記者：作為“十二五”科技規劃的主要參與者，您是從什麼樣的視角來看“十二五”科技規劃的
？

　　王元：我的視角是“新世紀下一個十年”。回hui顧gu起qi來lai，從cong上shang世shi紀ji的de五wu六liu十shi年nian代dai直zhi到dao新xin世shi紀ji的de第di一yi個ge十shi年nian，每mei個ge十shi年nian當dang中zhong都dou會hui發fa生sheng對dui中zhong國guo經jing濟ji社she會hui，對dui中zhong國guo億yi萬wan百bai姓xing乃nai至zhi對dui世shi界jie有you影ying響xiang的de重zhong大da事shi件jian。在zai新xin世shi紀ji的de下xia一yi個ge十shi年nian，中zhong國guo將jiang在zai一yi個ge完wan全quan不bu同tong的de經jing濟ji社she會hui基ji礎chu和he發fa展zhan態tai勢shi上shang，繼ji續xu走zou向xiang發fa展zhan和he繁fan榮rong。按an照zhao曆li史shi的de經jing驗yan，它ta依yi然ran會hui發fa生sheng對dui於yu中zhong國guo經jing濟ji社she會hui和he對dui世shi界jie發fa展zhan影ying響xiang重zhong大da的de事shi件jian。在zai這zhe樣yang的de背bei景jing下xia
，如ru何he選xuan擇ze我wo國guo的de科ke技ji發fa展zhan戰zhan略lve
，如ru何he部bu署shu科ke技ji發fa展zhan的de重zhong點dian

，如ru何he更geng客ke觀guan地di來lai評ping價jia我wo們men國guo家jia的de科ke技ji經jing濟ji實shi力li和he分fen析xi在zai科ke技ji體ti製zhi機ji製zhi方fang麵mian存cun在zai的de一yi些xie突tu出chu問wen題ti
，從cong而er采cai取qu有you針zhen對dui性xing的de改gai革ge和he有you效xiao的de政zheng策ce
，都dou是shi非fei常chang重zhong要yao的de。

　　記者：國家“十二五”科技發展規劃的背景是什麼？

　　王元：首先是中國經濟社會發展已進入一個新的曆史進程。其次是世界科技發展呈現出明顯的“時代的技術特征”：各國都罕見而頻繁地提出創新戰略，各個領域正呈現出群體性突破態勢，科技發展的主題“綠色
、智能、泛在”更加鮮明

，科學、技術一體化特征愈加明顯，研發的全球化迅速發展。

　　記者：如果我們把視野放在今後五年甚至十年
，您認為中國經濟社會的發展會呈現哪些明顯的特點？

　　王元：第一個特點是中國經濟總量在2010niandadaoshijiedierhou，yiweizhejiangzoushangjixuganchaomeiguodejincheng。zaixinshijidediergeshinianzhong，ruguozhongguonengjixubaochiqianyigeshiniandenianjunzengchanglv
，jiuyoukenengchaoguomeiguo。wuluncongnagejiaodukan，zhedoujiangshibainianlaishijielishishangzuijubiaozhixingyiyidezhongdashijian。

　　第二個特點是豐富而巨大的成長型國內市場。雖然我國的經濟總量會增長很快
，但我國人均 GDP的水平仍然會長期的落後於發達國家。然而，我們同時要注意一個事實，就是現在我國很多沿海的省份、中心城市的人均GDP
，已經接近或者超過1萬美元。它的背後是數億人口
，其規模超過美國總人口，也會超過歐洲的總人口。這將導致這些地區和城市的經濟結構、經jing濟ji動dong力li和he運yun行xing機ji製zhi以yi及ji消xiao費fei結jie構gou等deng等deng發fa生sheng非fei常chang大da的de變bian化hua，也ye使shi中zhong國guo成cheng為wei了le一yi個ge非fei常chang巨ju大da而er層ceng次ci豐feng富fu的de國guo內nei市shi場chang。至zhi少shao從cong目mu前qian來lai看kan

