http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 17:05:40 來源:國務院國資委信息中心
將戰略性新興產業加快培育成為先導產業和支柱產業,是轉變發展方式、搶占世界經濟戰略製高點的重大戰略部署。作為關係國家能源安全的中國國電集團,在這方麵勇擔責任,積極作為。
一、發展戰略性新興產業是電力工業轉方式的必然選擇
加快培育和發展戰略性新興產業,不僅對提高我國綜合國力與國際競爭力具有重大帶動作用,而且是電力工業轉方式、調結構的現實選擇。
發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)是(shi)掌(zhang)握(wo)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)主(zhu)動(dong)權(quan)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)點(dian)。當(dang)今(jin)世(shi)界(jie),科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)與(yu)創(chuang)新(xin)已(yi)成(cheng)為(wei)生(sheng)產(chan)力(li)發(fa)展(zhan)的(de)首(shou)要(yao)因(yin)素(su),搶(qiang)占(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)製(zhi)高(gao)點(dian),就(jiu)是(shi)爭(zheng)奪(duo)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)動(dong)權(quan)。新(xin)世(shi)紀(ji)以(yi)來(lai),黨(dang)中(zhong)央(yang)提(ti)出(chu)了(le)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)的(de)戰(zhan)略(lve)目(mu)標(biao),努(nu)力(li)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)轉(zhuan)入(ru)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)的(de)軌(gui)道(dao)。國(guo)有(you)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)應(ying)抓(zhua)住(zhu)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)轉(zhuan)移(yi)和(he)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)優(you)化(hua)重(zhong)組(zu)的(de)時(shi)機(ji),著(zhe)眼(yan)於(yu)突(tu)破(po)一(yi)批(pi)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)的(de)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu),輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)現(xian)代(dai)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she),加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun),在(zai)更(geng)高(gao)層(ceng)次(ci)上(shang)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng),切(qie)實(shi)發(fa)揮(hui)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)作(zuo)用(yong)。
fazhanzhanlvexingxinxingchanyeshituidongnengyuanbiangedebiranyaoqiu。suizhenengyuanxuqiuzongliangdebuduanzengjia,quanqiuziyuanhehuanjingyueshuriyituxian,shijiezhuyaoguojiajiakuaifazhanyilvse、智能、可持續為特征的新能源,已成為不可逆轉的曆史潮流。我國明確提出,到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%,2015年達到11.4%。“十二五”規劃綱要強調,要推動能源生產和利用方式變革,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體係,單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%。國有發電企業應順應能源變革和低碳經濟快速發展的大趨勢,大力發展資源消耗少、科技含量高的戰略性新興產業,加快推動能源發展方式轉變,更好地促進我國經濟社會與生態環境協調發展。
