龐雜而封閉的鐵路係統，在“7.23”甬yong溫wen動dong車che追zhui尾wei事shi故gu後hou成cheng為wei公gong眾zhong質zhi疑yi和he譴qian責ze的de對dui象xiang。人ren們men在zai追zhui究jiu事shi故gu原yuan因yin的de同tong時shi，再zai一yi次ci將jiang安an全quan問wen題ti推tui到dao了le社she會hui發fa展zhan的de製zhi高gao點dian。安an全quan作zuo為wei和he諧xie社she會hui的de首shou要yao前qian提ti
，是shi社she會hui發fa展zhan不bu可ke繞rao開kai的de永yong恒heng主zhu題ti。交jiao通tong領ling域yu需xu要yao安an全quan，食shi品pin領ling域yu需xu要yao安an全quan
，醫yi療liao領ling域yu需xu要yao節jie能neng

，建jian築zhu領ling域yu需xu要yao安an全quan，節jie能neng領ling域yu同tong樣yang需xu要yao安an全quan。

　　安全——永恒的主題

　　安全，似乎是一個老生常談的問題。“安全第一”、“處處小心，安全是金”、“隱患猛似虎

，安全高於天”……一係列至理名言透視出安全的重要性。安全是社會發展的永恒主題。

　　安全是從人身心需要的角度提出的，是針對人以及與人的身心直接或間接的相關事物而言。安全是指不受威脅
，沒有危險、危害
、損sun失shi。人ren類lei的de整zheng體ti與yu生sheng存cun環huan境jing資zi源yuan的de和he諧xie相xiang處chu，互hu相xiang不bu傷shang害hai
，不bu存cun在zai危wei險xian的de危wei害hai的de隱yin患huan，是shi免mian除chu了le不bu可ke接jie受shou的de損sun害hai風feng險xian的de狀zhuang態tai。然ran而er，諸zhu多duo的de危wei險xian、風險、事故、災害、損失
、傷害等頻發災害讓我們一次次“被”感知安全的現實意義。

　　1986年
，前蘇聯切爾諾貝利核電站四號反應堆因有關人員玩忽職守而發生核泄漏事故，8噸多強輻射物質噴湧而出
，造成了二戰以來最大的核災難。1987nian，kexuejiazaidijiaoqieernuobeilihexieloutiaozhabaogaodetongshi，yetichuleheanquanwenhuazheyigainian。anquanwenhuashizuzhihegerensuojuyoudetezhenghetaidudezheyangyigezuheti：它(ta)保(bao)證(zheng)作(zuo)為(wei)首(shou)要(yao)事(shi)情(qing)的(de)核(he)設(she)施(shi)的(de)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)受(shou)到(dao)與(yu)其(qi)重(zhong)要(yao)性(xing)相(xiang)稱(cheng)的(de)重(zhong)視(shi)。概(gai)念(nian)指(zhi)出(chu)，人(ren)才(cai)是(shi)安(an)全(quan)的(de)最(zui)重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)，如(ru)果(guo)不(bu)能(neng)消(xiao)除(chu)人(ren)因(yin)，即(ji)使(shi)技(ji)術(shu)在(zai)成(cheng)熟(shu)
，防(fang)護(hu)設(she)施(shi)再(zai)先(xian)進(jin)
，事(shi)故(gu)依(yi)然(ran)會(hui)發(fa)生(sheng)。核(he)安(an)全(quan)文(wen)化(hua)是(shi)現(xian)在(zai)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)文(wen)化(hua)的(de)源(yuan)頭(tou)和(he)前(qian)生(sheng)，它(ta)第(di)一(yi)次(ci)將(jiang)安(an)全(quan)文(wen)化(hua)推(tui)上(shang)了(le)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)舞(wu)台(tai)。

　　隨著社會的進步

，人類意識的提高
，安全曆經理念、行為、規範、認同這一長期過程
，在不斷前進和升華中逐步多數人認同，於是，安全文化逐步形成，並滲透到各個領域。要知道，中國人向以安心
、安身為基本人生觀，並以居安思危的態度促其實現。