，中zhong國guo是shi繼ji美mei國guo之zhi後hou唯wei一yi一yi個ge能neng夠gou通tong過guo國guo內nei市shi場chang發fa展zhan來lai支zhi撐cheng和he完wan成cheng整zheng個ge工gong業ye化hua與yu現xian代dai化hua過guo程cheng的de國guo家jia，這zhe是shi一yi個ge非fei常chang重zhong要yao的de資zi源yuan。這zhe個ge巨ju大da的de豐feng富fu的de市shi場chang具ju有you兩liang個ge很hen明ming顯xian的de特te點dian：一個是它的需求有時會出現爆炸性的拐點

，如私人轎車的發展。我印象最深的是2003年SARS的時候
，在9月份之前
，絕大多數家庭還沒有私人轎車。但至少在北京
，2003年 9月份之後
，私人轎車開始猛然增長
，我們國家 50多(duo)年(nian)的(de)轎(jiao)車(che)工(gong)業(ye)，終(zhong)於(yu)從(cong)公(gong)車(che)消(xiao)費(fei)進(jin)入(ru)一(yi)個(ge)私(si)人(ren)消(xiao)費(fei)的(de)時(shi)代(dai)。另(ling)一(yi)個(ge)是(shi)任(ren)何(he)一(yi)個(ge)小(xiao)比(bi)例(li)人(ren)口(kou)的(de)消(xiao)費(fei)偏(pian)好(hao)和(he)需(xu)求(qiu)
，都(dou)足(zu)以(yi)支(zhi)撐(cheng)一(yi)個(ge)規(gui)模(mo)性(xing)的(de)產(chan)業(ye)和(he)規(gui)模(mo)性(xing)的(de)企(qi)業(ye)存(cun)在(zai)。所(suo)以(yi)
，中(zhong)國(guo)的(de)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)
，如(ru)果(guo)一(yi)旦(dan)找(zhao)到(dao)合(he)適(shi)的(de)消(xiao)費(fei)群(qun)體(ti)
，就(jiu)可(ke)以(yi)滿(man)足(zu)規(gui)模(mo)生(sheng)產(chan)的(de)要(yao)求(qiu)，以(yi)抵(di)償(chang)成(cheng)本(ben)，實(shi)現(xian)利(li)潤(run)。

　　第三個特點是在下一個十年
，我國經濟結構將會處於最為活躍的變動時期。這既包括了一些新興部門的快速發展，如戰略性新興產業；也包括了一些新興地區的出現，比如現在正在打造的福建的平潭島
、吉林的圖們江，這些新興地區的崛起
，對於我們整個經濟結構的變化，都會出現非常重要的影響。

　　第(di)四(si)個(ge)特(te)點(dian)是(shi)城(cheng)市(shi)群(qun)和(he)城(cheng)市(shi)連(lian)綿(mian)帶(dai)快(kuai)速(su)形(xing)成(cheng)。我(wo)認(ren)為(wei)這(zhe)將(jiang)是(shi)未(wei)來(lai)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)最(zui)為(wei)顯(xian)著(zhu)的(de)變(bian)化(hua)。由(you)於(yu)高(gao)速(su)路(lu)和(he)高(gao)速(su)輪(lun)軌(gui)網(wang)的(de)逐(zhu)漸(jian)形(xing)成(cheng)和(he)更(geng)加(jia)密(mi)集(ji)，使(shi)得(de)城(cheng)市(shi)與(yu)城(cheng)市(shi)之(zhi)間(jian)，在(zai)半(ban)小(xiao)時(shi)或(huo)一(yi)小(xiao)時(shi)的(de)時(shi)間(jian)裏(li)
，越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)連(lian)接(jie)在(zai)一(yi)起(qi)。中(zhong)科(ke)院(yuan)提(ti)供(gong)了(le)一(yi)個(ge)數(shu)據(ju)，現(xian)在(zai)我(wo)們(men)已(yi)經(jing)有(you)15個城市群，正在形成當中有8個
，也就是一共 23個城市群，遍布全國各個地方。這樣一種城市群和城市聯絡帶的發展，會對中國下一步的經濟社會發展產生很大的影響。