發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye是shi發fa電dian企qi業ye實shi現xian健jian康kang發fa展zhan的de現xian實shi選xuan擇ze。當dang前qian,受shou內nei外wai部bu環huan境jing影ying響xiang,國guo有you發fa電dian企qi業ye麵mian臨lin著zhe前qian所suo未wei有you的de挑tiao戰zhan。火huo電dian板ban塊kuai虧kui損sun麵mian不bu斷duan擴kuo大da,以yi單dan一yi發fa電dian為wei主zhu的de增zeng長chang模mo式shi難nan以yi為wei繼ji,就jiu是shi這zhe一yi挑tiao戰zhan的de集ji中zhong反fan映ying。但dan困kun難nan中zhong孕yun育yu著zhe機ji遇yu,在zai市shi場chang需xu求qiu和he體ti製zhi創chuang新xin推tui動dong下xia,我wo國guo電dian力li工gong業ye進jin入ru了le加jia快kuai調tiao整zheng升sheng級ji的de曆li史shi時shi期qi,裝zhuang備bei水shui平ping大da幅fu提ti升sheng,自zi主zhu創chuang新xin能neng力li不bu斷duan增zeng強qiang。實shi際ji上shang,在zai新xin能neng源yuan發fa電dian、高端裝備製造、節能環保、daxingdianzhanzidongkongzhixitongdenglingyu,woguoyijingchuyushijiexianjinshuiping。keyishuo,zaixinyilunnengyuanbiangezhong,zhongguoyufadaguojiajihushizhanzaitongyiqipaoxianshang,jubeileganchaoshijiexianjinjishudejichuyutiaojian。zhiyaowomenzhuazhufazhanxianji,xiyin、集聚、整合創新資源,就能夠在較短時間內形成新的經濟增長點,帶領企業走出經營困境,實現可持續發展。
二、以發展戰略性新興產業為依托建設一流電力集團
近年來,中國國電緊緊圍繞黨和國家加快發展戰略性新興產業的部署,以建設一流綜合性電力集團為目標,積極發展節能環保、新能源、高端裝備製造等產業,實現了企業轉型與經營增效。2010年,被命名為國家創新型企業。
堅持戰略引領與統籌規劃相結合,掌握可持續發展主動權。中國國電充分利用比較優勢,統籌規劃、協調推進新能源產業發展。通過推廣清潔煤發電和節能環保技術,大力發展風電、太陽能、核電等清潔可再生能源,積極培育以新能源為核心的高端裝備製造產業,不斷優化電源結構和產業結構。近年來,風電、太陽能等清潔可再生能源裝機年均增長48%,占總裝機的20.2%。中zhong國guo國guo電dian以yi建jian設she創chuang新xin型xing企qi業ye為wei動dong力li,圍wei繞rao發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye,不bu斷duan優you化hua管guan理li結jie構gou,充chong分fen發fa揮hui綜zong合he業ye績ji考kao核he和he總zong經jing理li獎jiang勵li基ji金jin的de激ji勵li導dao向xiang作zuo用yong,引yin導dao生sheng產chan要yao素su向xiang科ke技ji創chuang新xin傾qing斜xie。依yi據ju總zong體ti發fa展zhan戰zhan略lve,明ming確que了le中zhong長chang期qi發fa展zhan方fang向xiang和he“十二五”期間重點任務,著力建成了多元化投融資體係,將有限的資源集中投向最有基礎和條件的領域。2010年,戰略性新興產業投資413億元,占公司投資總額的47%。
堅jian持chi掌zhang握wo核he心xin技ji術shu與yu提ti高gao係xi統tong集ji成cheng能neng力li相xiang結jie合he,增zeng強qiang自zi主zhu創chuang新xin能neng力li。中zhong國guo國guo電dian堅jian持chi自zi主zhu創chuang新xin驅qu動dong戰zhan略lve,緊jin緊jin扭niu住zhu四si個ge環huan節jie,切qie實shi提ti升sheng產chan業ye核he心xin競jing爭zheng力li。一yi是shi自zi主zhu研yan發fa關guan鍵jian核he心xin技ji術shu。依yi托tuo國guo家jia重zhong大da科ke技ji專zhuan項xiang,堅jian持chi原yuan始shi創chuang新xin、集成創新與引進消化吸收再創新相結合,實現了自主生產製造風力發電、太陽能發電、生物質能設備、電站節能環保等裝備,國產化率達到100%。二是超前部署前沿技術研究。積極研發新型超臨界機組、大容量風電裝備技術、儲能技術等一批前沿技術,推動企業由生產驅動型向創新驅動型轉變。三是注重提升係統集成能力。