導讀： “十二五”時期，我國安全生產仍然麵臨嚴峻形勢和挑戰。當前我國仍處於工業化、城鎮化快速發展進程中生產安全事故易發多發的特殊時期。“十二五”時期，我國安全生產工作將從企業、政策法規
、標準等方麵入手
，著力完善六大體係。

   《安全生產“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）近日經國務院常務會議討論通過。根據《規劃》，未來五年，我國安全生產工作將堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，以煤礦和非煤礦山、交通、危險化學品、建築施工等作為重要領域，從企業、政策法規和標準等層麵多管齊下，促進全國安全生產狀況全麵改善。

　　會議強調
，國慶長假將至，各地區、各部門要加強安全生產工作，尤其要強化交通運輸企業安全生產監督檢查，加強人員密集場所安全監管，保障出行和旅遊安全。

　　保持穩定態勢

　　“十二五”時期，我國安全生產仍然麵臨嚴峻形勢和挑戰。當前我國仍處於工業化、城(cheng)鎮(zhen)化(hua)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)中(zhong)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)易(yi)發(fa)多(duo)發(fa)的(de)特(te)殊(shu)時(shi)期(qi)，安(an)全(quan)事(shi)故(gu)總(zong)量(liang)依(yi)然(ran)較(jiao)大(da)
，職(zhi)業(ye)病(bing)發(fa)病(bing)率(lv)居(ju)高(gao)不(bu)下(xia)
，部(bu)分(fen)高(gao)危(wei)行(xing)業(ye)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)和(he)結(jie)構(gou)不(bu)合(he)理(li)，監(jian)管(guan)監(jian)察(cha)及(ji)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)能(neng)力(li)亟(ji)待(dai)提(ti)升(sheng)，安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)既(ji)要(yao)解(jie)決(jue)長(chang)期(qi)積(ji)累(lei)的(de)深(shen)層(ceng)次(ci)、結構性和區域性問題，又要應對新情況、新挑戰，任務十分艱巨和繁重。

　　會議明確，《規劃》必須遵循科學、安全和可持續發展的理念，把安全生產作為政府工作的重中之重
，堅持安全第一、預防為主
、綜合治理的方針，全麵落實企業主體責任
、部門監管責任和屬地管理責任，切實保障人民群眾生命財產安全，促進社會和諧穩定。力爭到2015nian，qiyeanquanbaozhangnenglihezhengfujianguannenglimingxiantisheng，gexingyelingyuanquanshengchanzhuangkuangquanmiangaishan，quanguoanquanshengchanbaochichixuwendinghaozhuantaishi

，weishixiangenbenhaozhuandiandingjianshijichu。

　　推廣先進安全技術與裝備

   “十二五”時期，我國安全生產工作將從企業、政策法規、標準等方麵入手，著力完善六大體係。

   一是完善企業安全保障體係，將煤礦和非煤礦山
、交通、危險化學品、建築施工
、職(zhi)業(ye)健(jian)康(kang)等(deng)作(zuo)為(wei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)領(ling)域(yu)，全(quan)麵(mian)排(pai)查(zha)和(he)消(xiao)除(chu)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)，落(luo)實(shi)和(he)完(wan)善(shan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)製(zhi)度(du)，嚴(yan)格(ge)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)水(shui)平(ping)和(he)事(shi)故(gu)防(fang)範(fan)能(neng)力(li)；二是完善政府安全監管和社會監督體係

，加強監管監察隊伍和信息化等能力建設，創新監管監察方式

，加強社會輿論監督；三是完善安全科技支撐體係
，加強安全生產科學技術研究，培養專業人才

，推廣應用先進適用技術與裝備，提高安全保障能力；四是完善法律法規和政策標準體係，加快修訂安全生產法，完善技術標準，推進企業安全生產標準化建設
；五是完善應急救援體係，健全應急預警和聯合處置機製，加強應急救援隊伍建設，強化應急實訓演練
，提高事故救援和應急處置能力
；六liu是shi完wan善shan宣xuan傳chuan教jiao育yu培pei訓xun體ti係xi，強qiang化hua高gao危wei行xing業ye和he中zhong小xiao企qi業ye一yi線xian操cao作zuo人ren員yuan安an全quan培pei訓xun

，提ti高gao從cong業ye人ren員yuan安an全quan素su質zhi和he社she會hui公gong眾zhong自zi救jiu互hu救jiu能neng力li
，提ti升sheng全quan民min安an全quan防fang範fan意yi識shi，構gou建jian安an全quan發fa展zhan社she會hui環huan境jing。

   會議還要求
，各地區、各有關部門要加強組織領導
，強化考核評估，加大政策支持和投入，落實重點工程項目，確保規劃順利實施。