　　第五個特點是我國越來越多的企業將有條件並有可能成為全球產業中的領先企業。從整個產業的演進來觀察，其實存在三類企業：一類企業是領先企業；一類企業是跟隨企業；一yi類lei企qi業ye是shi模mo仿fang企qi業ye。過guo去qu中zhong國guo的de企qi業ye大da多duo是shi模mo仿fang企qi業ye，即ji你ni做zuo了le什shen麼me我wo做zuo什shen麼me，主zhu要yao是shi依yi靠kao低di成cheng本ben來lai獲huo得de競jing爭zheng優you勢shi。但dan是shi現xian在zai有you越yue來lai越yue多duo的de中zhong國guo企qi業ye開kai始shi具ju有you引yin領ling和he快kuai速su的de跟gen進jin能neng力li，比bi如ru說shuo華hua為wei、中興通訊
、振華港機等；又如在蘋果公司推出iPhone和iPad之後，中國公司在很短的時間內就可以做出了同樣的產品。其跟進速度之快
，這在10年前甚至5年前都是不可想象的。之所以如此
，是由於中國公司已經有了技術儲備和技術準備。目前在世界500種產品中，中國產量第一的就有220個，有人認為這220zhongchanpindoushidishuipingdehuoshidaigongde，doushihaofeiyuanliaohewuranhuanjingdedengdeng。queshiyouzhezhongxianxiang
，danshiwomenyingkandaozhengshiyoulezhezhongdaguimodeshengchanjichu
，zhengshiyoulezhichengzhezhongdaguimoshengchandejishutixiheqiangdadegongyepeitaonengli，caishiwomenyoukenengcongyuelaiyueduodechanpinchanliangchengweishijiediyi

，bianchengshijieshichangdeyoushiqiye。meiyouzheyangdejichu，womenzenmekenengwangshangzou
？

　　第六個特點是資源、環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)趨(qu)緊(jin)和(he)勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)。中(zhong)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)已(yi)開(kai)始(shi)進(jin)入(ru)一(yi)個(ge)全(quan)成(cheng)本(ben)的(de)時(shi)代(dai)。企(qi)業(ye)既(ji)要(yao)適(shi)應(ying)不(bu)斷(duan)波(bo)動(dong)的(de)資(zi)源(yuan)價(jia)格(ge)，要(yao)為(wei)對(dui)環(huan)境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)付(fu)出(chu)代(dai)價(jia)，又(you)要(yao)依(yi)法(fa)將(jiang)職(zhi)工(gong)的(de)福(fu)利(li)計(ji)入(ru)工(gong)資(zi)成(cheng)本(ben)。因(yin)此(ci)，技(ji)術(shu)對(dui)勞(lao)動(dong)的(de)替(ti)代(dai)需(xu)求(qiu)會(hui)越(yue)來(lai)越(yue)迫(po)切(qie)
，通(tong)過(guo)不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)來(lai)獲(huo)取(qu)更(geng)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)的(de)需(xu)求(qiu)越(yue)來(lai)越(yue)突(tu)出(chu)。

　　最zui後hou一yi個ge特te點dian是shi中zhong國guo的de國guo內nei政zheng策ce對dui國guo際ji影ying響xiang力li明ming顯xian提ti高gao。隨sui著zhe中zhong國guo經jing濟ji地di位wei的de提ti升sheng
，中zhong國guo的de很hen多duo政zheng策ce受shou到dao各ge國guo的de關guan注zhu。中zhong國guo在zai製zhi定ding政zheng策ce中zhong，需xu要yao考kao慮lv國guo際ji的de規gui範fan
，更geng需xu要yao考kao慮lv國guo際ji競jing爭zheng的de新xin格ge局ju和he中zhong國guo的de戰zhan略lve目mu標biao與yu策ce略lve。