　　與此同時，企業的安全文化也被提上了一個台階。

　　文(wen)化(hua)對(dui)於(yu)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)。企(qi)業(ye)文(wen)化(hua)集(ji)中(zhong)體(ti)現(xian)了(le)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)的(de)核(he)心(xin)主(zhu)張(zhang)，以(yi)及(ji)由(you)此(ci)產(chan)生(sheng)的(de)組(zu)織(zhi)行(xing)為(wei)。通(tong)俗(su)點(dian)講(jiang)，就(jiu)是(shi)每(mei)一(yi)位(wei)員(yuan)工(gong)都(dou)明(ming)白(bai)怎(zen)樣(yang)做(zuo)是(shi)對(dui)企(qi)業(ye)有(you)利(li)的(de)
，而(er)且(qie)都(dou)自(zi)覺(jiao)自(zi)願(yuan)地(di)這(zhe)樣(yang)做(zuo)
，久(jiu)而(er)久(jiu)之(zhi)便(bian)形(xing)成(cheng)了(le)一(yi)種(zhong)習(xi)慣(guan);再經過一定時間的積澱，習慣成了自然，成了人們頭腦裏一種牢固的“觀念”，而這種“觀念”一旦形成


，又會反作用於大家的行為，逐漸以規章製度、道德公允的形式成為眾人的“行為規範”。安全文化同樣如此。企業安全文化是企業在生產
、生活、生存活動中為保證。

　　作(zuo)為(wei)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)，節(jie)能(neng)項(xiang)目(mu)的(de)主(zhu)體(ti)單(dan)位(wei)
，節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)的(de)安(an)全(quan)文(wen)化(hua)同(tong)樣(yang)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)。有(you)了(le)這(zhe)一(yi)文(wen)化(hua)，員(yuan)工(gong)在(zai)項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)會(hui)自(zi)然(ran)而(er)然(ran)地(di)以(yi)安(an)全(quan)為(wei)前(qian)提(ti)進(jin)行(xing)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)，在(zai)為(wei)用(yong)能(neng)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)安(an)全(quan)的(de)節(jie)能(neng)額(e)改(gai)造(zao)的(de)同(tong)時(shi)
，也(ye)為(wei)社(she)會(hui)創(chuang)造(zao)了(le)安(an)全(quan)的(de)和(he)諧(xie)環(huan)境(jing)
，何(he)樂(le)而(er)不(bu)為(wei)呢(ne)?

　　荀子曰：“先其未然謂之防，發而止之謂之救
，行而責之謂之戒
，防為上，救次之，戒為下。”簡而言之，在事情沒有發生之前未雨綢繆是為預防;事情或其征兆剛出現就及時采取措施加以製止，防止事態擴大是為補救;事情發生後再行責罰教育稱為懲戒;預防為上策、補救次之
、懲戒為下策。

　　在節能項目改造過程中，設計、規gui劃hua作zuo為wei整zheng個ge項xiang目mu的de第di一yi環huan尤you為wei重zhong要yao。這zhe一yi時shi期qi，需xu要yao相xiang關guan人ren員yuan秉bing承cheng安an全quan的de理li念nian，將jiang節jie能neng改gai造zao項xiang目mu中zhong可ke能neng出chu現xian的de種zhong種zhong問wen題ti或huo風feng險xian未wei雨yu綢chou繆mou，不bu放fang過guo每mei一yi個ge細xi節jie，不bu忽hu視shi每mei一yi種zhong風feng險xian，那na麼me節jie能neng改gai造zao項xiang目mu已yi勝sheng券quan在zai握wo了le。

　　發揮規劃先導作用

　　未wei雨yu綢chou繆mou
，顧gu名ming思si義yi就jiu是shi提ti前qian做zuo好hao準zhun備bei。在zai節jie能neng改gai造zao過guo程cheng中zhong
，節jie能neng服fu務wu公gong司si會hui先xian對dui用yong能neng企qi業ye的de用yong能neng情qing況kuang進jin行xing能neng源yuan診zhen斷duan，隨sui後hou會hui根gen據ju客ke戶hu的de實shi際ji情qing況kuang出chu具ju一yi整zheng套tao節jie能neng改gai造zao的de規gui劃hua方fang案an。

　　zuoweijienenggaizaodetonglingxingfangan
，guihuafangandewanzhengxingzaijienenggaizaoxiangmuzhongzhanjuzhezhongyaodediwei
，yinweijiexialaideyixiliegaizaodoujiangweiraozheyifanganjinxing。

　　要想完成一份完美的設計

、規劃方案
，必須要有高度的全局意識。從項目前期市場調研、項目選擇、市場評估、方案設計、財務概算、組織實施、運yun營ying管guan理li等deng多duo個ge角jiao度du來lai研yan究jiu節jie能neng改gai造zao項xiang目mu投tou資zi建jian設she過guo程cheng中zhong可ke能neng遇yu到dao的de風feng險xian及ji其qi合he理li的de應ying對dui措cuo施shi，並bing在zai此ci基ji礎chu上shang給gei出chu節jie能neng改gai造zao項xiang目mu增zeng值zhi潛qian力li的de評ping估gu結jie果guo以yi及ji提ti升sheng項xiang目mu收shou益yi的de各ge種zhong策ce略lve。