建成了節能環保和新能源領域設計、製造、服務、生產、經(jing)營(ying)等(deng)完(wan)整(zheng)的(de)業(ye)務(wu)鏈(lian),突(tu)破(po)了(le)單(dan)項(xiang)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)局(ju)限(xian)性(xing),實(shi)現(xian)了(le)綜(zong)合(he)效(xiao)益(yi)最(zui)大(da)化(hua)。四(si)是(shi)不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)電(dian)廠(chang)運(yun)行(xing)方(fang)式(shi)和(he)經(jing)營(ying)模(mo)式(shi)。在(zai)火(huo)電(dian)廠(chang)率(lv)先(xian)施(shi)行(xing)配(pei)煤(mei)摻(chan)燒(shao),在(zai)保(bao)證(zheng)運(yun)行(xing)安(an)全(quan)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)摻(chan)燒(shao)經(jing)濟(ji)煤(mei)種(zhong),2009年以來已摻燒經濟煤種6800萬噸,降低燃料成本50億元。
堅jian持chi培pei育yu產chan業ye集ji群qun和he打da造zao特te色se品pin牌pai相xiang結jie合he,打da造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de領ling軍jun企qi業ye。企qi業ye核he心xin競jing爭zheng力li的de關guan鍵jian是shi規gui模mo效xiao益yi與yu產chan品pin品pin牌pai。近jin年nian來lai,中zhong國guo國guo電dian充chong分fen發fa揮hui高gao科ke技ji人ren才cai、技ji術shu和he資zi金jin優you勢shi,推tui動dong重zhong點dian產chan業ye和he重zhong點dian企qi業ye率lv先xian發fa展zhan。一yi是shi大da力li培pei育yu優you勢shi產chan業ye集ji群qun。依yi托tuo發fa電dian主zhu業ye,充chong分fen發fa揮hui新xin能neng源yuan和he高gao科ke技ji企qi業ye的de特te色se優you勢shi,優you先xian給gei予yu人ren才cai、技術、資金保障,形成了新能源、節能、環保、信xin息xi化hua四si大da行xing業ye領ling先xian的de新xin興xing產chan業ye集ji群qun。二er是shi實shi現xian產chan業ye鏈lian有you序xu銜xian接jie。風feng電dian開kai發fa與yu風feng機ji製zhi造zao協xie同tong推tui進jin,建jian成cheng世shi界jie首shou個ge海hai上shang潮chao間jian帶dai風feng電dian場chang,風feng機ji製zhi造zao產chan業ye已yi形xing成cheng上shang下xia遊you產chan業ye同tong步bu配pei套tao能neng力li,年nian製zhi造zao能neng力li達da2000台以上。太陽能產業采取垂直一體化發展模式,在寧夏、西藏、青海等地共投產光伏電站2.2wanqianwa,zaixinjiangtulufanjianchengguoneishougecaoshitaiyangnengjurefadianxiangmu。sanshidazaotesepinpai。zhongdiantuiguangjienenghuanbaoheqingjiefadianjishu,peiyuchuleyidenglizidianhuojishuweitesedelongyuanjishu、以風機製造為特色的聯合動力、以電站自動化控製技術為特色的國電智深等高新技術品牌企業。
堅持研發體係建設和體製機製創新相結合,構建產研結合新模式。借鑒國際著名研發機構經驗,中國國電確立了“集團搭台,企業唱戲”的原則,形成了以新能源技術研究院為龍頭的科技研發體係。研究院作為技術交流合作、高層次人才引進、優勢資源整合的統一平台,為企業提供科技研發的軟硬件條件。企業作為技術創新主體,主要負責課題立項、科研經費投入、項目推廣應用,與研究院共享科研成果。在搭建研發平台的同時,精心編製了“十百千”人才隊伍建設規劃,形成了結構合理的科技創新人才梯隊。目前,企業擁有研發人員2000餘人,工程技術人員18000人。為了使創新人才用得上、liudezhu,hangshilezhidujichu。yifangmian,jiadakejijinbukaopinglidu,jiangzizhuchuangxinmubiaolierugaokejiqiyeniandujingyingmubiaozerenshu,jiangqizuoweifadianqiyexingjikaopingdezhongyaoyiju;另一方麵,深化分配製度改革,明確了科技人員按科技要素參與分配的政策導向,選擇技術和知識密集型單位作試點,實施分紅權、技術入股、股權等激勵方式,充分激發科技人才的聰明才智與創造精神。