　　記者：大家都很關注世界科技發展的態勢，全球發生什麼事情了？會發生什麼事情？

　　王元：從1980年nian代dai初chu人ren們men就jiu開kai始shi提ti新xin的de科ke技ji革ge命ming和he知zhi識shi型xing社she會hui已yi經jing到dao來lai了le。我wo們men一yi直zhi在zai密mi切qie地di關guan注zhu各ge個ge領ling域yu科ke學xue和he技ji術shu的de發fa展zhan變bian化hua，並bing通tong過guo定ding期qi預yu測ce來lai判pan斷duan可ke能neng的de發fa展zhan趨qu勢shi，特te別bie重zhong視shi在zai征zheng詢xun各ge方fang意yi見jian時shi提ti出chu的de非fei共gong識shi項xiang目mu。從cong目mu前qian的de判pan斷duan看kan
，在zai視shi線xian所suo及ji的de十shi年nian間jian還hai看kan不bu到dao類lei似si於yu如ru互hu聯lian網wang
、個人電腦、shoujidengzhexieyingxianglequanqiujingjidezhongdajishufaming。danshi，jinruxinshijiyihou
，quanqiudekexuejishuyichanghuoyue
，kejichanchuwulunshilunwenhaishifamingzhuanlishuliang
，yijitasuochuangzaochudeshehuicaifulaikan
，xinshijideqianyigeshinian
，qizengfudoumingxiangaoyushangyishijidezuihoushinian。zongguanquanqiukexuejishufazhantaishi，worenweiqishikexuejishugemingyijingfashengle，huozheshuo，shiyijingxingchengle“時代的技術特征”。它的突出表現
，就是幾乎所有的科學技術領域都在把握和追循一個主題，即綠色、智能和泛在。這是人類發展的一種價值觀的根本變化。實際上，無論哪次科技革命
、哪次工業革命
，它的本質都是一種新的價值觀和新的經濟技術範式的形成。比如第一次工業革命
，形成了大規模生產
、大規模營銷。接下來的科技革命及其導致的工業革命，又追求標準、追求效率、zhuiqiuxunsugonggeidengdeng。xianzaizhengzaidedaoguangfangongshidexindejiazhiguan

，bujinshikexuejishudenulifangxiangfashengzhebianhua，tongyangyezaimingxiandiyingxiangzhegegeguojiadezhanlvexuanzehequanshehuidetouzifangxiang

，yijichanyejiegouheqiyejiandejingzheng。

　　記者：研究和製定“十二五”科技規劃需要對現狀有一個比較準確的把握
，您怎麼評價現階段中國科技的發展？

　　王元：中國的科技發展已經發生了兩個根本性的變化：一是全社會對創新的有效需求明顯增長；二(er)是(shi)科(ke)技(ji)的(de)跟(gen)進(jin)能(neng)力(li)明(ming)顯(xian)增(zeng)強(qiang)。但(dan)中(zhong)國(guo)還(hai)遠(yuan)未(wei)成(cheng)為(wei)科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)。講(jiang)到(dao)中(zhong)國(guo)和(he)世(shi)界(jie)的(de)差(cha)距(ju)，就(jiu)是(shi)現(xian)代(dai)幾(ji)乎(hu)所(suo)有(you)的(de)工(gong)業(ye)製(zhi)成(cheng)品(pin)都(dou)不(bu)是(shi)中(zhong)國(guo)人(ren)首(shou)先(xian)發(fa)明(ming)出(chu)來(lai)的(de)，從(cong)曲(qu)別(bie)針(zhen)到(dao)麥(mai)克(ke)風(feng)到(dao)複(fu)印(yin)機(ji)。所(suo)以(yi)，這(zhe)就(jiu)是(shi)我(wo)國(guo)提(ti)出(chu)要(yao)增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)並(bing)將(jiang)它(ta)上(shang)升(sheng)為(wei)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)。同(tong)時(shi)，我(wo)們(men)也(ye)要(yao)在(zai)客(ke)觀(guan)和(he)全(quan)麵(mian)地(di)評(ping)價(jia)我(wo)國(guo)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)實(shi)力(li)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，來(lai)更(geng)好(hao)地(di)選(xuan)擇(ze)“十二五”科技規劃發展的目標和部署“十二五”的重大項目。

