中國節能環保產業市場規模及增長趨勢圖 來源：全球節能環保網《2009-2010年中國節能環保產業研究報告》

　　作為一個市場規模過萬億的新興產業，節能環保產業的每一次政策出台，都會牽動無數人的神經。2008年

，中國節能環保產業總產值為1.4萬億元
，相當於當年GDP的4.7%

，就業人數達2500多萬人。2009年總產值達1.7萬億元
，2010年這一數字增長到2萬億，成為國民經濟和社會發展的重要產業。目前
，國家發改委會同環保部等部門編製的《節能環保產業“十二五”發展規劃》也已編製完成

，預計今年年底將會公開發布。有關專家預測
，到“十二五”末期

，中國節能環保產業市場規模將會超過4萬億，成為新一輪經濟發展的增長點和支柱產業。

　　七大戰略性新興產業之首
，一個美麗的傳說？

　　2010年9月8日
，國務院常務會議通過《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》
，把節能環保產業作為七大戰略性新興產業之首
，節能環保產業被寄予了厚望。

　　眾所周知，節能環保產業具有強烈製度驅動型特征
，在全球範圍都是如此。一是政府要不斷提高的能效

、環境標準和有效的規製
，這是節能環保產業需求的重要推動力。二是節能環保產業發展初期需要政府的直接鼓勵政策，如財政補貼、稅收優惠、金融支持

、金融支持、配額交易、綠色采購等。三是節能環保產業具有混合經濟的特征，一些環境服務具有公共物品性質，私人部門介入需要政府授權；水供應和汙水處理等市政工程具有自然壟斷特征，需要一定規模才具有經濟可行性；而其他私營企業作為主要參與主體的大量環境產品和服務，也需要政府製定好市場規則


，以使企業在競爭中實現資源高效配置。

　　目前，國內眾多的以“節能環保”概念為題材的上市公司超過300家，無數占據重要壟斷資源的國有企業也紛紛帶上“節能環保”的帽子。一時間
，在政策的助力和媒體的推波助瀾之下
，節能環保產業的利好消息頻頻見諸報端，“節能環保”成了眾多利益相關者進行概念炒作的重要題材。

　　然而，實際的情況遠不像媒體報道的那樣樂觀。在中國的現實市場環境當中，眾多的從業者認為節能環保產業不是一般地“難做”，他們不禁產生疑問：一個在商業和政治上無比正確的熱點產業
，為什麼在現實市場中不斷地“撞南牆”
？有一些深入研究節能環保產業的學者甚至認為，節能環保尚不能形成一個產業
，更無法承受其“戰略性新興產業”之首的稱號。

　　城牆內外，冰火兩重天

　　與其他戰略性新興產業不同的是，節能環保產業是典型的工程驅動型產業，節能環保產業的市場結構呈一個倒金字塔的形狀：產業鏈的上遊是為數眾多的產品生產企業、研發單位和服務機構
；產業鏈的中遊是一些工程分包商
、產品代理商

、分銷商等中間商；chuyuchanyelianxiayouqiyedezongjichenghezongchengbaoqiyeshizhenggechanyeliandejujiaodian
，zhiyoutongguozhexieqiyecainengdatongshangyouweishuzhongduodezhongxiaoxinggongyingshangyuzuizhongxuqiufangdeyewutongdao
，zhenggechanyecainenggoubeidaihuo，shuinenggouqiaokaishichangdepingjing

，shuijiuyongyouhuayuquan。

　　問題在於
，在目前的市場上

，撬開市場“瓶頸”的關鍵點在什麼地方呢
？筆者認為，目前最重要的有兩點：一是能夠獲得手握大權的地方政府的支持，二是能夠打點好利益相關部門的關係。

　　那(na)麼(me)誰(shui)有(you)能(neng)力(li)解(jie)決(jue)好(hao)這(zhe)兩(liang)個(ge)問(wen)題(ti)呢(ne)
？首(shou)當(dang)其(qi)衝(chong)的(de)是(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)，出(chu)生(sheng)好(hao)
，也(ye)不(bu)缺(que)資(zi)金(jin)和(he)人(ren)脈(mai)
，具(ju)有(you)先(xian)天(tian)的(de)優(you)越(yue)性(xing)。另(ling)一(yi)類(lei)是(shi)能(neng)夠(gou)順(shun)利(li)遊(you)走(zou)於(yu)政(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)，擅(shan)長(chang)協(xie)調(tiao)政(zheng)策(ce)和(he)商(shang)業(ye)利(li)益(yi)的(de)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)人(ren)，所(suo)以(yi)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)領(ling)域(yu)也(ye)是(shi)項(xiang)目(mu)“倒爺”和懂“運作”的二道販子十分活躍的領域。