目前,中國國電以等離子點火裝置、風機、太陽能電池組件、脫硫工程及產品為代表的新能源產品已經進入國際市場,節能環保技術及產品境外項目總額達4.63億yi美mei元yuan。擴kuo大da了le工gong程cheng承cheng包bao和he工gong程cheng服fu務wu輸shu出chu,搶qiang占zhan新xin能neng源yuan產chan業ye國guo際ji分fen工gong鏈lian條tiao中zhong的de高gao端duan環huan節jie,已yi實shi現xian了le從cong技ji術shu應ying用yong型xing向xiang技ji術shu輸shu出chu型xing的de曆li史shi性xing跨kua越yue。
三、以自主創新推動戰略性新興產業發展
“十二五”期間,中國國電要以發展戰略性新興產業為著力點,重點突破6兆瓦及以上大容量海上風機、富氧燃燒、煤分級利用等重大科研項目,力爭戰略性新興產業營業收入和利潤年均增長30%,打造企業新的核心競爭力。
著(zhe)力(li)完(wan)善(shan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)。要(yao)以(yi)成(cheng)立(li)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)為(wei)契(qi)機(ji),健(jian)全(quan)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)科(ke)技(ji)決(jue)策(ce)管(guan)理(li)體(ti)係(xi),加(jia)強(qiang)總(zong)部(bu)對(dui)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)和(he)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)。科(ke)技(ji)與(yu)綜(zong)合(he)產(chan)業(ye)部(bu)門(men)要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)牽(qian)頭(tou)抓(zhua)總(zong)和(he)參(can)謀(mou)助(zhu)手(shou)的(de)作(zuo)用(yong),跟(gen)蹤(zong)落(luo)實(shi)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi),形(xing)成(cheng)抓(zhua)科(ke)技(ji)、促創新、轉方式的強大合力。科研院所要堅持“有所為,有所不為”,jizhongyouxiandekejiziyuanjinxingzhongdiantupo,jinkuaizhangwoyipizhichengxinnengyuanhezhanlvexingxinxingchanyefazhandehexinguanjianjishu,jiakuaixingchengjituangongsichayihuadejingzhengyoushi。kejiqiyeyaojijiwanshanjishuyinjin、產品研發、成果轉化、投入保障、人才培養等技術創新應用體係,推動科技和產業的有效銜接和深度融合,使科研成果在最短時間內轉化為產品,形成新的經濟增長點。
進一步加大科技創新投入。集團總部設立科技創新基金,確保科技投入的逐年增長。到2015年,全係統科技研發投入要達到2010年底的2.8倍,年均增長56%。要通過上市融資、銀行信貸、引入社會創新風險基金等多種形式,積極拓寬資金籌集渠道,努力構建以企業投入為主體、各類資本廣泛參與的多元化科技投入新格局,確保科技創新所需資金的充足供應。
全麵強化科技人才隊伍建設。抓住國家實施“千人計劃”的機遇,著力創新人才培養模式,以國家和集團公司重大科研項目、新xin能neng源yuan技ji術shu研yan究jiu院yuan及ji重zhong點dian高gao科ke技ji企qi業ye為wei載zai體ti,培pei養yang一yi批pi本ben土tu化hua的de技ji術shu帶dai頭tou人ren。要yao充chong分fen認ren識shi價jia值zhi導dao向xiang對dui人ren才cai成cheng長chang的de深shen刻ke影ying響xiang,積ji極ji發fa揮hui社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi體ti係xi作zuo用yong,引yin導dao科ke技ji人ren員yuan樹shu立li熱re愛ai祖zu國guo、報效祖國的崇高理想,培養他們勇於創新的精神和鍥而不舍的毅力,積極投身於電力科技創新事業。
努力營造良好的科技創新環境。大力構建製度公平、機會均等、環境寬鬆、激勵有效的創新環境,營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的濃厚氛圍,激發全員創新活力。要大力弘揚“尊重個性、發揮特長、激勵探索、提倡冒尖、鼓勵合作、寬容失敗”的創新文化,切實營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的良好氛圍,促進科技人才早出成果、多出成果、出好成果。引導幹部員工牢固樹立創新意識,努力開創人人關心科技進步、人人參與技術創新的生動局麵。