在新材料領域,提及了醫用新材料、能源新材料、碳纖維新材料等領域。在高端裝備製造領域,提及了航天器、大飛機、公務機、深海石油設備海上鑽井平台、數控機床等領域的支持。在新能源領域,明確了太陽能、風能、生物能、海洋能、核能、meitanqingjieliyongdengjutilingyu。zaitaiyangnenglingyu,yemingquetijileguangfufadian,guangfufadianliyoumingquetijiduibomofadiandezhichi,shenzhimingquetijileduijitongyinjiaxibomodianchihetihuagebomodianchijishudezhichi。
在新能源汽車領域,過去強調了對電動汽車的支持,但在經過更多討論之後,混合動力、節能技術等都要納入進來。
“這樣目標更為清晰,戰略新興產業的內涵更明確,有利於指導社會投資。”前述人士指出。
10萬億是匡算社會總投資
關於業界爭論的政府支持規模問題,他強調,目前市場流傳的所謂10萬億計劃,乃至未來5年總體社會投資的匡算,並不明確,也不是政府資金支持規模。就像2008年的四萬億計劃一樣,政府支持資金隻有1.18萬億元。
他強調,總體支持計劃分為財政政策、稅收政策、金融政策、資本市場政策、人才政策等綜合多方麵。而具體支持多少,也並沒有準確的數字。
在具體政策上,對戰略新興產業相關企業,施行稅收減免政策,在享受“三免三減半”政策(符合條件企業第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收)之後,有望繼續減征企業所得稅。目前我國普通企業所得稅率是25%,高新技術企業稅率是15%,繼續減半之後,有望實施7.5%的低稅率。
此外還會有消費端補貼、政府采購類支持政策、國家對企業研發的支持等具體支持領域。
另ling外wai外wai資zi跨kua國guo公gong司si的de參can與yu也ye得de到dao明ming確que。商shang務wu部bu牽qian頭tou製zhi定ding的de相xiang關guan國guo際ji合he作zuo問wen題ti明ming確que,鼓gu勵li跨kua國guo公gong司si包bao括kuo其qi研yan發fa中zhong心xin參can加jia戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye的de研yan發fa、生產製造、應用推廣等,這些都會得到中國相關的政策優惠支持乃至財政資金支持。