　　這就要求項目規劃設計人員從項目前期的規劃設計、施工、運行維護到最後的監管，都要謹慎對待，上到國家大政方針、下到行業的規範標準
，都需要了如指掌。依據這些因素設計出的規劃方案才稱得上科學、安全。例如，施工預期的前提條件是什麼，其中包括現場條件、綜合環境、材料或者產品供應等合作方的配合到位
、用戶的配合

、技術的成熟程度、技術與工程的結合情況
、所使用的節能項目的適用範圍
、對應的節能率以及工況的不確定性以及基於此的應對方案。

　　舉一個簡單的例子：某高級寫字樓經營情況良好業主考慮美化外立麵同時增，強大樓的保溫效果，投資近千萬元在原有外牆麵外加貼了一層100mm厚hou的de外wai保bao溫wen材cai料liao，當dang年nian冬dong季ji客ke戶hu普pu遍bian反fan映ying感gan到dao暖nuan和he了le，實shi際ji采cai暖nuan能neng耗hao也ye較jiao往wang年nian有you所suo降jiang低di。但dan進jin入ru夏xia季ji

，一yi些xie客ke戶hu反fan映ying偏pian熱re


，工gong程cheng部bu人ren員yuan對dui冷leng機ji電dian耗hao和he冷leng機ji開kai啟qi時shi間jian與yu往wang年nian同tong期qi進jin行xing對dui照zhao後hou，發fa現xian反fan而er有you所suo增zeng加jia。

　　這一問題反映了規劃設計方案中的弊端。如果覺得冷了，那就給建築穿外衣，但是，當外部環境變熱的時候，這層外衣該怎麼辦?除此之外
，建築外保溫材料的耐火性也是建築節能規劃中要充分考慮的問題。

　　youru，geiyiyuanzuojienenggaizaodejienengfuwugongsi，qixiangmuguihuashejifangandeanquanxingtongdengzhongyao。ruguoxiangmuyunxingbuwending，zaishoushuqijianturantingdian，zhezhongdeshanshidebeihoushishengmingdedaijia
，womenshubuqi。duiyuzhexieqingkuang，zaijienengfanganguihuashejizhong，douxuxiaoxinjinshen，rangguihuashejizhongdemeiyibudoutazaianquandejishishang。

　　諸多的案例也給廣大節能服務公司敲響了警鍾。在節能改造項目過程中
，客戶的安全何以保障?節能規劃設計方案是否做到了至善至美
，項目的安全隱患是否都已考慮清楚並有相應的對策?項目中涉及到的各項指標是否符合國家標準或相關規定?

　　……

　　一(yi)係(xi)列(lie)隱(yin)患(huan)都(dou)在(zai)考(kao)驗(yan)著(zhe)節(jie)能(neng)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)的(de)同(tong)時(shi)，也(ye)考(kao)驗(yan)著(zhe)相(xiang)關(guan)的(de)標(biao)準(zhun)與(yu)規(gui)定(ding)。因(yin)為(wei)完(wan)善(shan)的(de)標(biao)準(zhun)是(shi)保(bao)證(zheng)安(an)全(quan)的(de)重(zhong)要(yao)前(qian)提(ti)。國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)能(neng)源(yuan)研(yan)究(jiu)所(suo)前(qian)所(suo)長(chang)周(zhou)大(da)地(di)日(ri)前(qian)表(biao)示(shi)
，能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding)中(zhong)，安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)是(shi)首(shou)要(yao)的(de)，其(qi)後(hou)依(yi)次(ci)是(shi)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)、技術準入標準以及對行業內各領域之間關係的規範。

　　安全是前提，節能是目的。

　　安全責任大於天。安全風險不可回避，就像絕對運動不可阻擋一樣，問題的關鍵在於如何控製安全風險，如何根據他人的實踐經驗、自己的主觀判斷、並利用最可能的手段使承受的風險和由此產生的收益達到最優組合、實現最佳成果。正是如此
，企業若能以安全為天，把安全作為生存之本

、發展之本，天天講安全，事事講安全，用安全鋪就一條康莊大道。綠色、低碳、節能、安全，不正是我們倡導的和諧社會嗎?