　　與發達國家節能環保市場最大的不同之處在於：發達國家的節能環保市場靠兩大驅動力量——技術和資本，而中國的節能環保市場兩大驅動力量是政策和關係。能夠獲得政策
、打點好各方關係，要尋找技術
、獲(huo)得(de)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)並(bing)不(bu)困(kun)難(nan)。合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)最(zui)好(hao)的(de)例(li)子(zi)。合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)這(zhe)一(yi)模(mo)式(shi)進(jin)入(ru)中(zhong)國(guo)十(shi)多(duo)年(nian)時(shi)間(jian)，一(yi)直(zhi)發(fa)展(zhan)緩(huan)慢(man)，在(zai)推(tui)動(dong)過(guo)程(cheng)中(zhong)，也(ye)是(shi)問(wen)題(ti)百(bai)出(chu)
，至(zhi)今(jin)還(hai)麵(mian)臨(lin)許(xu)多(duo)無(wu)法(fa)解(jie)決(jue)的(de)難(nan)題(ti)

，比(bi)如(ru)收(shou)款(kuan)的(de)問(wen)題(ti)，融(rong)資(zi)的(de)問(wen)題(ti)等(deng)等(deng)。說(shuo)到(dao)底(di)，就(jiu)是(shi)商(shang)業(ye)信(xin)用(yong)的(de)缺(que)失(shi)，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)與(yu)用(yong)能(neng)單(dan)位(wei)缺(que)乏(fa)信(xin)任(ren)，企(qi)業(ye)與(yu)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)缺(que)乏(fa)信(xin)任(ren)，是(shi)這(zhe)一(yi)領(ling)域(yu)揮(hui)之(zhi)不(bu)去(qu)的(de)傷(shang)疤(ba)。

　　國企、外企、本土民企
，三分天下

　　即便是節能環保產業麵臨如此眾多的問題，一個不容置疑的事實是
，誰也不願意失去中國節能環保產業這一塊巨大的蛋糕。

　　近來，眾多外資企業紛紛在中國節能市場“施展拳腳”
，似有“大幹快上”的勁頭。

　　2011年10月31日，西門子地區總部西門子上海中心揭幕，中心總投資額達7.1億元，是西門子全球最重要的投資項目之一。該中心坐落於楊浦區
，占地麵積為3.5萬平方米，成為上海一座新的綠色地標

，整個園區整合了包括管理
、行政、銷售、營銷、服務、培訓和研發等各項職能。

　　此前不久
，世界500強企業施耐德電氣成功收購雷士照明的部分股份，並“吞下”了雷士照明在重慶萬州的重要資產——恩林電器，專業從事開關插座
、櫥衛電器
、集成吊頂、低壓電器
、智能照明控製係統等產品的研發
、生產和銷售。

　　除上述兩家企業外
，ABB
、江森
、霍尼韋爾、英格索蘭等國際巨頭也在節能領域頻頻出手，在環保領域，威立雅
、蘇伊士、三菱重工等老牌環保巨頭不斷在領域攻城略地。

　　麵對國有企業的搶先布局和國際巨頭的來勢洶湧，民營企業也不甘落後，紛紛試水節能環保產業。據全球節能環保網發布的《2009-2010年中國節能環保產業發展研究報告》的數據，中國的中小型節能環保企業超過10萬家，與“節能環保”概念相關的企業超過30萬(wan)家(jia)
，主(zhu)要(yao)分(fen)布(bu)在(zai)經(jing)濟(ji)較(jiao)發(fa)達(da)的(de)長(chang)三(san)角(jiao)和(he)珠(zhu)三(san)角(jiao)地(di)區(qu)，這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)多(duo)數(shu)采(cai)取(qu)混(hun)業(ye)經(jing)營(ying)的(de)方(fang)式(shi)
，呈(cheng)現(xian)小(xiao)而(er)散(san)的(de)市(shi)場(chang)布(bu)局(ju)。本(ben)土(tu)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)具(ju)有(you)天(tian)然(ran)的(de)市(shi)場(chang)嗅(xiu)覺(jiao)和(he)靈(ling)活(huo)性(xing)，必(bi)定(ding)會(hui)在(zai)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)中(zhong)占(zhan)據(ju)一(yi)席(xi)之(zhi)地(di)
，技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)創(chuang)新(xin)將(jiang)會(hui)是(shi)民(min)營(ying)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)企(qi)業(ye)獲(huo)得(de)成(cheng)功(gong)的(de)不(bu)二(er)法(fa)門(men)。