　　記者：那麼我們國家“十二五”科技發展規劃的目標是什麼
？

　　王元：根據國家科學和技術發展中長期規劃綱要的要求，在對“十一五”科技規劃執行情況進行了全麵評估的基礎上，“十二五”科技規劃將提出一係列目標，其中認為有兩項核心指標。

　　第一個指標是研發強度，即R&D占GDP的比重。到2015年，初步設定的目標是占GDP的2.2%。考慮到GDP的年均增幅和我國R&D的增長
，這是一個經過努力可以實現的目標。它意味著到2015年
，我國當年全社會的研發總投入將超過1萬億。研發投入不是簡單的生產成本支出，而是國家和企業對未來的投資，它會導致企業與企業之間、區域與區域之間競爭格局的深刻變化。

　　第di二er個ge核he心xin指zhi標biao是shi萬wan名ming就jiu業ye人ren員yuan中zhong的de研yan發fa人ren員yuan數shu。這zhe是shi就jiu業ye結jie構gou的de變bian化hua，也ye就jiu是shi說shuo，隨sui著zhe研yan發fa人ren員yuan在zai就jiu業ye人ren員yuan中zhong的de數shu量liang或huo比bi重zhong增zeng加jia

，將jiang有you更geng多duo的de人ren在zai從cong事shi新xin產chan品pin
、新工藝技術裝備的研發，這無疑對我國產業競爭力的提升有著重要意義。

　　記者：我們國家“十二五”科技發展的主要政策是什麼？

　　王元：第di一yi點dian是shi要yao逐zhu漸jian地di健jian全quan投tou融rong資zi體ti製zhi。在zai發fa展zhan戰zhan略lve新xin興xing產chan業ye過guo程cheng中zhong，政zheng府fu不bu要yao過guo多duo地di幹gan預yu企qi業ye和he產chan業ye部bu門men的de技ji術shu選xuan擇ze
，而er應ying通tong過guo政zheng策ce和he資zi金jin支zhi持chi來lai努nu力li增zeng加jia技ji術shu選xuan擇ze的de多duo樣yang性xing和he可ke能neng性xing，更geng多duo地di創chuang造zao鼓gu勵li企qi業ye創chuang新xin的de機ji會hui。同tong時shi，要yao促cu進jin科ke技ji創chuang新xin與yu金jin融rong市shi場chang之zhi間jian的de結jie合he。在zai這zhe方fang麵mian，科ke技ji部bu與yu銀yin行xing界jie的de會hui商shang機ji製zhi和he正zheng在zai推tui進jin的de科ke技ji與yu金jin融rong結jie合he試shi點dian工gong作zuo，已yi經jing探tan索suo出chu了le很hen多duo有you效xiao的de方fang式shi。“十二五”期間

，我們將在科技與金融方麵做更多的探索和試點。

　　dierdianshiyaotigaokejigonggongchanpindegonggeinengli。yaocujinquanshehuidechuangxinhuodong，jiuxuyaoweiqiyetebieshizhongxiaoqiyetigonggengduohegengyouxiaodekejigonggongchanpinfuwupingtai。yifangmianyaojinyibuqianghuashengchanlicujinzhongxin、企業孵化器等科技服務組織的專業能力
；另一方麵
，要有步驟地以產業和領域為對象
，建立創新所需要的科技服務平台，如大型實驗裝置、中試基地

、資源庫、文獻庫等等。同時，要通過更有效的製度來建立共享機製，使更多的企業
、研究者都能充分利用這些公共科技服務資源。

　　第三點是要刺激市場需求。我們過去比較重視供給型的政策，比如增加投資等等。“十二五”時期
，在保持科技投入增長的同時
，要更多地製定能有效地刺激市場需求的政策
，如政府采購、消費補貼以及有利於商業模式創新的政策。（陶春）